وضعت أيرلندا سياسة سياحية جديدة طموحة تهدف إلى نقل الزوار - والأموال التي ينفقونها - إلى ما هو أبعد من أفضل مناطق الجذب السياحي المعروفة، مع دفع الصناعة إلى أن تصبح أكثر خضرة، وأكثر رقمية، وأكثر مرونة في مواجهة الصدمات العالمية.
الخطة، "عصر جديد للسياحة الأيرلندية - بيان السياسة الوطنية للسياحة" يمتد هذا البرنامج حتى عام ٢٠٣١، ويضع السياحة في صميم الاستراتيجية الاقتصادية للحكومة. تُشكّل السياحة الآن ما يقارب عُشر الوظائف في الاقتصاد الأيرلندي، مع توظيف حوالي ٢٢٨,٨٠٠ شخص في القطاعات المرتبطة بالسياحة بحلول عام ٢٠٢٤، وإيرادات أجنبية تتجاوز ٦ مليارات يورو في ذلك العام، وفقًا للبيانات الرسمية.
إن هدف الحكومة واضح: تحقيق نمو كبير في هذا المجال، ولكن التأكد من أن الفوائد تعود على كل مقاطعة، وليس فقط في دبلن أو على طول أشهر أجزاء الطريق الأطلسي البري.
بحلول عام 2031، أيرلندا تهدف إلى تحقيق إيرادات السياحة الخارجية 9 مليار € (باستثناء أسعار الطيران والعبارات)، ارتفاعًا من 6 مليارات يورو في عام 2024، ولـ من المتوقع أن ترتفع إيرادات السياحة المحلية من من 3.6 مليار يورو إلى 5.8 مليار يوروومن المستهدف أن ينمو إجمالي الإنفاق السياحي من 9.6 مليار يورو إلى 14.8 مليار €مع ارتفاع معدلات التوظيف إلى ما لا يقل عن 250,000 وظائف.
الشرط الأساسي: ينبغي أن تشهد المناطق السياحية الأقل نضجًا نموًا في أعداد الزوار بنسبة على الأقل 7 بالمائة سنويا، متجاوزًا المتوسط الوطني.
السياحة كسياسة مؤسسية، وليست مجرد ترفيه
تعكس السياسة الجديدة تحولاً جذرياً في كيفية إدارة القطاع. أصبحت مسؤولية السياحة الآن على عاتق وزارة المشاريع والسياحة والتوظيفوربطها بشكل مباشر بأهداف أوسع نطاقا تتعلق بالقدرة التنافسية والتجارة والابتكار والوظائف.
هذا التموضع مقصود. فالحكومة تُصوّر السياحة كعامل توظيف "محلي" رئيسي - تقوده شركات محلية، لا شركات متعددة الجنسيات - ومرتبط ارتباطًا وثيقًا بقطاعات أخرى، من المأكولات والمشروبات إلى الصناعات الإبداعية.
وتتعهد هذه السياسة بزيادة الاستثمار العام في السياحة من حيث القيمة الحقيقية على مدى عمرها، كما تعتمد بشكل كبير على الدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs)، والتي تمثل حوالي 90 في المائة من أعمال السياحة.
هيئات السياحة مثل Fáilte أيرلندا (التطوير) و السياحة أيرلندا يُطلب من الشركات (التسويق الخارجي) وضع الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في مركز عملها: مساعدتها على خفض استخدام الطاقة، وتبني الأدوات الرقمية والذكاء الاصطناعي، والوصول إلى التمويل وتطوير تجارب أكثر تميزًا يمكن بيعها في الداخل والخارج.
من المقرر أن تحصل شركات السياحة القائمة على الطعام على دفعة قوية اعتبارًا من يوليو 2026 خفض معدل ضريبة القيمة المضافة على خدمات الأغذية والمطاعم من 13.5 في المائة إلى 9 في المائة، وهو الإجراء الذي تقول الحكومة إنه يهدف إلى استقرار مؤسسات الضيافة التي تواجه ارتفاع التكاليف.
ما وراء النقاط الساخنة المعتادة
السياسة تميل بقوة نحو التوازن الإقليميفي حين تُقرّ الحكومة بالقوة الجاذبة المستمرة لدبلن والمناطق الساحلية الأكثر شعبية، فإنها تستهدف صراحةً تحقيق نمو أسرع في:
- المناطق النائية المخفية في أيرلندا
- الشرق القديم لأيرلندا
- استخدم الجزء الشمالي من الطريق الأطلسي البري
- استخدم ميدلاندز، وخاصة المناطق المتضررة من انتهاء استخراج الخث، مدعومة من صندوق الانتقال العادل التابع للاتحاد الأوروبي
سيتم تطوير هذه المناطق من خلال التوسع خطط تطوير تجربة الوجهة (DEDPs) و مبادئ السلوك مخطط المدن الوجهة، والتي تمول السلطات المحلية لتحسين الأماكن العامة والمعالم السياحية.
