يشهد الأسبوع الأخير من شهر فبراير وبداية شهر مارس ذروة الموسم السياحي في العديد من المنتجعات الشاطئية المكسيكية الفاخرة. ويُعدّ قرب المكسيك من الولايات المتحدة، ومناخها الدافئ، وكرم ضيافة أهلها، وشواطئها ذات الشهرة العالمية، عوامل جذب قوية لسكان أمريكا الشمالية الذين ينهكهم الشتاء ويبحثون عن ملاذ من البرد.
تُقدّم المكسيك لزوارها باقةً استثنائيةً من التجارب السياحية. فمن شواطئها الخلابة ومنتجعاتها العالمية إلى مدنها التاريخية وكنوزها الأثرية، تُعدّ البلاد متحفاً حياً يمتزج فيه الماضي بالحاضر. ويحظى المطبخ والفنون والرقصات المكسيكية بشهرة عالمية، وتبقى ثقافتها النابضة بالحياة إحدى أبرز معالمها السياحية.
ومع ذلك، ورغم هذه المزايا، لا تزال المكسيك تعاني من مشكلة في الصورة الذهنية السائدة عنها. إذ ينظر العديد من الزوار المحتملين إلى البلاد على أنها غير آمنة بسبب الجريمة والعنف المنظم. وقد عززت أحداث فبراير 2026 هذه الصورة الذهنية.
عقب وفاة تاجر المخدرات المكسيكي وزعيم عصابة خاليسكو للجيل الجديد نيميسيو أوسيجويرا سرفانتس، المعروف على نطاق واسع باسم إل مينشواندلعت أعمال عنف في عدة مناطق من البلاد. وأدى تحييد قوات الأمن لزعيم العصابة إلى اندلاع أعمال انتقامية أثرت على العديد من المدن والولايات. وتأثرت السياحة في مدينة المنتجعات السياحية بـ بويرتو فالارتاعلى سبيل المثال، تباطأت بشكل كبير.
لم تكن الصور التي انتشرت في وسائل الإعلام العالمية وشبكات التواصل الاجتماعي صورًا لمضيفين مبتسمين يرحبون بالسياح، بل صورًا لدوريات مسلحة بكثافة، ومركبات محترقة، ومدن بدت وكأنها محاصرة. لم تضر هذه الصور بسمعة وجهات سياحية محددة فحسب، بل أضرت أيضًا بصورة المكسيك كوجهة سياحية آمنة. ورغم استحالة تحديد عدد المسافرين الذين ألغوا أو أجلوا عطلاتهم، إلا أن هذه الدعاية السلبية أثرت بلا شك على تصورات الزوار.
الأمن والسلامة والسياحة
يزدهر قطاع السياحة في بيئات يشعر فيها الزوار بالأمان والصحة. وقد أظهرت جائحة كوفيد-19 كيف يمكن أن تؤدي الإخفاقات في مجال الأمن البيولوجي إلى تدمير اقتصادات السياحة مؤقتًا. ويمكن أن يكون للمخاوف الأمنية عواقب مماثلة.
يميل المسافرون إلى تجنب الوجهات التي يُنظر إليها على أنها خطيرة أو غير مستقرة. وقد تنبع المخاوف الأمنية من الإرهاب أو النشاط الإجرامي أو عدم الاستقرار الاجتماعي بشكل عام. وفي الوجهات السياحية، غالباً ما تنطوي الجريمة على دوافع مالية مثل السرقة والاحتيال أو النشاط الإجرامي المنظم الذي يستهدف الزوار.
حتى وجود أفراد الأمن بشكل واضح يمكن أن يؤثر بشكل كبير على ثقة الزوار. كثيراً ما يُشير السياح إلى أن رؤية أفراد الأمن المدربين والذين يرتدون الزي الرسمي تزيد من شعورهم بالراحة. هذا الشعور بالأمان قد يُترجم إلى إقامات أطول، وإنفاق أكبر، واحتمالية أكبر لتكرار الزيارات.
الإرهاب في مواجهة الإجرام
تندرج التهديدات الأمنية في الوجهات السياحية عموماً ضمن فئتين رئيسيتين: الإرهاب والنشاط الإجرامي. فبينما يسعى المجرمون عادةً إلى تحقيق مكاسب مالية، يهدف الإرهابيون إلى إحداث اضطرابات سياسية وإلحاق الضرر بالسمعة.
قد تصبح الوجهات السياحية أهدافاً جذابة لكلا الطرفين. قد تستغل المنظمات الإجرامية السياح كضحايا سهلين، بينما يدرك الإرهابيون أن الهجمات على السياحة تتصدر عناوين الأخبار العالمية وتلحق أضراراً اقتصادية.
تواجه المكسيك تحدياً هجيناً فريداً. فعصابات المخدرات، على الرغم من كونها في الأساس مؤسسات إجرامية، إلا أنها قد تتصرف أحياناً بطرق تشبه الإرهاب - باستخدام العنف في الأماكن العامة لإظهار القوة وتقويض ثقة الجمهور.
دور المكسيك المرتقب كإحدى الدول المضيفة لـ 2026 كأس العالم لكرة القدم يُضيف ذلك بُعدًا آخر للتحدي. تجذب الفعاليات الكبرى اهتمامًا عالميًا وحشودًا غفيرة، مما يجعل الاستعداد الأمني أمرًا بالغ الأهمية. يجب أن تكون شرطة السياحة على أهبة الاستعداد ليس فقط لمساعدة ضحايا الجرائم البسيطة، بل أيضًا لتحديد التهديدات الأمنية المحتملة واسعة النطاق ومنعها.
