تُعدّ موزمبيق من أكثر دول أفريقيا تنوعًا طبيعيًا، فهي موطن لشواطئ ممتدة، وشعاب مرجانية، وأشجار مانغروف، ومروج أعشاب بحرية، وغابات استوائية، وسافانا، وأراضٍ رطبة، ومناظر طبيعية خلابة للحياة البرية. وتُشكّل هذه الثروة الطبيعية أساسًا لسبل العيش، والأمن الغذائي، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ، وقطاع سياحي يتمتع بإمكانات هائلة لتوفير فرص العمل والإيرادات المحلية. ومع ذلك، تواجه هذه النظم البيئية نفسها ضغوطًا متزايدة نتيجة فقدان الموائل، والاستخدام غير المستدام للموارد، وتأثيرات تغير المناخ، والأنواع الغازية، وتوسع البنية التحتية.
وفي هذا السياق، تبذل موزمبيق جهوداً حثيثة لمواءمة أولويات التنوع البيولوجي الوطنية مع إطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي (KMGBF) خلق فرصة في الوقت المناسب: لوضع السياحة ليس فقط كقطاع اقتصادي، ولكن كمسار استراتيجي لتحقيق نتائج قابلة للقياس في مجال التنوع البيولوجي مع تحسين رفاهية المجتمع.
يُعدّ العامل المحفز الرئيسي في هذا التحول هو شراكة تسريع الأعمال NBSAP (NBSAP AP)—آلية مصممة لمساعدة الدول على تعزيز الاستراتيجية الوطنية للتنوع البيولوجي وخطة العمل (NBSAP) وتعمل الشراكة على تحسين العمليات وترجمة الأولويات إلى مشاريع قابلة للتنفيذ والتمويل. وفي موزمبيق، تساعد الشراكة في الربط بين السياسات والتخطيط والتنفيذ من خلال جمع المؤسسات ودعم تحويل الاحتياجات القطاعية إلى مبادرات قابلة للتمويل.
لماذا تُعد السياحة مهمة للتنوع البيولوجي في موزمبيق؟
يتمتع قطاع السياحة بموقع فريد لدعم الحفاظ على التنوع البيولوجي لأنه قادر على توليد القيمة المباشرة وغير المباشرة من النظم البيئية السليمة. يعتمد العرض السياحي في موزمبيق - الترفيه الساحلي، والسياحة البحرية، والتراث الثقافي، والتجارب القائمة على الطبيعة - على الموائل الصحية والأنواع المزدهرة.
عندما يتم التخطيط والإدارة بشكل جيد، يمكن للسياحة أن:
- الحفاظ على الموارد المالية وإدارة المناطق المحمية من خلال الرسوم والامتيازات والشراكات ونماذج إعادة الاستثمار
- خلق فرص عمل ومشاريع محلية (الإرشاد السياحي، الضيافة، النقل، الحرف اليدوية، سلاسل إمداد الغذاء)
- تحفيز حماية الموائل من خلال جعل النظم البيئية ذات قيمة اقتصادية عند الحفاظ عليها.
- تعزيز التخطيط المستدام للأراضي والمناظر البحرية من خلال مواءمة التنمية مع الحدود البيئية
- بناء علامة تجارية وطنية وتعزيز ثقة المستثمرين في موزمبيق كوجهة سياحية صديقة للطبيعة
مع ذلك، قد يُولّد قطاع السياحة مخاطر إذا لم يُدار نموه بشكل سليم، مثل تدهور السواحل، والنفايات، وضغط المياه، وإزعاج الحياة البرية، وعدم عدالة توزيع المنافع. والسؤال ليس ما إذا كان ينبغي أن ينمو قطاع السياحة، بل كيف يمكن أن ينمو بطريقة إيجابية للتنوع البيولوجي، وذكية مناخياً، وشاملة اجتماعياً.
