إلى جانب امتلاكها لأكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في العالم، قد تتاح لفنزويلا فرصة نادرة للبروز كواحدة من أكثر الوجهات السياحية تنوعًا وحداثة في نصف الكرة الغربي، إذا أمكن استعادة الاستقرار والحوكمة والاستثمار وإدارتها بشكل سليم..
عادت تلك الإمكانية الكامنة منذ زمن طويل إلى دائرة الضوء العالمية في أعقاب العملية العسكرية الأمريكية الجريئة التي أسفرت عن اعتقال الرئيس نيكولاس مادورو والسيدة الأولى سيليا فلوريس. وقد أثار هذا العمل إدانة عالمية، وتداعيات جيوسياسية عميقة، وردود فعل متباينة بشدة بين الفنزويليين في الداخل والخارج.
إن ما سيحدث لاحقاً لن يحدد مستقبل فنزويلا السياسي فحسب، بل سيحدد أيضاً ما إذا كان بإمكان بلد يتمتع بأصول طبيعية وثقافية وجغرافية استثنائية أن يترجم تلك الإمكانات إلى سياحة مستدامة، وانتعاش اقتصادي، وانخراط عالمي متجدد.
الواقع المباشر بعد الهجوم الأمريكي على فنزويلا
أثارت العملية العسكرية الأمريكية الجريئة ضد فنزويلا، والتي بلغت ذروتها في اعتقال الرئيس نيكولاس مادورو والسيدة الأولى سيليا فلوريس، ردود فعل واسعة النطاق. إدانة عالمية، وتداعيات جيوسياسية حادة، وردود فعل متباينة بشدة بين الفنزويليين في الداخل والخارج — مع إعادة فتح سؤال ظلّ خامداً لفترة طويلة: ما هو مستقبل فنزويلا، إن وجد، كدولة فاعلة ووجهة سياحية؟
لوائح الاتهام والأساس القانوني الأمريكي
كان مادورو وفلوريس أول من تولى المنصب وجهت إليه لائحة اتهام في مارس 2020 من قبل وزارة العدل الأمريكية في المنطقة الجنوبية من نيويورك بتهم تشمل الإرهاب المرتبط بالمخدرات، وتهريب الكوكايين، والتآمر لإغراق الولايات المتحدة والأسواق العالمية بالمخدرات غير المشروعة. A صدرت هذا الأسبوع لائحة اتهام معدلة وموسعةمما يوسع نطاق الادعاءات.
تزعم السلطات الأمريكية أن أصبحت فنزويلا مركزاً رئيسياً لمعالجة ونقل الكوكايينوتشمل هذه الأنشطة نقل المخدرات من كولومبيا والدول المجاورة إلى أمريكا الشمالية وأوروبا وأفريقيا. كما تزعم واشنطن أن مادورو مسؤول أيضاً. أطلق سراح آلاف من أعضاء العصابات العنيفةوكثير منهم دخلوا الولايات المتحدة لاحقاً خلال موجات الهجرة الإقليمية.
نقلا عن المبدأ القانوني للتسليمويزعم المسؤولون الأمريكيون أن من حقهم إخراج الأفراد المتهمين من البلدان يفتقر إلى قضاء فعال ومستقلوتشمل الحالات السابقة الزعيم السابق لبنما، مانويل نورييغاليبيا المشتبه بهم في تفجير لوكربي على متن رحلة بان آم 103وقضايا الإرهاب البارزة التي تشمل جنوب شرق آسيا والمكسيك.
في الوقت نفسه، يجادل العديد من الأمريكيين - بمن فيهم منتقدو العملية - بأن عملية الاعتقال لم تكن مرتبطة بالمخدرات أو العدالة بقدر ما كانت مرتبطة بالمصالح الاستراتيجية والاقتصادية، زاعمين أنها كانت مدفوعة بتوقعات الثروة النفطية، وربما عائدات السياحة المستقبلية التي يمكن أن تفيد مراكز القوة الأمريكية والرئيس دونالد ترامب شخصيًا.