هجمات العصابات في مواقع مثل غوادالاخارا ويُجسّد مطارها الأضرار الاقتصادية والسمعة المحتملة. وتهدف هذه الإجراءات ليس فقط إلى تحدّي الحكومة، بل أيضاً إلى إيصال رسالة دولية مفادها وجود حالة من عدم الاستقرار.
دور الشرطة الموجهة نحو السياحة
اتخذت المكسيك بالفعل خطوات نحو معالجة هذه التحديات. فقد أنشأت العديد من الوجهات السياحية الرئيسية - بما في ذلك مدينة مكسيكو والمراكز السياحية في كوينتانا رو مثل كانكون، وبلايا ديل كارمن، وتولوم، وبويرتو موريلوس، وكوزوميل، وإيسلا موخيريس - خدمات شرطة وحماية متخصصة موجهة نحو السياحة، والتي يشار إليها غالبًا باسم وحدات TOPPs.
وقد تبنت وجهات سياحية أخرى، بما في ذلك بويرتو فالارتا وأكابولكو، مبادرات مماثلة. حتى أن "المدن الساحرة" في ولاية زاكاتيكاس تدرس إنشاء وحدات مماثلة.
ضباط برنامج حماية المناطق السياحية (TOPPs) هم ضباط شرطة محترفون مدربون تدريباً كاملاً، ويتخصصون أيضاً في تلبية الاحتياجات الفريدة للوجهات السياحية. بالإضافة إلى التدريب التقليدي في مجال إنفاذ القانون، يتلقون تدريباً في مجالات مثل:
- السلامة على الشاطئ والواجهة البحرية
- أمن الفنادق والمنتجعات
- إدارة الفعاليات الكبيرة والحشود
- مساعدة الزوار الدوليين الذين يقعون ضحايا للجريمة
- التعامل مع جوازات السفر المفقودة ووثائق السفر
- التواصل بين الثقافات ومساعدة الزوار
لا يقتصر دور هؤلاء الضباط على كونهم متخصصين في إنفاذ القانون فحسب، بل يشمل أيضاً كونهم سفراء لوجهاتهم.
الحاجة إلى استراتيجية وطنية لأمن السياحة
تسلط الأحداث الأخيرة الضوء على ضرورة أن تتجاوز المكسيك جهود مراقبة السياحة المحلية نحو استراتيجية وطنية شاملة.
على الرغم من أن وحدات TOPPs المحلية تمثل خطوة مهمة إلى الأمام، إلا أن الاعتماد بشكل حصري على المبادرات المحلية يخلق العديد من التحديات:
- التمويل غير الموحدمما يؤدي إلى تفاوت الموارد بين الوجهات.
- اختلافات كبيرة في جودة التدريب والإجراءات عبر المناطق.
- التنقل المحدودمما يجعل من الصعب نشر ضباط السياحة المدربين في المواقع التي تشهد أزمات.
- غياب سياسة وطنية منسقةمما يقلل من التواصل والتعاون بين المناطق.
- مسارات وظيفية محدودة، مما يمنع تحول مراقبة السياحة إلى مجال مهني متخصص.
يمكن لجهاز شرطة وحماية وطني موجه نحو السياحة أن يعالج هذه القضايا من خلال وضع معايير تدريب موحدة، واستراتيجيات استجابة منسقة، وإجراءات تشغيلية متسقة في جميع أنحاء البلاد.
سيُمكّن هذا الهيكل الوطني سلطات السياحة والأمن في المكسيك من التحدث بصوت واحد، مع توجيه الموارد إلى حيث تشتد الحاجة إليها. ويمكن نقل الضباط بين المناطق خلال مواسم الذروة، أو الأحداث الكبرى، أو حالات الطوارئ.
التحضير للمستقبل
من شأن نظام وطني لأمن السياحة أن يعزز قدرة المكسيك على منع الأزمات قبل وقوعها. فمن خلال الجمع بين المعرفة المحلية والتنسيق الوطني، يمكن لهذه القوة تحسين إدارة الحشود، وتعزيز التواصل في الأزمات، ووضع استراتيجيات استباقية للحد من المخاطر.
وبنفس القدر من الأهمية، يمكن لبرنامج وطني لبرامج التدريب المهني أن يركز على دمج السلامة والأمن وإدارة المخاطر—يشار إليها غالبًا باسم ضمانة في أوساط الأمن السياحي. يضمن هذا النهج المتوازن أن تحمي التدابير الأمنية الزوار دون المساس بالأجواء الترحيبية الضرورية للسياحة.
لا تزال المكسيك واحدة من أكثر الوجهات السياحية جاذبية في العالم. فبفضل تراثها الثقافي الاستثنائي وجمالها الطبيعي وكرم ضيافتها، سيستمر قطاع السياحة في لعب دور حيوي في اقتصاد البلاد.
مع ذلك، يتطلب الحفاظ على الثقة العالمية اتباع نهج استباقي لضمان سلامة الزوار. وقد يكون تطوير جهاز وطني منسق للشرطة والحماية السياحية خطوة حاسمة لضمان بقاء قطاع السياحة في المكسيك مرنًا وتنافسيًا وآمنًا في السنوات المقبلة.
اترك تعليق