المنطقة القبلية الخاضعة للإدارة الفيدرالية في باكستان: الخفقان مع السياحة

عكرار
عكرار
كتب بواسطة ليندا هونهولز

بواسطة ماتي ، DND

لقد صدمت باكستان العالم كله بانتصارها في حرب واسعة النطاق ضد الإرهاب في أقل وقت ممكن وبدون مساعدة خارجية ، لأن الأمة بأكملها وقفت معًا واستعادت عملية عسكرية بقيادة الجيش الباكستاني سلطة الدولة في كل ركن من أركان البلاد بما في ذلك المنطقة القبلية الخاضعة للإدارة الفيدرالية السابقة (FATA) ونجحت في تحويل هذه المنطقة المضطربة إلى أرض الفرص التي توفر جمالًا خلابًا ومجتمعًا مضيافًا وشبكات طرق ممتازة. تنبض مناطق المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية السابقة بصناعة السياحة المحلية وتستضيف وديان هذه الأرض الآلاف والآلاف من السياح القادمين من جميع أنحاء البلاد باكستان وحتى من الخارج.

وفقا للبيانات التي تم جمعها من قبل وكالة أنباء DNDفي قطاع السياحة ، أصبحت وديان المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية السابقة خيارات مهمة للسائحين الأفراد والرحالة ومنظمي الرحلات الخاصة.

البلد

"مزاجه ، مثل ملابسه ، رائع وأنيق. يحب القتال ولكنه يكره أن يكون جنديًا. إنه يحب الموسيقى ولكن لديه ازدراء كبير للموسيقي. إنه لطيف ولطيف لكنه يكره إظهار ذلك. لديه مبادئ غريبة ومفاهيم غريبة. إنه ذو دم حار ، ورأس حار ، وفقير وفخور "- خان عبد الغني خان ، شاعر وفيلسوف باشتو شهير (1914 - 1996)

"حروب القبيلة مع القبيلة. يد كل رجل ضد الآخر والجميع ضد الغريب ... لقد أنتجت حالة الاضطراب المستمر عادة ذهنية تجعل الحياة رخيصة وتشرع في الحرب باستخفاف متهور ". - ونستون تشرشل ، "قصة قوة مالاكاند الميدانية" (1897)

تقع منطقة القبائل الخاضعة للإدارة الفيدرالية في شمال غرب باكستان - والتي اندمجت الآن مع مقاطعة خيبر بختونخوا - وهي منطقة جبلية على طول الحدود مع أفغانستان. تاريخيًا ، ظلت المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية جنبًا إلى جنب مع شرق أفغانستان منطقة نزاع ومنطقة للعبة كبيرة بين القوى الكبرى من الإسكندر الأكبر إلى الغزاة من آسيا الوسطى. ظل كعب أخيل لجميع المحاربين.

في العصر الحديث ، لعبت هذه المنطقة دورًا رئيسيًا في تشكيل القوة العالمية والإقليمية. من روسيا - مسابقة بريطانية في القرن التاسع عشر ، إلى الاحتلال السوفيتي لأفغانستان في الثمانينيات ، إلى يومنا هذا عندما تبحث الولايات المتحدة مع أصحاب المصلحة الإقليميين عن السلام في أفغانستان ، أصبحت المناطق القبلية الفدرالية الركيزة الأساسية للعب القوة الدولية.

في الآونة الأخيرة بعد انسحاب القوات السوفيتية السابقة من أفغانستان (عندما أصبحت المناطق القبلية الاتحادية قاعدة استراتيجية للمقاومة في أفغانستان) ، تُركت المناطق القبلية القبلية وأفغانستان كمناطق غير خاضعة للحكم وحرة للجميع.

شهدت ولادة طالبان ، التي ملأت فراغ السلطة في أفغانستان في أوائل التسعينيات ، وصعودها إلى السلطة ، أن تصبح المناطق القبلية الفدرالية عش الدبابير للجماعات الجهادية مثل القاعدة وطالبان. على الرغم من الجهود التي تبذلها باكستان لإدارة الصراع في أفغانستان ، ظلت المناطق القبلية الاتحادية منطقة عبور للجماعات الجهادية حيث أقامت حكومة أمر واقع.

