يقع على عاتق المجلس التنفيذي لمنظمة السياحة العالمية، الذي سينعقد في إسبانيا الأسبوع المقبل، مسؤولية جديدة تتمثل في ضمان تغطية الانتخابات، والفترة الانتقالية حتى انعقاد الجمعية العامة في نوفمبر، وفترة تولي الأمين العام الجديد لمنظمة السياحة العالمية منصبه. ولا ينبغي لزوراب بولوليكاشفيلي، الذي يعاني من تضارب شديد في الآراء، أن يغطي هذه الأمور.
حتى بعد بعد أن استبعدته حكومته رسميًا من الانتخابات، نشر الإشعار. ومع ذلك، أصدر تعليماته لـالأمانة العامة تدرج اسمه في البند الرابع من جدول الأعمال، توصية المجلس التنفيذي إلى الجمعية العامة بمرشح لمنصب الأمين العام للفترة 4-2026.
انقر هنا لتحميل ملف PDF يحتوي على أجندات وسير ذاتية لجميع المرشحين المتنافسين.
إن قرار الحكومة الجورجية بسحب دعمها لزوراب بولوليكاشفيلي، والذي تلاه خطابه القوي المليء بالعاطفة، يمثل تحولاً جوهرياً في ديناميكيات السباق على منصب الأمين العام للسياحة في الأمم المتحدة.
تبرز الآن عدة نقاط:
1. فقدان الشرعية السياسية: بدون دعم بلاده، يفقد ترشيح بولوليكاشفيلي ليس فقط الدعم الرسمي، بل وشرعيته الرمزية أيضًا. يرتبط منصب الأمين العام للأمم المتحدة للسياحة ارتباطًا وثيقًا بالتأييد الجيوسياسي، وهذا التصدع يُلحق ضررًا بالغًا بسمعته.
2. إساءة استخدام المنصب: يمكن اعتبار رسالته، الموقعة بصفته أمينًا عامًا وليس مرشحًا خاصًا، إساءة استخدام للموارد المؤسسية ومنصبه. فهي تطمس الخط الفاصل بين الفرد الذي يسعى لولاية ثالثة ودور موظف مدني دولي يُفترض به أن يكون محايدًا، لا سيما في المسائل الانتخابية.
3. الشعور باليأس والتجاوزات المؤسسية: لغة ونبرة الرسالة شخصيةٌ على نحوٍ غير معتاد، مشحونةٌ عاطفياً، وتكاد تُلامس حكومته. هذا قد يُنفّر الدول الأعضاء التي تُقدّر الدبلوماسية والآداب المؤسسية.
4. التأثير على تصويت المجلس التنفيذي: قد يشهد التصويت القادم في المجلس التنفيذي تحولاً جذرياً. فقد التزمت العديد من الدول الأعضاء الصمت أو الحياد، ويعود ذلك جزئياً إلى خوفها من ردود فعل انتقامية أو خشية من حتمية إعادة انتخابه. وقد يشجع تراجع جورجيا تلك الدول الأعضاء على إعادة النظر في موقفها والالتفاف حول مرشح بديل يتمتع بمصداقية متعددة الأطراف أوسع.
5. الآثار الأوسع نطاقًا على نزاهة منظومة الأمم المتحدة: تُسلّط هذه الحادثة الضوء على مخاطر السماح للأفراد بإضفاء طابع شخصي مفرط على الأدوار في المنظمات متعددة الأطراف، خاصةً عندما تكون الضوابط الديمقراطية ضعيفة أو غائبة. وتعكس هذه الصرخة من داخل قطاع السياحة وخارجه قلقًا أعمق بشأن الحوكمة والمساءلة في الهيئات الدولية.
قرار حكومة جورجيا
يُمثل القرار الأخير الذي اتخذته حكومة جورجيا بسحب دعمها رسميًا لترشيح السيد زوراب بولوليكاشفيلي لولاية ثالثة كأمين عام للأمم المتحدة للسياحة تحولًا جذريًا في العملية الانتخابية الجارية. ويُشير إلى لحظة تصحيح مؤسسي طال انتظارها. وجاءت خطوة جورجيا، التي أُبلغت رسميًا بجميع الدول الأعضاء، مفاجئة، لكنها لاقت ترحيبًا واسعًا من قِبل الكثيرين في مجتمع السياحة الدولي، الذين أعربوا عن قلقهم المتزايد إزاء السعي للحصول على ولاية ثالثة غير مسبوقة ومثيرة للجدل.