منطقة ميدلاندز، على وجه الخصوص، مُهيأة لضخّ إنفاق سياحي كبير. ستدعم أموال برنامج "الانتقال العادل" التابع للاتحاد الأوروبي تجارب سياحية جديدة، وإقامة منخفضة الكربون، وشبكة موسعة من مسارات المشي وركوب الدراجات، تهدف إلى إعادة رسم خريطة السياحة في قلب البلاد.
الطعام في قلب تجربة الزائر
أحد أكبر التحولات في النغمة هو الارتقاء طعام و شراب باعتبارها ركيزة أساسية في قصة السياحة في أيرلندا.
بينما لا يزال العديد من الزوار يصلون بتوقعات متواضعة للمطبخ الأيرلندي، أظهرت دراسة أُجريت عام ٢٠٢٤ أن أكثر من ٨٠٪ منهم يُقيّمون الطعام الأيرلندي بأنه "جيد جدًا" بعد تجربته. ويمثل الطعام والشراب بالفعل ما يقرب من ثلث إنفاق الزوار.
وتخطط الحكومة الآن لتخصيص استراتيجية السياحة الطهوية ذلك سوف:
- بناء إقليمي مسارات الطعام وتجارب الطهي الغامرة
- الترويج للمنتجات المحلية، من المأكولات البحرية ولحوم الأبقار التي تتغذى على العشب إلى الجبن الحرفي ومصانع الجعة الصغيرة
- تأكد من أن كل وجهة لديها عرض طعام قوي لمدة سبعة أيام
- استخدم المهرجانات والأسواق وقصص الطعام لدعم السياحة على مدار العام
سيتعين على كل خطة تنمية غذائية محدثة أن تتضمن تحليلاً مفصلاً للمشهد الغذائي المحلي وتحديد الثغرات والفرص.
سياحة أكثر خضرة وشمولاً
يتناول هذا التقرير موضوعي المناخ والاستدامة. ومن المتوقع أن يلعب قطاع السياحة دوره في تحقيق ذلك. الأهداف الوطنية للمناخ والتنوع البيولوجي.
سيتم توجيه الشركات نحو تحسين كفاءة الطاقة - غالبًا بعوائد سريعة نسبيًا - من خلال برامج تديرها منظمة "فيلتي أيرلندا" وهيئة الطاقة المستدامة في أيرلندا وجهات أخرى. وتتراوح الإجراءات بين تحسين العزل والتحول عن التدفئة بالوقود الأحفوري. وتؤكد الحكومة أنها ستدعم هذه الجهود بمنح ودعم استشاري.
وتلتزم السياسة أيضًا بشكل واضح بـ السياحة المتاحة والشاملةتهدف أيرلندا إلى ترسيخ مكانتها كوجهة سياحية شاملة ومعترف بها دوليًا، مما يضمن أن يتمكن الزوار من ذوي الإعاقة والمسافرين الأكبر سنًا والعائلات التي لديها أطفال صغار والأشخاص ذوي الاختلافات العصبية من التنقل بين المعالم السياحية والخدمات دون حواجز.
ويقول المسؤولون إنهم سيعملون مع الصناعة وجماعات المناصرة لتحديد العقبات وإزالتها، ويؤكدون على أنه ينبغي أن يتمكن الزوار من الاستمتاع بعطلاتهم دون تمييز على أساس الجنس أو العرق أو النوع أو القدرة.
قواعد جديدة بشأن الإقامة والإيجارات قصيرة الأجل
إن الأساس الذي تقوم عليه كل الطموحات هو اهتمام عملي: الأسرة.
تعترف الحكومة بأن جزءًا من مخزون الفنادق لا يزال مقيدًا الإقامة الإنسانيةمما يُقلل من توافرها للسياح في مناطق معينة. وتشير التوقعات إلى أنه مع مرور الوقت، ينبغي إعادة توجيه المخزون إلى الاستخدام السياحي.
جديد استراتيجية الإقامة السياحية وسيتم رسم خريطة لتحديد أماكن وأنواع أماكن الإقامة المطلوبة، مع التركيز بشكل خاص على المناطق الأقل نمواً وعلى النماذج "المبتكرة" التي تتجاوز الفنادق التقليدية.
وفي الوقت نفسه، تخطط الحكومة لـ تشديد تنظيم التأجير قصير الأجل. من المقرر أن يصدر التشريع الجديد في عام 2026 وسيقدم سجل العقارات المؤجرة قصيرة الأجل وسوف تكون مصحوبة بجديد بيان التخطيط الوطني للتأجير قصير الأجلالهدف هو إيجاد توازن بين الفوائد السياحية التي توفرها منصات مثل Airbnb والحاجة الماسة إلى السكن طويل الأمد في العديد من المجتمعات.