شراكة تسريع برنامج NBSAP: من الأهداف إلى التنفيذ
تُجري موزمبيق مراجعة لخطة عملها الوطنية للتنوع البيولوجي لتتوافق مع الأهداف الوطنية المُحدَّثة المرتبطة بصندوق موزمبيق للغابات والنباتات. تُعدّ عملية المراجعة هذه بالغة الأهمية، ولكن الأهداف وحدها لا تكفي لحماية النظم البيئية ما لم تُترجم إلى برامج ومشاريع ممولة.
وهنا تكمن القيمة المضافة لشراكة برنامج تسريع الأعمال التابع للشبكة الوطنية للأمن البيولوجي. عملياً، تدعم هذه الشراكة موزمبيق في:
- تعزيز التنسيق بين القطاعات
تعتمد نتائج التنوع البيولوجي على القرارات المتخذة في مختلف القطاعات، كالسياحة والاقتصاد ومصايد الأسماك والزراعة والبنية التحتية والطاقة. وتساعد الشراكة في خلق حوار منظم يضمن دمج التنوع البيولوجي في التخطيط والاستثمار على أرض الواقع. - تحديد الأولويات والاحتياجات القطاعية
بإمكان الجهات الفاعلة والمؤسسات السياحية توضيح ما هو مطلوب لتحقيق نتائج التنوع البيولوجي - المعايير والحوافز والتدريب والبيانات والإنفاذ والشراكات وآليات التمويل. - تحويل الاحتياجات إلى مقترحات مشاريع ملموسة
تتمثل إحدى العقبات المتكررة في الفجوة بين الطموح وتصميم المشروع. ومن خلال استخدام نماذج تطوير المشاريع والدعم المنظم، تساعد الشراكة موزمبيق على صياغة مقترحات يمكن للممولين والمستثمرين تقييمها، بما في ذلك الأهداف الواضحة والميزانيات والحوكمة والضمانات والآثار القابلة للقياس. - تشجيع تبادل الممارسات الجيدة
يمكن لموزمبيق أن تستفيد من التجارب في السياحة المجتمعية، وامتيازات المناطق المحمية، ونماذج إدارة الصيد المستدام (حيثما ينطبق ذلك قانونياً)، وإدارة السياحة البحرية، وأدوات تمويل التنوع البيولوجي.
الزخم الأخير: تنسيق السياحة والتنوع البيولوجي مع وزارة الاقتصاد
في يناير 2026، عُقد اجتماع عمل مع وزارة الاقتصاد بقيادة سعادة السكرتير الدائم، الدكتور خورخي جايروسبهدف استكشاف فرص تعزيز أهداف موزمبيق في مجال التنوع البيولوجي من خلال إشراك قطاع السياحة. وتضمن الاجتماع عرضاً تقديمياً حول عمل شراكة تسريع برنامج العمل الوطني للتنوع البيولوجي في موزمبيق، ومناقشات مُيسّرة لتحديد الأولويات والتحديات وفرص التعاون.
المواضيع الرئيسية المضمنة:
- السياحة المجتمعية كوسيلة للتنمية الشاملة والحفاظ على التنوع البيولوجي
- سياحة الصيد ودورها في الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية (حيث تخضع لأطر عمل قوية)
- تبادل الخبرات والممارسات الجيدة
- تحديد الاحتياجات القطاعية ذات الأولوية
- تحويل الاحتياجات إلى مقترحات مشاريع ذلك الذي يمكنه جذب التمويل وتحقيق النتائج
تم تبادل المواد المرجعية للمراجعة الداخلية المشتركة، بما في ذلك الأهداف الوطنية المحدثة للتنوع البيولوجي المتوافقة مع إطار عمل KMGBF، ونموذج تطوير مشروع NBSAP AP، وخطة العمل الوطنية للتنوع البيولوجي قيد المراجعة، وعرض الشراكة. وتم الاتفاق على عقد اجتماع متابعة للمساعدة في تحويل الأولويات المحددة إلى مفاهيم مشاريع ملموسة.
يُعد هذا النوع من الاجتماعات ذا أهمية بالغة لأنه يعكس تحولاً نحو التعاون الذي يركز على التسليم—تحويل التخطيط إلى مسارات لمشاريع قابلة للتنفيذ.