لماذا أفغانستان مهمة جدا لباكستان؟ مع ما يقرب من 5 ملايين لاجئ أفغاني في باكستان خلال الاحتلال السوفياتي إلى 1.6 مليون في الوقت الحالي ، فقد تصدرت قائمة اللاجئين المضيفة في العالم. ظلت باكستان وما زالت المورد الرئيسي للمواد الغذائية الاستراتيجية والإمدادات لأفغانستان. تجارة الترانزيت الأفغانية هي الخيار الوحيد القابل للتطبيق المتاح لأفغانستان ؛ تعتبر كراتشي القناة الرئيسية للتجارة والتجارة.

انضمت باكستان إلى الحرب العالمية على الإرهاب في سيناريو ما بعد 9 سبتمبر وأصبحت ساحة معركة لواحدة من أكثر الحروب شراسة وأطولها في التاريخ. بينما أصبحت باكستان دولة في خط المواجهة في هذه الحرب وساعدت المجتمع الدولي على وقف موجة الإرهاب في المنطقة ، وجدت نفسها تتعرض لحرب مختلطة مع عدو مجهول الهوية وغير متبلور تدعمه وكالات معادية وعملائها داخل باكستان.

على الرغم من أن باكستان بأكملها (بما في ذلك المراكز الحضرية الرئيسية) تأثرت بشدة بالهجمات الإرهابية التي لا هوادة فيها ، فقد أصبحت المناطق القبلية السابقة في نهاية المطاف ساحة المعركة النهائية التي أجبرت نزوحًا داخليًا جماعيًا ، وسقوط ضحايا في صفوف الرجال والمواد ، وخلق صدمة نفسية جماعية لجيل كامل. في غضون ذلك ، شن أعداء باكستان ، وخاصة الهند ، حربًا معلوماتية معقدة بهدف خلق اليأس واليأس لدى الشعب الباكستاني.

وقفت باكستان بحزم خلال ملحمة التضحيات والصمود الملحمية (حيث وقف الناس جنبًا إلى جنب مع الجيش والسلطات المحلية) وبدأت في دحر بلاء الإرهاب ، لبنة لبنة.

FATA ، ملحمة التضحية مكتوبة بدم نقي

من خلال التضاريس الغادرة المليئة بشبكات الإرهاب وشبكة العنكبوت من الحرب غير المتكافئة ، واجهت المناطق القبلية الاتحادية تحديًا غريبًا. تقع على حدود أفغانستان عبر حدود يسهل اختراقها مع قبائل مقسمة تعيش على طول الحدود الباكستانية الأفغانية ، وحتى القرى والمنازل تم تقسيمها بواسطة خط دوراند. تضمنت التحديات الرئيسية للعمليات في المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية ما يلي:

- تنسيق العمليات بين الجيش الباكستاني والتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة حيث يتسلل الإرهابيون من جانب إلى آخر.

- معالجة الصدمات النفسية والأثر النفسي لضربات الطائرات بدون طيار ، والأضرار الجانبية الناجمة عن استخدام الأسلحة الثقيلة (المدفعية والقوة الجوية) ، وما زالت تقنع أهالي المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية ، وخيبرخوا ، وبقية باكستان بأن هذه العمليات كانت لصالح من السكان المتضررين.

- التعامل مع الوكالات المعادية مثل RAW ، الذين أرادوا إبقاء خط دوراند على ما يرام واستخدام وكلائهم في أفغانستان وبلوشستان والمراكز الحضرية في باكستان لشل مجتمعات التعليم المحلية.

- إبقاء خطوط الاتصال الاستراتيجية مفتوحة في بلوشستان والمناطق القبلية القبلية لمساعدة القوات الأمريكية / الناتو في استمرار الحرب في أفغانستان.

- إدارة النزوح الداخلي وتوطين الأشخاص في المناطق المتضررة في ملاجئ مؤقتة ، بما في ذلك رعاية احتياجاتهم الاجتماعية (الصحية والاقتصادية والتعليمية والرفاهية).