الاحتفاظ بالسلطة رغم الهزيمة الانتخابية
Iبيان مكتوب إلى eTurboNewsبول هدسون، رئيس منظمة الدفاع عن المستهلك التي تتخذ من واشنطن العاصمة مقراً لها FlyersRights.orgوقال إن الإجراء الأمريكي يجب فهمه في سياق لوائح الاتهام الجنائية طويلة الأمد، وانهيار المؤسسات الديمقراطية، وتحول فنزويلا إلى ما يصفه المدعون العامون الأمريكيون بأنه دولة مخدرات.
وأشار هدسون إلى أن وُجهت إلى نيكولاس مادورو وزوجته، سيليا فلوريس، أولى التهم في مارس 2020 في المنطقة الجنوبية من نيويورك بتهم تتعلق بالمخدرات والإرهاب.، مع لائحة اتهام معدلة وموسعة صدرت هذا الأسبوعوقال إن فنزويلا أصبحت "مركز رئيسي لمعالجة ونقل الكوكايين من الدول المجاورة إلى الولايات المتحدة والعالم". واتهم حكومة مادورو بـ إطلاق سراح آلاف من أعضاء العصابات العنيفةوالذين دخل العديد منهم الولايات المتحدة لاحقًا
بحسب هدسون، مادورو خسرت عدة انتخابات بهوامش كبيرة لكنها احتفظت بالسلطة من خلال قوات الأمن المدعومة من كوبابينما تعمل بشكل منهجي على تقويض الضوابط والتوازنات الديمقراطية. وجادل بأن فنزويلا تجسد نمطًا أوسع نطاقًا يُلاحظ في الديكتاتوريات الاشتراكيةحيث يتم انتخاب القادة في البداية على وعود بتحقيق العدالة والازدهار، ولكن لاحقًا تدمير الثروات، ومصادرة الممتلكات الخاصة، وترسيخ السلطة بطرق تجعل الإزاحة السلمية مستحيلة.
وأشار هدسون أيضاً إلى فنزويلا دور محوري في توسيع النفوذ الصيني والروسي والإيراني والكوبي في نصف الكرة الغربيووضع الأزمة في إطار العقيدة الاستراتيجية الأمريكية الراسخة. واستشهد بـ النظرية القانونية للتسليم، مستخدمة سابقًا في القضايا التي تنطوي على مانويل نورييغا رئيس بنما، والمشتبه بهم في قضايا الإرهاب الليبي، وتفجير لوكربيوقال إن الولايات المتحدة بررت تاريخياً مثل هذه الإجراءات بموجب مبدأ مونرو لمنع القوى الخارجية المعادية من فرض سيطرتها على المنطقة.
استذكر هدسون، في معرض حديثه عن تجربته الشخصية، زيارته لفنزويلا قبل عقود، ومشاهدته لبدايات التدهور الاقتصادي وانعدام القانون. وقال إن روايات ملاك العقارات السابقين وصفت عمليات مصادرة واسعة النطاق، مضيفاً أن في الأنظمة الاستبدادية، تصبح ملكية الممتلكات والأعمال التجارية امتيازات سياسية وليست حقوقًا محمية - قابلة للإلغاء في أي وقت.
خسر مادورو انتخاباتين
بحسب جماعات المعارضة والمراقبين الدوليين، مادورو خسرت الانتخابات مرتين بهوامش كبيرةومع ذلك احتفظت بالسلطة إلى حد كبير من خلال قوات الأمن المدعومة من كوباوالقمع المنهجي، وتفكيك المؤسسات الديمقراطية.
يرى النقاد أن فنزويلا اتبعت مساراً مألوفاً شوهد في الأنظمة الاستبدادية الاشتراكيةحيث يُنتخب القادة على وعود بالعدالة والازدهار، فقط لـ تدمير المؤسسات الاقتصادية، ومصادرة الممتلكات الخاصة، وترسيخ السلطة بطرق تجعل التغيير الانتخابي السلمي مستحيلاً.
ويقول المعارضون في مثل هذه الأنظمة: لم تعد ملكية العقارات والأعمال التجارية حقوقاً، بل أصبحت امتيازات سياسية.، قابلة للإلغاء في أي وقت - وهو واقع دفع الملايين إلى الفرار.