رد السيد بولوليكاشفيلي
إن الرسالة التي كتبها أنطونيو غوتيريش والتي انتقد فيها حكومته بشدة، والتي لم يوقع عليها بصفته فرداً أو مرشحاً، بل بصفته أميناً عاماً لوكالة تابعة للأمم المتحدة، ليست غير مناسبة فحسب، بل إنها قد تنتهك أيضاً المبادئ الأساسية والمدونة الأخلاقية التي تحكم سلوك موظفي الخدمة المدنية الدولية.
في رسالته، ينتقد السيد بولوليكاشفيلي قرار جورجيا، ويصفه بأنه "أحادي الجانب" و"غير محترم"، ويندد بغياب الحوار أو التحذير. ومع ذلك، يُغفل أن هذا الانسحاب عمل سياسي سيادي، ومشروع تمامًا، ويستند إلى المبدأ الأساسي لمسؤولية الدول الأعضاء. والأسوأ من ذلك، أن السيد بولوليكاشفيلي، باستخدامه الصوت الرسمي للأمين العام لانتقاد حكومته المنتخبة علنًا، قد أقرّ، دون قصد، مبررات جورجيا ذاتها لسحب دعمها؛ لقد تصرف بطريقة متحيزة سياسيًا، بدوافع شخصية، ومتعارضة مؤسسيًا مع دوره.
يعكس هذا السلوك قلقًا أعمق وأكثر استمرارًا. لسنوات، شهد الكثيرون داخل المنظمة وخارجها أسلوبًا في الحكم يميل إلى الأحادية والتعتيم. وقد عزز قرار الترشح لولاية ثالثة، متجاوزًا روح التناوب والتجديد في القيادة، هذه المخاوف. إلا أن هذه الحادثة الأخيرة تؤكد أننا تجاوزنا الآن مرحلة الضغط المؤسسي، بل ندخل منطقة خطر حقيقي.
لماذا هذا الموضوع؟
لأن السيد بولوليكاشفيلي لا يزال، مؤقتًا، أمينًا عامًا لإحدى وكالات الأمم المتحدة، فإن عجزه عن فصل طموحه عن وظيفته المؤسسية يُعرّض الحياد واللياقة اللازمين لمنصبه الدولي للخطر. كما يثير تساؤلات جدية حول قدرته على إدارة المراحل المقبلة من العملية الانتخابية، بما في ذلك المرحلة الأكثر حساسية. الجمعية العمومية.
إذا كان تصويت المجلس التنفيذي للسياحة التابع للأمم المتحدة ساحةَ معركة الترشيحات، فإن الجمعية العامة هي ساحة التصديق. ولا يقتصر دورها على الشكليات، بل لها الكلمة الفصل.
ولكن ماذا يحدث إذا لم يتم تأكيد المرشح الذي أوصى به المجلس التنفيذي؟ وهذا هو بالضبط الفراغ الإجرائي الذي نواجه خطر الوقوع فيه الآن.
هناك تقارير - مقلقة ولكنها موثوقة - تفيد بأن وقد أشار السيد بولوليكاشفيلي إلى بعض الدول الأعضاء أنه ينوي البقاء في منصبه مؤقتًا. بغض النظر عن قرار الجمعية العامة، يُهدد فعليًا بتجاوز الإرادة المؤسسية للدول الأعضاء. هذا اقتراح غير مسبوق يجب أخذه على محمل الجد.
ما الذي يجب فعله الآن؟ أمران، عاجلان:
1. يجب على الدول الأعضاء الاتفاق على قواعد وخطط واضحة: يجب أن يستبق الإطار الإجرائي وينظم ما قد يحدث في حال عدم موافقة الجمعية العامة على المرشح الذي اقترحه المجلس التنفيذي. يجب ألا يكون هناك أي لبس، أو مجال للتلاعب، أو لتوسيع صلاحيات مزعومة.
2. يجب تنفيذ الضمانات على الفور: من الضروري ضمان عدم استغلال الأمين العام الحالي منصبه للتأثير على العملية أو تشويهها أكثر من ذلك. ويشمل ذلك: الامتناع عن أي اتصال عام أو داخلي يمكن تفسير ذلك على أنه حملة أو ضغط. مصداقية الأمم المتحدة للسياحة، ومنظومة الأمم المتحدة ككل، على المحك.
تحول سياسي
نحن لا نشهد تحولا سياسيا فحسب، بل هو قرار أخلاقي ومؤسسي. ومن المفارقات أن قرار جورجيا قد بعث شرعية جديدة في العملية الانتخابية، ومنح المجتمع الدولي فرصة متجددة لاختيار قيادة تعكس قيم المساءلة والشمولية والرؤية. ولكن يجب صون هذه الفرصة.
