من الجو، تبدو ليسوتو أقل شبهاً بوجهة سياحية تقليدية وأكثر شبهاً بظاهرة جيولوجية شاذة - شبكة من السلاسل الجبلية الوعرة ترتفع فوق سهول جنوب أفريقيا. ومع ذلك، ينظر صناع السياسات في ماسيرو بشكل متزايد إلى تلك الجبال ليس كمجرد مناظر طبيعية، بل كأصول مالية.
لعقود طويلة، اعتمد اقتصاد ليسوتو بشكل كبير على المنسوجات، وتحويلات العمال المهاجرين، وصادرات المياه عبر مشروع مياه مرتفعات ليسوتو. أما السياحة، فرغم وجودها، ظلت قطاعاً ثانوياً، يتميز بنُزُل صغيرة، وسياح المغامرات، وتدفق مستمر من الزوار الجنوب أفريقيين الذين يأتون ليوم واحد.
اليوم، تتغير هذه المعادلة. يعيد المسؤولون صياغة السياحة كشكل من أشكال تمويل البنية التحتية: كوسيلة لتعبئة رأس المال الخاص، وتوسيع نطاق الربط الإقليمي، وتنويع المخاطر الاقتصادية.
يُعدّ هذا الطموح لافتًا للنظر بالنسبة لدولة يبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلًا عن مليوني نسمة. والسؤال المطروح هو ما إذا كانت فكرة الاستثمار - السياحة المغامرة المتخصصة المدعومة بشراكات بين القطاعين العام والخاص - قادرة على تحقيق نمو مستدام.
سوق تحدده الجغرافيا
يبدأ اقتصاد السياحة في ليسوتو بحقيقة هيكلية: فكل طريق تقريبًا يؤدي إلى البلاد يعبر نقطة حدودية جنوب أفريقية.
يأتي ما يقرب من 90% من الزوار من جنوب إفريقيا، ويصل الكثير منهم بالسيارة لإقامات قصيرة أو للقيام برحلات ذات مناظر خلابة عبر ممرات جبلية عالية.
يوفر هذا القرب الاستقرار والقيود في آن واحد. فالزوار الإقليميون يوفرون طلباً ثابتاً، لكن هيمنة السياحة اليومية تحد من معدلات إشغال الفنادق وتقلل من الإنفاق الإجمالي داخل البلاد.
يمثل المسافرون لمسافات طويلة، وخاصة من أوروبا والولايات المتحدة وأجزاء من آسيا، شريحة أصغر حجماً ولكنها ذات أهمية استراتيجية، إذ تجذبهم المناظر الطبيعية الخلابة لجبال الألب، ومسارات الرحلات الجبلية، وتجربة التزلج الفريدة في جنوب أفريقيا. وينظر صناع السياسات بشكل متزايد إلى هؤلاء المسافرين باعتبارهم المفتاح لرفع متوسط إنفاق السياح.
السياحة كتمويل للبنية التحتية
يختلف نهج ليسوتو في تطوير السياحة عن النماذج الأفريقية التقليدية المبنية على امتيازات رحلات السفاري الخاصة أو تجمعات المنتجعات الساحلية.
بدلاً من ذلك، تستخدم الحكومة مشاريع السياحة للاستفادة من البنية التحتية الموجودة بالفعل - وخاصة السدود والطرق الجبلية وأصول الطاقة التي تم إنشاؤها في الأصل لمشاريع نقل المياه.
قامت مؤسسة التنمية الوطنية في ليسوتو (LNDC) ومؤسسة تنمية السياحة في ليسوتو (LTDC) بتشجيع هياكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تجمع بين الوصول إلى الأراضي الذي تسهله الدولة والاستثمار الخاص في الضيافة والمعالم السياحية.
تُجسّد قرية كاتسي السياحية المقترحة هذه الاستراتيجية. يهدف المشروع، المُخطط له حول أحد أكبر خزانات المياه في أفريقيا، إلى إنشاء وجهة بيئية متكاملة تضم أماكن إقامة ومرافق للمؤتمرات وأنشطة ترفيهية مصممة لتشجيع الزوار على الإقامة لفترات أطول.