من ثروة النفط إلى الخراب الاقتصادي
فنزويلا أكبر احتياطيات النفط المؤكدة في العالم وكانت ذات يوم من بين أكثر دول أمريكا اللاتينية ازدهاراً، لا سيما بين الستينيات والثمانينيات، عندما تم تطوير صناعة النفط فيها باستثمارات أمريكية وأوروبية كبيرة.
ذلك الازدهار تلاشى بعد ذلك مصادرات جماعية بدون تعويضوالتطهيرات السياسية، وتعيين موالين غير مؤهلين في شركة النفط الوطنية، PDVSA. انهار الإنتاج، وانخفض الدخل القومي، وتدهورت البنية التحتية، وفشلت الخدمات الأساسية.
كانت العواقب وخيمة: غادر ما بين خمسة وثمانية ملايين فنزويلي - أي ما يقرب من ثلث السكان - البلادمما أدى إلى خلق واحدة من أكبر أزمات النزوح في التاريخ الحديث.
انهارت السياحة في فنزويلا في عهد مادورو
انهار قطاع السياحة بالتزامن مع انهيار الاقتصاد. فقد تراجعت الوجهات السياحية التي كانت تحظى بشعبية كبيرة، مثل... جزيرة مارجريتا ولوس روكيس وموروكوي والمدن الاستعمارية مثل كورو اختفت إلى حد كبير من برامج السفر الدولية بسبب الجريمة، وأعطال الطيران، وضوابط العملة، والخطر المستمر للمصادرة بالنسبة للمشغلين من القطاع الخاص.
نقطة توتر جيوسياسية في نصف الكرة الأرضية
أصبحت فنزويلا أيضاً قاعدة استراتيجية لـ الصين وروسيا وإيران وكوبا في نصف الكرة الغربيمما يضعها مباشرة ضمن المخاوف الاستراتيجية الأمريكية طويلة الأمد والمتجذرة في مبدأ مونرو، والتي بموجبها تدعي واشنطن أن لديها تفويضاً لمنع القوى الخارجية من فرض هيمنتها في الأمريكتين.
لذلك، فُسِّرَت العملية الأمريكية من قِبَل الحلفاء والخصوم على حد سواء ليس فقط على أنها عملية لإنفاذ القانون، بل على أنها إعادة ضبط جيوسياسية.
إدانة عالمية للعملية الأمريكية
على الرغم من المبرر القانوني الذي قدمته واشنطن، كانت الإدانة الدولية سريعة وواسعة النطاق..
- الصين وروسيا وندد بالعملية باعتبارها انتهاكاً للقانون الدولي والسيادة الفنزويلية، محذراً من أنها تهدد السلام والأمن في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.
- كوبا ووصفت الحركة بأنها "عدوان إجرامي جبان" وطالبت بالإفراج الفوري عن مادورو وفلوريس.
- جنوب أفريقيا دعا إلى عقد جلسة طارئة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، محذراً من أن الخطوة الأمريكية تقوض النظام العالمي ومبدأ المساواة في السيادة.
- المكسيك والعديد من الدول الأخرى انضموا إلى إدانة استخدام القوة من جانب واحد.
- استخدم معهد أبحاث السياساتوحثت منظمة مقرها ماليزيا الأمم المتحدة على إصدار أمر بوقف فوري لإطلاق النار، وطالبت بالوصول الدولي إلى جميع المحتجزين بموجب اتفاقيات جنيف، وحذرت من أن السماح بتفكيك سيادة دولة ما بالقوة يشكل سابقة عالمية خطيرة.
في الولايات المتحدة، عمدة مدينة نيويورك زهران ممداني كتب على موقع X أن "الهجوم الأحادي على دولة ذات سيادة هو عمل حربي وانتهاك للقانون الفيدرالي والدولي".
كيف يتفاعل الفنزويليون؟
داخل فنزويلاتبقى ردود الفعل مستقطبة بشدة.