- القيام بعمليات عسكرية في منطقة معادية وغادرة.

- تجنيب القوات من الحدود الشرقية (مع محاولة الهند خلق موقف ذي جبهتين) ، ورفع القوات الإضافية ، وإعادة توجيه نظام التدريب الكامل من الوضع التقليدي إلى الوضع غير التقليدي ، وبناء قدرات قوات الخط الثاني و LEA ، وتنفيذ العمليات لتصفية كل وكالة واحدة تلو الأخرى.

- تطوير آليات مؤسسية مثل NACTA ، إلخ ، من خلال المصادقة البرلمانية وخلق قوانين جديدة.

- تحويل المجتمع المحافظ والنظرة الدينية لتوعية عامة الناس بأن هذه الحرب لم تكن لأي شخص آخر ولكن من أجل بقاء باكستان.

الإجراءات التي اتخذها الجيش والحكومة بدعم من الشعب

بحلول الوقت الذي كانت فيه دولة باكستان ودولتها تتجول في التحديات المذكورة أعلاه (2003-2014) ، عانت باكستان من خسائر بمليارات الدولارات في الاقتصاد وخسائر فادحة. تحولت مأساة وكالة الأنباء الجزائرية في عام 2014 إلى بيرل هاربور الباكستانية - الهجوم الإرهابي المروع على الأطفال والمدرسين الأبرياء ومشاهد الفصول الملطخة بالدماء هزت الأمة بأكملها. استنتجت القيادة العسكرية السياسية العليا أن هذا يكفي ، وكان على باكستان أن تبذل قصارى جهدها ضد مؤيدي الإرهابيين ووكلائهم.

أطلق الجيش و LEAs ، بمساعدة الشعب الباكستاني ، عملية زرب العزب. قبل ذلك ، تم إطلاق عمليات كبرى مثل Rah-e-Haq و Rah-e-Raast و Rah-e-Nijjat و Khyber ، إلخ ، لتطهير وكالتين رئيسيتين من شبكات الإرهاب - شمال وجنوب وزيرستان.

بحلول الوقت الذي تم فيه إطلاق عملية رد الفساد (عملية تمشيط لإزالة آخر بقايا الإرهاب من جميع أنحاء باكستان) في عام 2017 بقيادة الجنرال قمر باجوا ، عانت باكستان من الخسائر التالية كتكلفة ضخمة للنصر على الإرهاب :

الخسائر في صفوف المدنيين - أكثر من 50,000

(أقل إصابة)

LEAs والجيش - 5,900

الخسائر الاقتصادية - أكثر من 200 مليار دولار (بما في ذلك 130 مليار في التكاليف المباشرة و 80 مليار في التكاليف المباشرة)

التعافي:

الذخيرة - 19.7 مليون طلقة

الأسلحة الصغيرة - 191,498

العبوات الناسفة - 13,480

الأسلحة الثقيلة - 8,915

متفجرات - 3,142 طن

بينما تكبدت باكستان خسائر فادحة في الرجال والمواد ، قُتل آلاف الإرهابيين أو أسروا ، وتم استرداد ملايين الدولارات من العملات الأجنبية ، وتم تفكيك مصانع ومصانع العبوات الناسفة. مع تسييج الحدود الباكستانية الأفغانية ، تراجعت حركة الإرهابيين والمخدرات والمهربين عبر الحدود إلى ما يقرب من 5٪ مما كان يحدث من قبل. التكاليف المقدرة للإرهابيين هي:

قتلت - 15,000 زائد

تم الاستيلاء عليها - 5,000+

بشكل عام ، من المقرر الانتهاء من السياج المخطط على طول الحدود الباكستانية الأفغانية في 2,611 كيلومترًا بحلول نهاية عام 2020. حتى الآن ، تم الانتهاء من 643 كيلومترًا من السياج على الحدود ، بما في ذلك 462 كيلومترًا في KP و 181 كيلومترًا في بلوشستان. ومن المقرر إنشاء 843 مركزًا حدوديًا ، تم الانتهاء من 233 منها ، بينما يجري إنشاء 140 موقعًا. نتيجة لتحسن الوضع الأمني ​​، تم تخفيض عدد نقاط التفتيش في المناطق الخلفية بنسبة تزيد عن 31٪ خلال الفترة 2016-2018 مما أدى إلى زيادة الأنشطة التجارية والسياحية.