المسارات ذات الأولوية: كيف يمكن أن تبدو السياحة الإيجابية للتنوع البيولوجي
فيما يلي مسارات ذات تأثير كبير يمكن لموزمبيق اتباعها - كل منها متوافق مع عملية NBSAP وجذاب للشركاء والممولين عند تصميمها بشكل جيد.
1) السياحة المجتمعية التي تحقق نتائج ملموسة في مجال الحفاظ على البيئة
يمكن للسياحة المجتمعية أن تدعم التنوع البيولوجي عندما تتمتع المجتمعات بحقوق مضمونة، وسلطة حقيقية في صنع القرار، وتقاسم عادل للمنافع.
تشمل توجهات المشروع الواعدة ما يلي:
- المحميات المجتمعية وممرات الحياة البرية المرتبطة بعائدات السياحة
- الإرشاد المحلي وتنمية المشاريع المرتبطة بأداء الحفاظ على البيئة
- السياحة الثقافية والتراثية المتكاملة مع ترميم المناظر الطبيعية
- مشاريع مشتركة بين المجتمعات المحلية والشركات الخاصة ذات حوكمة شفافة
ما الذي يجعلها قابلة للتمويل المصرفي؟ نموذج أعمال واضح، والوصول إلى السوق، وتنمية القدرات، وهيكل الحوكمة، والضمانات.
2) إدارة المناطق المحمية والوجهات السياحية بما يحسن تجربة الزوار وسلامة النظام البيئي
ينمو قطاع السياحة بشكل مستدام عندما تمتلك الوجهات السياحية خطط إدارة واضحة، وبنية تحتية للزوار تتوافق مع العتبات البيئية، وإنفاذًا قويًا للقوانين.
تشمل توجيهات المشروع ما يلي:
- أدوات إدارة الزوار والقدرة الاستيعابية للمواقع الساحلية والبحرية
- أنظمة إدارة النفايات والمياه والصرف الصحي في المناطق ذات النمو المرتفع
- أنظمة دعم ومراقبة حراس الغابات المرتبطة بمصادر دخل السياحة
- أطر الامتياز التي تحفز نتائج التنوع البيولوجي
ما الذي يجعلها قابلة للتمويل المصرفي؟ آليات إيرادات يمكن التنبؤ بها (رسوم/امتيازات)، وسلطة إدارة ذات مصداقية، وخطط صيانة.
3) السياحة البحرية والساحلية التي تحمي الشعاب المرجانية وأشجار المانغروف ومصائد الأسماك
يُعد ساحل موزمبيق ثروة رئيسية، لكن النظم البيئية البحرية معرضة للخطر.
تشمل توجيهات المشروع ما يلي:
- قواعد السياحة الصديقة للشعاب المرجانية وشهادات المشغلين
- إعادة تأهيل أشجار المانغروف مرتبطة بمسارات السياحة البيئية وتمويل الكربون الأزرق
- دعم المناطق المحظورة من خلال سبل العيش البديلة والمشاريع المرتبطة بالسياحة
- المراقبة والرصد المجتمعي في المناطق البحرية المحمية
ما الذي يجعلها قابلة للتمويل المصرفي؟ التمويل المختلط (المنح + الإيرادات)، والإدارة المشتركة، والمؤشرات البيئية القابلة للقياس.
4) إدارة السياحة المستدامة للصيد (حيثما ينطبق ذلك ويخضع للتنظيم القانوني)
في بعض السياقات، يمكن أن تساهم السياحة المنظمة للصيد في إدارة الحياة البرية وزيادة الدخل المحلي.الغرض فقط حيث تكون الحوكمة قوية، والحصص تستند إلى أسس علمية، والفوائد تصل إلى المجتمعات، وإنفاذ القانون يمنع الصيد غير القانوني.
تشمل توجيهات المشروع ما يلي:
- تعزيز أنظمة الرصد والإبلاغ وتحديد الحصص
- آليات شفافة لتقاسم المنافع للمجتمعات المحلية
- دعم مكافحة الصيد الجائر والقدرة على الامتثال
ما الذي يجعله ذا مصداقية؟ الشرعية، والتحقق المستقل، والشفافية، والضمانات الاجتماعية.