لا يجوز لمسؤول الأمم المتحدة المطالبة بالحصانة من القواعد أثناء وجوده في منصبهإذا سمحنا لهذه السابقة بالاستمرار، فسيكون الضرر دائمًا، ليس فقط على منظمة السياحة التابعة للأمم المتحدة، بل أيضًا على مكانة الدول الأعضاء في التعددية نفسها.
رد زوراب بولوليكاشفيلي المثير للجدل
استخدم السيد بولوكيشافيلي ورق الأمم المتحدة الرسمي والقنوات الرسمية (موارد الأمم المتحدة) لإيصال الرسالة التالية إلى الأعضاء، مستشهدًا بالدورة الخامسة والعشرين للجمعية العامة للأمم المتحدة للسياحة التي عقدت في سمرقند، أوزبكستان، والتصويت بنسبة 25% لصالحه، والذي كان قد أثر عليه بالكامل وخدعه لصالحه.
أعزائي أعضاء منظمة السياحة العالمية، أصدقائي الأعزاء،
يشرفني اليوم أن أتوجه إليكم - أيها الأصدقاء والزملاء الذين عملت معهم بشكل وثيق ومثمر على مدى السنوات الثماني الماضية من ولايتي - فيما يتعلق بالرسالة التي أرسلتها حكومة جورجيا والتي أعلنت فيها سحب ترشيحي لفترة ولاية جديدة.
باعتباري مواطناً جورجياً وباعتباري إنساناً كرس حياته للخدمة العامة الدولية، أتلقى ببالغ الأسف القرار الأحادي الجانب الذي اتخذته حكومة جورجيا بسحب دعمها لترشيحي.
لم يكن هذا الإعلان مفاجئًا فحسب، بل صدر في صمت - دون سابق إنذار، دون حوار، ودون أدنى احترام للمسار المهني الذي بذلتُ جهدًا كبيرًا لبنائه. كيف يُمكنني فهم هذه البادرة الباردة، خاصةً من بلدٍ مثّلته بشرف على الساحة الدولية؟
وهذا لا يقوض استمرارية العمل الذي قمنا به معًا فحسب، بل يقوض أيضًا الثقة التي وضعتها فيّ أغلبية الدول الأعضاء التي دعمت ترشيحي والتزام جورجيا.
الأمر الأكثر إثارة للقلق هو طريقة التعامل مع هذا القرار، مما يُلقي بظلال من الشك على شفافية وجدية العملية: فقد وُقّعت الرسالة التي أبلغ بها رئيس وزراء جورجيا سحب الدعم في 6 مايو/أيار، ولكن لم تُرسَل إلا في 14 مايو/أيار. هذا التأخير لأكثر من أسبوع ليس غريبًا فحسب، بل يُلقي بظلال من الغموض ويُثير شكوكًا حول حسن نية العملية.
إن مثل هذه المناورات ــ غير الواضحة، وغير المفسرة، والتي يصعب تبريرها من منظور مؤسسي ــ تكشف عن افتقار مقلق إلى الاحترام للمنظمة وأعضائها، وفي نهاية المطاف، لمبادئ النزاهة والمساءلة التي ينبغي أن توجه كل عمل حكومي.
إنني أشعر بحزن عميق لأن بلدي - جورجيا - اختارت دعم ترشيح آخر، متجاهلة الرحلة والقيم التي سعيت إلى تمثيلها كمواطن جورجي أمام العالم، ملتزمة بتعزيز السياحة العالمية برؤية أخلاقية ومسؤولة.
ومع ذلك، ما زلتُ واثقًا من أن المجتمع الدولي سيُقرّ بالسجلّ الحافل والمبادئ والالتزامات التي أرشدتني في قيادتي للأمم المتحدة للسياحة. واليوم، أكثر من أي وقت مضى، ما زلتُ أؤمن بالسلام والنزاهة وقيمة الإنسان في عالمه.
إلى كل من رافقني في هذه الرحلة، وساندني خلال هذه السنوات الثماني، متشاركين التحديات والنجاحات، أتقدم بأعمق امتناني. دعمكم - لا سيما خلال الدورة الخامسة والعشرين للجمعية العامة للأمم المتحدة للسياحة التي عُقدت في سمرقند، أوزبكستان، في أكتوبر/تشرين الأول 25، حيث أعرب 2023% من الأعضاء عن دعمهم لهذا المشروع - كان له بالغ الأثر في نفسي لا أستطيع وصفه بالكلمات.
ولا يسعني إلا أن أقول لبلدي: حتى مع جرح قلبي، سأستمر في العمل من أجل عالم أكثر عدلاً وانفتاحاً وإنسانية.
مع أطيب تحياتي،
زوراب بولوليكاشفيلي