تم إنشاء أكثر من 800 كيلومتر من الطرق في المناطق القبلية كجزء من شبكة اتصالات ، وبالتالي تقليل وقت السفر إلى الثلث. تم إطلاق ما مجموعه 493 مشروعًا استفاد منها 3 ملايين شخص بما في ذلك: مصنع معالجة الصنوبر ، وحديقة وانا الزراعية ، ومركز وانا التعليمي ، و 3 كليات كاديت وظيفية. وتشمل المساهمات الرئيسية أيضًا APS Parachinar ، و Cadet College Wana ، والكلية الحكومية للتكنولوجيا ، خار (باجور) ، في حين تم إطلاق ما مجموعه 42 مشروعًا صحيًا بما في ذلك 5 مستشفيات رئيسية خلقت 5,384،1.3 وظيفة ، استفاد منها XNUMX مليون شخص.

كسب القلوب والعقول

كجزء من الإستراتيجية العسكرية وخاصة بعد هجوم APS ، تم إطلاق حملة كبيرة لكسب قلوب وعقول الناس. وشملت هذه:

- إعادة توطين النازحين في المناطق التي تم تطهيرها. من أصل 3.68 مليون نازح ، تم إعادة تأهيل 95٪.

- تطوير البنية التحتية بما في ذلك شبكات الاتصالات (طرق ، جسور ، اتصالات ، إلخ).

- إعادة بناء البلدات والقرى المتضررة بما في ذلك المنازل والأسواق.

- بناء نسيج نظام اجتماعي كامل بما في ذلك المدارس وكليات الطلاب والمستشفيات والمستوصفات وأنظمة إمدادات المياه ومراكز الرعاية الاجتماعية والمساجد.

- حملة إدارة التصور لمعالجة الصدمات التي يعاني منها النازحون وخاصة أولئك الذين فقدوا أعزاءهم. وشمل ذلك أيضًا حملة دعاية مضادة لدحض رواية مولدات الفوضى وكهان يوم القيامة.

- من أجل تعميم الكوادر المحبطة الذين يريدون العودة إلى الحياة الطبيعية ، تم إنشاء شبكة كاملة من مراكز إعادة تأهيل الإرهابيين ومكافحة التطرف ، يعمل بها كبار الأطباء النفسيين وعلماء الدين ، في المناطق المتضررة مع نتائج إيجابية.

السلام والحالة الطبيعية في المناطق القبلية

وقد سادت حكمة البشتون الأكبر حيث رفض الناس الشعارات الضيقة القائمة على العرق والتي يتم رعايتها من الخارج ويظهرون العزم على الوقوف مع الدولة على طريق السلام والتنمية والأمل. بفضل الله سبحانه وتعالى والقتال الشاق الطويل من قبل الجيش الباكستاني / هيئات التعليم المحلية المدعومة من قبل أشخاص مرنين ، عادت المناطق القبلية إلى الحياة الطبيعية وأصبحت مركزًا مزدهرًا للاقتصاد والسياحة. شهدت المناطق القبلية الاتحادية أيضًا بدء ازدهار النشاط الرياضي ، ويساهم الأشخاص الشجعان في الرياضة على المستويين الوطني والدولي.

تشمل المشاريع التنموية في مجالات التعليم والصحة والتنمية الاجتماعية ما يلي:

- ترميم وبناء 336 مدرسة

- 2,500 طالب وطالبة يتلقون تعليمهم في كليات المبتدئين

- إنشاء 37 منشأة صحية

- 70 مركز أعمال جديد و 3,000 محل تجاري

- أول حديقة زراعية باكستانية في وانا

اندماج المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية كجزء من اتفاقية كي بي (خيبر بختونخوا)

كانت النتيجة الأكبر لهذه الحرب الطويلة هي دمج المناطق القبلية في السياسة الوطنية. مهد قرار اتخذته القيادة السياسية العسكرية العليا الطريق لإدراج المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية في كيمبرلي ، وعلى الرغم من مقاومة المفسدين ، فقد سار على النحو المخطط له:

- أصبحت هيئات المناطق القبلية مناطق نظامية ، وصدر أمر الدولة في شكل رقابة إدارية وقانونية. وقد أعرب رئيس الوزراء عمران خان وجنرال COAS باجوا مرارًا وتكرارًا عن تصميمهما على تطوير المناطق القبلية القبلية السابقة. وقد أعطى الجيش نصيبه من 100 مليار روبية لأعمال التطوير في المناطق القبلية الاتحادية السابقة وبلوشستان.