5) المهارات والمعايير والحوافز التي تُحدث تحولاً في القطاع بأكمله
غالباً ما يتطلب التغيير على مستوى القطاع أنظمة تمكينية.
تشمل توجيهات المشروع ما يلي:
- معايير التنوع البيولوجي للفنادق ومشغليها (النفايات، المياه، البلاستيك، الطاقة)
- برامج تدريبية للمرشدين السياحيين وحراس الغابات ومديري الوجهات السياحية
- حوافز للاستثمارات الإيجابية تجاه الطبيعة (الضرائب، والترخيص، والحصول على الائتمان)
- أدوات الإفصاح عن التنوع البيولوجي والإبلاغ عنه للاستثمارات السياحية
ما الذي يجعله قابلاً للتوسع؟ ترسيخ السياسات، والحوافز الواضحة، واعتمادها من قبل الجمعيات الصناعية.
من الأفكار إلى المشاريع "القابلة للتمويل": ما الذي يبحث عنه الممولون؟
تتمثل إحدى الرسائل المتكررة في مجال تمويل الحفاظ على البيئة والتنمية في أن "الأفكار الجيدة" وحدها لا تكفي. فالمقترحات الناجحة عادةً ما تُظهر ما يلي:
- نظرية واضحة للتغيير ربط الأنشطة السياحية بنتائج التنوع البيولوجي
- تحديد الحوكمة والأدوار (من يفعل ماذا، ومن يملك ماذا، ومن يستفيد)
- منطق الإيرادات (الرسوم، والتنازلات، والتمويل المشترك، والاستعداد للدفع)
- الضمانات من أجل الإدماج الاجتماعي والحقوق والتأثيرات البيئية
- المراقبة والمؤشرات متوافق مع الأهداف الوطنية (KMGBF/NBSAP)
- إدارة المخاطر (تقلبات السوق، مخاطر المناخ، مخاطر الإنفاذ)
- التكرار (هل يمكن توسيع نطاقها لتشمل مختلف المقاطعات/الوجهات؟)
تم تصميم نهج تطوير المشاريع الخاص بشراكة NBSAP Accelerator لتعزيز هذه العناصر تحديداً، مما يساعد موزمبيق على بناء مجموعة من المشاريع التي يمكنها جذب المانحين وصناديق المناخ والتنوع البيولوجي والمستثمرين المؤثرين والشركاء من القطاع الخاص.
ما الذي قد يعنيه النجاح لموزمبيق؟
إذا استطاعت موزمبيق مواءمة تنمية السياحة مع أهداف التنوع البيولوجي من خلال عملية الخطة الوطنية للتنوع البيولوجي - ودعمها بمشاريع قوية - فبإمكانها تحقيق مجموعة من الفوائد المتبادلة:
- تم الحفاظ على التنوع البيولوجي واستعادته، مع مكاسب قابلة للقياس
- فرص العمل ونمو الدخلوخاصة للشباب والنساء في المناطق الريفية/الساحلية
- مرونة أكبر مواجهة الصدمات المناخية من خلال النظم البيئية المستعادة
- تحسن ثقة المستثمرين من خلال حوكمة واضحة وأطر عمل مستقرة
- تعزيز العلامة التجارية الوطنية كوجهة إيجابية للطبيعة
يشير التعاون الذي تم في يناير 2026 مع وزارة الاقتصاد إلى الزخم المؤسسي والفهم المشترك: يمكن أن تكون السياحة شريكًا قويًا للتنوع البيولوجي - إذا تمت إدارتها بشكل جيد، وتخطيطها بشكل استراتيجي، وربطها بأدوات التنفيذ العملية.
الطريق إلى الأمام: الخطوات التالية الفورية
للبناء على التقدم الحالي، يمكن لموزمبيق وشركائها إعطاء الأولوية لما يلي:
اترك تعليق