في أجزاء من كاراكاس ومدن أخرىشوهد بعض السكان احتضان الشعور بالارتياح والاحتفال به والتعبير عنهوينظرون إلى إزاحة مادورو على أنها نهاية محتملة لسنوات من القمع والنقص والخوف.
في الأحياء المؤيدة للحكومة، سيطرت مشاعر الصدمة والغضب والخوفوخرج المتظاهرون رافعين أعلام فنزويلا، مندّدين بما وصفوه بالغزو الأجنبي. ولا يزال العديد من المواطنين حذرين، ملتزمين منازلهم وسط حالة من عدم اليقين، وانقطاعات متقطعة للتيار الكهربائي، ووجود جماعات مدنية مسلحة موالية للحكومة السابقة.
ردود فعل المغتربين - وعامل إسبانيا
أما ردود الفعل بين الفنزويليين في الخارج فكانت أكثر احتفالية بشكل علني.
In إسبانياموطن لما يقدر بـ 400,000 ألف فنزويليو خاصة مدريد وجزر الكناريوقد رحبت الجاليات الوافدة بالخبر. ويشير المراقبون إلى أن قاد الإسبان معظم الاحتجاجات البارزة ضد الإجراء الأمريكيفي حين أعرب الفنزويليون أنفسهم إلى حد كبير عن ارتياحهم وتفاؤلهم الحذر.
وقد وردت ردود فعل مماثلة بين الجاليات الفنزويلية في الولايات المتحدة وأمريكا اللاتينية - وهي جاليات يمكن أن تلعب دوراً حاسماً في تعافي فنزويلا في المستقبل.
السياحة: فرصة طويلة الأجل، إذا تحقق الاستقرار
بالنسبة للعاملين في مجال السياحة، تمثل فنزويلا مفارقة: أصول استثنائية مقترنة بانهيار مؤسسي.
تُعدّ هذه الدولة من بين أكثر الدول تنوعًا طبيعيًا في نصف الكرة الأرضية، حيث تمتد على مساحة واسعة. سواحل البحر الكاريبي، وقمم جبال الأنديز، وغابات الأمازون المطيرة، وشلالات آنجل، وجزيرة كورو المدرجة ضمن قائمة اليونسكو للتراث العالمي، والمنتزهات الوطنية الغنية بالحياة البرية، ووجهات الجزر مثل مارغريتا ولوس روكيس..
يقول الخبراء ذلك قد يصبح قطاع السياحة أحد أسرع القطاعات تعافياً — ولكن فقط إذا تغيرت الظروف الأساسية:
- الأمن وسيادة القانون يجب استعادته.
- حقوق الملكية وحماية المستثمرين يجب ضمان ذلك.
- الربط الجوي الدولي يجب أن تعود، مما قد يضع فنزويلا في موقع مركز الكاريبي - أمريكا الجنوبية.
- سفر المغتربين والسياحة التراثية قد تشكل هذه الموجة الأولى من الطلب، والتي تسبق السياحة الدولية الأوسع نطاقاً.
مع جزء كبير من بيئتها متخلفة عن التطور بدلاً من متطورة بشكل مفرطقد تقفز فنزويلا إلى نماذج السياحة المستدامة ذات الكثافة المنخفضةمع التركيز على السياحة البيئية، والسياحة المجتمعية، وأنظمة المحميات البحرية والحدائق الوطنية.
لطالما اعتبر منظمو الرحلات البحرية جزرًا مثل مارغريتا موانئ كاريبية قابلة للتطبيق - بمجرد استقرار الأمن والتأمين وإدارة الموانئ.
السياحة كمؤشر للثقة
يحذر محللو السياحة من أن التعافي لن يكون فورياً. ومع ذلك، غالباً ما تعمل السياحة كـ قطاع بناء الثقةمما يوفر فرص عمل، وعملات أجنبية، ونمو الشركات الصغيرة والمتوسطة، وحضوراً عالمياً أسرع من الصناعات الثقيلة.
بالنسبة لفنزويلا، فإن إعادة فتح أبوابها للعالم بأمان من خلال السياحة قد تشير إلى التطبيع - ليس من خلال الأيديولوجيا أو القوة، ولكن من خلال التواصل بين الشعوب.
اترك تعليق