- في خطوة غير مسبوقة ، خصصت حكومة KP ، بالتعاون مع المركز ، 162 مليار روبية للمناطق القبلية المدمجة في ميزانية 2019-20 مع نفقات تنموية بلغ مجموعها 100 مليار روبية. تم تخصيص 5 مليارات روبية لسبعة مشاريع في إطار شركة توريد الكهرباء في المناطق القبلية (TESCO) ، و 7 مليارات روبية للطاقة والطاقة في مشروع الطاقة الكهرومائية شاباري شارخل في منطقة كورام القبلية ، و 4 مليار روبية لإطلاق خدمة الإنقاذ 1 في المناطق الحدودية ، وتطوير الصناعات في العام الحالي. تم حجز أكثر من مليار روبية لمشروع إنصاف روزغار في المنطقة.

- وسعت الحكومة أيضًا بطاقة Sehat Insaf (750,000 روبية لكل أسرة) لجميع العائلات في المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية السابقة. شبكة طرق وتفتيش السدود لتلافي الفيضانات والترويج للسياحة وإنشاء مناطق صناعية صغيرة (منطقتي باجور وموهمند) ومرافق تعليمية في جميع المناطق بما في ذلك كلية الطب في كورام والمرافق الرياضية وتشمس المساجد وآبار الأنبوب أن تنتشر في المناطق المدمجة.

- سوف تتطور مناطق المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية على مسار إيجابي للرفاهية والتنمية. على الرغم من بعض المهيجات السياسية مثل PTM ، فقد عبرت المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية منطقة روبيكون من عدم الاستقرار الدائم والأزمات وستصبح رمزًا للنجاح في أطول حرب تواجهها باكستان.

- تم بالفعل تمديد اختصاص المحكمة العليا ومحكمة بيشاور العليا لتشمل فاتا السابقة ولكن إنشاء هيكل قضائي يكلف روبية. 14 مليار يأخذ الوقت. تعتزم الحكومة استكمال قاعات المحاكم بنهاية العام الحالي. لقد تم بالفعل إدخال نظام الشرطة في المناطق القبلية وهو يتحسن تدريجياً. لن يفيد الاندماج سكان المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية فحسب ، بل سيعزز البلد أيضًا.

- الاندماج الحالي هو تطور رئيسي في تاريخ باكستان. هناك فرص هائلة تنتظر سكان المناطق القبلية السابقة. وفقًا لادعاءات رئيس الوزراء ، تم تمديد خدمات معظم الدوائر الحكومية في KP لتشمل المناطق القبلية ، ويتم اتخاذ المزيد من الخطوات العملية لإكمال الدمج.

- ادعى الحاكم شاه فرمان أن أعمال الاندماج التي كان من المفترض في البداية أن تستهلك 5 سنوات تمت في 5 أشهر فقط. تعتزم الحكومة إجراء انتخابات الهيئات المحلية بعد فترة وجيزة من انتخابات مجالس المحافظات. الصعوبات واضحة لأن المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية السابقة كانت تُدار بموجب قوانين خاصة ولائحة الجرائم الحدودية (FCR) لمدة 117 عامًا طويلة ، وسيستغرق التعود على النظام الجديد وقتًا.