بالنسبة لصناع السياسات، فإن هذه التطورات لا تتعلق كثيراً بالفنادق الفردية، بل تتعلق أكثر بتحفيز النظم البيئية الاستثمارية الأوسع نطاقاً - الطرق والمرافق وسلاسل التوريد المحلية التي تمتد إلى ما هو أبعد من السياحة نفسها.
اقتصاديات الارتفاع
للوهلة الأولى، يبدو قطاع السياحة في ليسوتو قوياً: فقد انتعشت أعداد الوافدين بقوة بعد الجائحة، كما أن موقع البلاد المتخصص يوفر هوية مميزة داخل سوق السفر الأفريقي.
لكن البيانات الاقتصادية تكشف عن فجوة مستمرة بين أعداد الزوار والقيمة المضافة.
يكمن التحدي الأساسي في الهيكلية:
- نسبة كبيرة من الزوار لا يمكثون إلا لبضع ساعات.
- لا تزال القدرة الاستيعابية للسكن محدودة، لا سيما في المناطق الجبلية.
- الاتصال الجوي محدود للغاية، مما يعيق نمو الرحلات الطويلة.
وقد أدى هذا الخلل إلى تركيز المخططين على تطوير الوجهات المتكاملة - وهي عبارة عن مجموعات من التجارب المصممة لتحويل المسافرين العابرين إلى نزلاء يقيمون ليلة واحدة على الأقل.
وبحسب مواد الترويج للاستثمار، فإن حتى التحولات الطفيفة في متوسط مدة الإقامة يمكن أن تزيد بشكل كبير من مساهمة السياحة في الناتج المحلي الإجمالي.
التنافس على رأس المال في قارة مكتظة
تتطور طموحات ليسوتو السياحية في ظل بيئة استثمارية أفريقية تنافسية.
رسّخت رواندا مكانتها كوجهة متميزة للمؤتمرات والحفاظ على البيئة. وتروّج ناميبيا للفخامة الصحراوية والنُزُل البيئية. أما بوتسوانا، فتُركّز على رحلات السفاري الحصرية ذات القيمة العالية. وبالمقارنة مع هذه الأسواق، تُقدّم ليسوتو عددًا أقل من الأصول الراسخة وصفقات أصغر حجمًا.
ومع ذلك، يشير المحللون إلى أن التخلف النسبي للبلاد قد يكون في حد ذاته عامل جذب للمستثمرين متوسطي الحجم الذين يبحثون عن فرص في المراحل المبكرة.
يرتكز عرض الاستثمار على ثلاثة أركان:
- التمايز المتخصص
ليسوتو هي الدولة الوحيدة التي يزيد ارتفاعها بالكامل عن 1,000 متر، مما يسمح لها بتسويق التدريب على المرتفعات العالية والرياضات الشتوية والتجارب الجبلية - وهي قطاعات غائبة إلى حد كبير في أماكن أخرى من المنطقة. - إمكانية الوصول الإقليمية
يُتيح موقعها داخل جنوب إفريقيا الوصول إلى واحدة من أكبر أسواق السفر الخارجية في إفريقيا دون الحاجة إلى ميزانيات تسويق دولية ضخمة. - أطر الشراكة بين القطاعين العام والخاص المدعومة من الحكومة
يساهم الدور الفعال للدولة في تسهيل مشاريع السياحة في تقليل بعض عوائق الدخول أمام المستثمرين من القطاع الخاص، على الرغم من أنه يثير أيضاً تساؤلات حول القدرة التنظيمية وتنفيذ المشاريع.
تحدي الظهور - ودور معرض ITB برلين
على الرغم من موقعها الجغرافي الفريد، لا تزال ليسوتو غير معروفة نسبياً على الساحة السياحية العالمية. ولذلك، أصبحت المشاركة في فعاليات السفر الدولية عنصراً أساسياً في استراتيجيتها.
لطالما انخرطت مؤسسة تنمية السياحة في ليسوتو مع منصات الصناعة العالمية للترويج لفرص الاستثمار وتسويق العروض السياحية للبلاد.
يُعدّ التفاعل مع منظومة السياحة الأوروبية، بما في ذلك الفعاليات المرتبطة بمعرض ITB برلين، ذا أهمية بالغة. تمثل ألمانيا واحدة من أقوى أسواق سياحة المغامرات في أوروبا، وينظر صانعو السياسات إلى معرض ITB كمنصة ليس فقط لجذب السياح، بل أيضاً للقاء مستثمري البنية التحتية ومنظمي الرحلات السياحية المتخصصة.