مطاردة الزوار ذوي القيمة العالية والأسواق الجديدة
لا تسعى أيرلندا إلى المنافسة كوجهة سياحية منخفضة التكلفة. بل تركز سياستها على "الزوار الذين يضيفون قيمة":السياح الذين يبقون لفترة أطول، وينفقون أكثر، ويسافرون خارج العاصمة.
لا تزال أمريكا الشمالية، وخاصةً الولايات المتحدة، ذات أهمية بالغة. في عام ٢٠٢٤، حقق ١.٤ مليون زائر من أمريكا الشمالية إيرادات تُقدر بـ ٢.٢ مليار يورو (باستثناء أجور السفر)، أي ما يُعادل ثلث إجمالي الإيرادات الخارجية. لكن الحكومة تُحذر من أن التحولات الاقتصادية أو السياسية في الولايات المتحدة قد تُؤثر سلبًا على هذه الأرقام، وتُصرّ على أن أيرلندا يجب أن تكون أكثر مرونة في تسويقها.
تم تكليف هيئة السياحة الأيرلندية بالدفاع عن الأسواق الأساسية في بريطانيا العظمى وأمريكا الشمالية في حين تكثيف الجهود في أوروبا القارية والخليج وآسيابدعم من أ برنامج الوصول الجوي الاستراتيجي الجديدوتسلط السياسة الضوء أيضًا على إمكانات سياحة الشتات، بما في ذلك "عام الدعوة" المقترح لتشجيع الأشخاص من التراث الأيرلندي - وشركاتهم - على إعادة الاتصال بالبلاد.
تُعدّ سياحة الأعمال أولويةً أخرى. تُساهم فعاليات الأعمال بالفعل بأكثر من 1 مليار € للاقتصاد كل عام ودعم حوالي وظائف 22,000ينفق المندوبون عادة أكثر من السياح الترفيهيين ويسافرون خارج أوقات الذروة، وهو ما يتماشى بشكل أنيق مع هدف الحكومة المتمثل في تسهيل الموسم السياحي.
الأحداث الرياضية الكبرى جزء من الاستراتيجية نفسها. تشير السياسة إلى أحداث بارزة قادمة مثل كأس رايدر في عام 2027، استضافة مشتركة UEFA Euro 2028، والمشاركة في كأس العالم للكريكيت T20 للرجال التابع للمجلس الدولي للكريكيت في عام 2030 باعتبارها فرصًا لجذب الزوار الذين ينفقون مبالغ كبيرة واهتمام وسائل الإعلام العالمية.
صناعة مستمرة على مدار العام، وليست مجرد اندفاع صيفي
وخلف هذه الأهداف والاختصارات الكثيفة تكمن فكرة بسيطة: ينبغي للسياحة أن تدعم المجتمعات المزدهرة على مدار العام، وليس فقط في شهري يوليو/تموز وأغسطس/آب.
ولتحقيق هذه الغاية، تدعو السياسة إلى بذل جهود أقوى السياحة خارج الموسم بين أكتوبر ومايو، مع دعم المهرجانات والفعاليات مثل الشتاء في دبلن و أيرلندا، موطن الهالوين، والذي يهدف إلى ترسيخ الجزيرة باعتبارها موطنًا أصيلًا لعيد الهالوين.
بالنسبة للمقيمين الأيرلنديين، ترغب الحكومة أيضًا في تغيير عاداتهم. في عام ٢٠٢٤، بلغ عدد سكان أيرلندا الذين تناولوا ما يُقدر بـ 13.7 مليون رحلة ليلية إلى الخارجويشير المسؤولون إلى أن إقناع بعض هؤلاء المسافرين باستبدال عطلة نهاية الأسبوع في الخارج بعطلة نهاية أسبوع محلية من شأنه أن يوفر دفعة كبيرة للاقتصادات المحلية.
وسوف يعتمد نجاح السياسة الجديدة في تحقيق أهدافها الطموحة على عوامل خارجة عن سيطرة أيرلندا إلى حد كبير، بما في ذلك العوامل الجيوسياسية، وأسعار الطاقة، وثقة المستهلك، ووتيرة تغير المناخ.
ولكن من خلال وضع خطة مفصلة تعتمد على الأرقام لتنمية السياحة - وتوزيع فوائدها بشكل أكثر توازناً - تراهن أيرلندا على أن الزوار سوف يستمرون في القدوم، وأن الصناعة قادرة على التكيف بسرعة كافية للترحيب بهم بطرق جديدة.
اترك تعليق