الانتخابات في المناطق القبلية ، شهادة على صمود شعب باكستان

الناس على وشك استخدام أصواتهم لانتخاب 16 عضوًا بشكل مباشر لتمثيلهم في مجلس KPK. وستضم المنطقة أيضًا 4 نساء منتخبات بشكل غير مباشر وعضو واحد من الأقليات في مجلس حزب KPK. أعربت الأمة عن عزمها على إنفاق أكثر من 1 مليار روبية سنويًا على مدى السنوات العشر المقبلة في المناطق القبلية السابقة للإدارة بهدف جعل المنطقة وشعبها على قدم المساواة مع بقية باكستان ، وبالتالي منحهم جميع الحقوق التي يتمتع بها المواطنون الآخرون. من البلاد. قدمت جميع الأحزاب مئات المرشحين ، وفي الوقت الحاضر ، تعج مناطق المناطق القبلية الاتحادية بالأنشطة السياسية والتجمعات والحملات الانتخابية.

المستقبل

لقد تحقق نجاح باكستان في هذه الحرب الطويلة والصعبة (منذ عام 2002) من خلال تصميم القيادة السياسية والعسكرية ، والسعي لتحقيق أهداف سياسية ، وتضحيات الجيش ، وسلطات التعليم المحلية ، وشعب باكستان (خاصة أولئك الذين ينتمون إلى المناطق القبلية الخاضعة للإدارة الاتحادية السابقة وخبر كيمبرلي) ، إلى جانب حقيقة أن الباكستانيين أمة صامدة. تم الاعتراف بانتصار الجيش الباكستاني و LEAs كأحد قصص النجاح الرئيسية للحرب الهجينة في القرن الحادي والعشرين. لا عجب في زيادة الطلب على الجيش الباكستاني لتدريب جيوش أخرى ، وتلعب باكستان دور المرشد في الشرق الأوسط وأفريقيا وجنوب آسيا الوسطى. يمكن لباكستان أن تعرض خبرتها وخدماتها على المجتمع الدولي بأسره في كيفية تصور وتدريب وإدارة حرب دفاعية ضد الحرب المختلطة.

واجهت باكستان فترات طويلة من الصعوبات على مدى العقدين الماضيين. بعد مواجهة لعبة اللوم طوال المدة ، يعترف العالم بأسره ويقدر دور باكستان على أمل السلام في أفغانستان. إن قيادة العالم بأسرها ، من الولايات المتحدة إلى روسيا ومن العالم العربي إلى الصين ، حريصة على الوقوف إلى جانب باكستان. لقد نجحت باكستان في تقويض الوكلاء الذين أطلقهم أعداؤها الذين يقفون الآن منعزلين ومدهشين.

إن السلام في أفغانستان سيفتح فرصًا فريدة لشعب المناطق القبلية السابقة. من المهم أن تظل الحكومة مركزة على توفير الخدمات وأن تقف الأمة جنبًا إلى جنب مع الأشخاص المحرومين في المناطق القبلية السابقة للإدارة الاتحادية. وبالمثل ، من المتوقع من الحكمة البشتونية والقبلية الأكبر ألا تدع هذه الفرصة العظيمة تضيع في شعارات ضحلة وجوفاء من الكراهية والانقسام والعرق الضيق. فلننتهز الفرصة سويًا للمضي قدمًا على طريق السلام والتنمية والأمل بالوحدة والحكمة الجماعية.

ما الذي يجب استخلاصه من هذه المقالة:

  • Pakistan shocked the whole world by winning an extensive war against terrorism in the minimum possible time and without foreign help, because the entire nation stood together and a military operation led by the Pakistan Army reclaimed writ of the State at every corner of the country including the former Federally Administered Tribal Area (FATA) and successfully transformed this troubled area into a land of opportunity which offers scenic beauty, a hospitable community, and excellent road networking.
  • While Pakistan became a front-line state in this war and helped the international community to stem the tide of terror in the region, she found herself subjected to a hybrid war with a faceless and amorphous enemy supported by hostile agencies and their surrogates within Pakistan.
  • From Russia – a British contest in the 19th century, to Soviet occupation of Afghanistan in the 80s, to the present day when the US along with regional stakeholders are looking for peace in Afghanistan, FATA has become a linchpin of international power play.

<

عن المؤلف

ليندا هونهولز

رئيس تحرير ل eTurboNews مقرها في eTN HQ.

مشاركة على ...