يشير مراقبو الصناعة إلى أن التوقعات المتعلقة بالمشاركة في معرض تكنولوجيا المعلومات تشمل ما يلي:
- رفع مستوى الوعي بين منظمي الرحلات الخارجية الأوروبيين
- عرض مشاريع السياحة القائمة على الشراكة بين القطاعين العام والخاص على المستثمرين الدوليين
- توسيع الشراكات مع هيئات السياحة الإقليمية
بالنسبة لوجهة سياحية صغيرة، يكمن التحدي في الظهور - التنافس على جذب الانتباه إلى جانب عمالقة السياحة العالمية مع إيصال سرد استثماري واضح.
القيود على البنية التحتية والمخاطر السيادية
على الرغم من أن فرص الاستثمار في ليسوتو تبدو جذابة على الورق، إلا أن مخاطر التنفيذ لا تزال قائمة.
يمكن أن تؤدي القيود المفروضة على البنية التحتية - بدءًا من حالة الطرق في المناطق الجبلية النائية وحتى القدرة المحدودة للطيران - إلى زيادة تكاليف التشغيل وردع المستثمرين المؤسسيين المعتادين على الأسواق الراسخة.
تؤثر اعتبارات مخاطر العملة والمخاطر السيادية أيضاً على قرارات الاستثمار. وباعتبارها عضواً في منطقة النقد المشتركة، فإن عملة ليسوتو مرتبطة بالراند الجنوب أفريقي، مما يوفر استقراراً نسبياً ولكنه يربط الأداء الاقتصادي ارتباطاً وثيقاً بأوضاع جارتها.
لقد تحسن الاستقرار السياسي بشكل عام، ومع ذلك يواصل المستثمرون مراقبة إصلاحات الحوكمة والاتساق التنظيمي عن كثب.
الصناعات الإبداعية والسياحة المجتمعية: اقتصاد موازٍ
إلى جانب تمويل البنية التحتية، تستكشف ليسوتو أيضاً كيف يمكن للصناعات الإبداعية - الحرف اليدوية والموسيقى ورواية القصص الثقافية والسياحة التراثية - أن تعزز تجربة الزوار وتوزع الفوائد الاقتصادية على نطاق أوسع.
تتماشى هذه المبادرات مع الاتجاهات العالمية نحو السفر التجريبي، حيث تحظى الأصالة والانغماس الثقافي بنفس قيمة الإقامة الفاخرة.
بالنسبة للمجتمعات الريفية، تمثل السياحة طريقاً للمشاركة في الأسواق العالمية دون الحاجة إلى تنمية صناعية واسعة النطاق - وهي حجة غالباً ما يسلط عليها الضوء صانعو السياسات الذين يروجون للاستثمار المستدام.
هل تستطيع ليسوتو إعادة كتابة سرديتها السياحية؟
تعتمد استراتيجية المملكة السياحية في نهاية المطاف على تحول دقيق: التطور من رحلة جانبية إقليمية إلى وجهة سياحية ذات جاذبية خاصة بها.
سيعتمد النجاح على عدة عوامل:
- تقديم مشاريع شراكة بين القطاعين العام والخاص رائدة تُظهر ثقة المستثمرين
- توسيع نطاق الوعي الدولي من خلال المعارض التجارية والشراكات
- تحسين ربط البنية التحتية دون المساس بالسلامة البيئية
على عكس اقتصادات السياحة الأفريقية الكبرى، من غير المرجح أن تسعى ليسوتو إلى تحقيق نمو في السوق الجماهيري. تكمن ميزتها النسبية في الحجم والأصالة والارتفاع، مما يوفر تجارب يصعب تكرارها في أي مكان آخر في القارة.
صعود بطيء
يمر قطاع السياحة في ليسوتو حالياً بمرحلة مفصلية. تشير العوامل الأساسية - ارتفاع أعداد الوافدين، والدعم الحكومي، والموقع الجغرافي المتميز - إلى إمكانات واعدة. إلا أن تحويل هذه الإمكانات إلى تدفقات رأسمالية مستدامة يتطلب الصبر، وثبات السياسات، والتنفيذ الناجح للمشاريع الأولية.
اترك تعليق