يسعى زوراب بولوليكاشفيلي للفوز بولاية ثالثة، حتى وهو مواطن جديد من بلد آخر. وهذا يُسبب أزمةً في الأمم المتحدة لم تشهدها السياحة من قبل.
في اللحظة التي أطلقت فيها حكومة بولوليكاشفيلي، حكومة جورجيا، ناقوس الخطر النهائي بمنع سفيرها السابق لدى إسبانيا من الترشح لولاية ثالثة كأمين عام، كان السيد بولوليكاشفيلي يبحث عن جواز سفر وجنسية جديدة، بينما أدان علناً البلد الذي كان يخدمه.
تشير الكتابة التي كتبها المستشار القانوني للأمم المتحدة للسياحة إلى أوروغواي
الخط بواسطة السيدة اليسيا جوميز يمكن رؤية ذلك في وثيقة قدمتها حكومة أوروغواي اليوم. السيدة غوميز، التي قضت مؤخرًا شهرًا في أوروغواي ولعبت دورًا فعالًا في تضليل UNWTO في الجمعية العامة عام ٢٠١٧، ضللت رئيسها آنذاك، الدكتور طالب رفاعي، مما أدى إلى تثبيت زوراب بولوليكاشفيلي دون تصويت سري. وكان السيد غوميز المستشار القانوني لـ UNWTO منذ عام 2017، وهي تناضل من أجل وظيفتها، مثل رئيسها، الأمين العام زوراب بولوليكاشفيلي.
نشرت أليسيا على صفحتها على موقع LinkedIn مقابلة أجرتها أثناء وجودها في أوروغواي قبل بضعة أسابيع حول مرصد السياحة التابع للأمم المتحدة الذي تم إنشاؤه حديثًا، ومقره في مونتيفيديو، أوروغواي، والذي سيركز هذا العام على المساهمة في تحسين التشريعات السياحية من حيث الاستدامة، وإمكانية الوصول، والتخطيط الإقليمي، وتقديم حلول للتحديات مثل تنظيم الإيجارات السياحية قصيرة الأجل.
مع توجه وزراء الدول الأعضاء في منظمة السياحة العالمية (الأمم المتحدة) إلى مدريد لانتخاب أمين عام جديد يوم الخميس 29 مايو/أيار، صاغت السيدة غوميز أمس رسالة إلى معالي الوزير سيلسو سابينو من البرازيل، رئيس الدورة 122 للمجلس التنفيذي لمنظمة السياحة العالمية (الأمم المتحدة). وقد صادقت حكومة أوروغواي على الرسالة.
تطلب هذه الرسالة إدراجها على جدول أعمال إعادة فتح فترة الترشح لمنصب الأمين العام بشكل استثنائي، قبل يومين من الانتخابات، وتهدف إلى إعادة بدء عملية انتخاب الأمين العام، مما قد يؤدي إلى إدخال هذه الوكالة التابعة للأمم المتحدة في أزمة دستورية.
زوراب يرد
في الواقع، إذا تمت الموافقة على ترشيح زوراب، فإنه سوف يظل في السلطة ويمكنه إعادة تقديم ترشيحه، الذي ألغته بلاده، في دولة جديدة كانت ستمنحه جنسيتها.
من المرجح أن تكون الرسالة قد صدرت بختم وزير السياحة المحترم، بابلو مينوني، الذي تولى منصبه مؤخرًا وزيرًا للسياحة في أوروغواي، وربما لا يكون على دراية بالتاريخ المظلم لهذه المنظمة على مدى السنوات الثماني الماضية.
أوروغواي لا تحترم إسبانيا
بتوقيعها على هذه الرسالة، تُسيء أوروغواي إلى الدولة المضيفة، إسبانيا. وكانت إسبانيا قد أعلنت صراحةً أنها لا ترغب في ترشح زوراب لولاية ثالثة.
البرازيل تترأس المجلس التنفيذي
كما ذكرت eTurboNewsبناءً على تصريح سري صادر عن ضابط شرطة رفيع المستوى في البرازيل، تُحيط شكوكٌ كثيرة بالوزير البرازيلي سيلسو سابينو، ولكن لم تُثر أي شكوك حتى الآن بشأن رشوة مزعومة مقابل أموال دفعتها حكومته لمنظمة السياحة العالمية لإنشاء مركز إقليمي. وهو رئيس المجلس التنفيذي وصديق حميم لزوراب. وقد حققت السلطات الإسبانية مع زوراب نفسه للاشتباه بتورطه في العديد من الأنشطة الإجرامية.
لقد سئم وزير السياحة في جامايكا
قال وزير السياحة الجامايكي، معالي إدموند بارتليت، في إشارة إلى طلب أوروغواي:
"هذا سخيفٌ تمامًا! سنقاوم بكل قوتنا! سأصل غدًا مساءً!"
جامايكا عضو مصوت في المجلس التنفيذي لمنظمة السياحة غير الحكومية
الأمم المتحدة للسياحة تمر بأزمة عميقة الآن
تواجه منظمة السياحة العالمية أزمة مؤسسية عميقة، مع كشف وقائع احتيال وتلاعب سري وتدخل سياسي استراتيجي، قبل أيام قليلة من انتخاب الأمين العام الجديد. هذا ما جاء في تقرير أصدره منتدى السياحة العالمي في وقت سابق اليوم.
وقال مسؤول كبير في منظمة السياحة التابعة للأمم المتحدة لمراسل صحيفة نيويورك تايمز: "إن الأمر لا يتعلق بالشفافية أو العدالة". المنتدى العالمي للسياحة"إنها تكتيك سياسي منسق يهدف إلى إعادة فتح الباب أمام زوراب بولوليكاشفيلي".
كما ورد في هذا المنشور، فإن بولوليكاشفيلي، الأمين العام الحالي، غير مؤهل رسميًا لولاية أخرى في إطار عمل الأمم المتحدة للسياحة الحالي. وكما ذكرت شبكة eTN، يبذل زوراب قصارى جهده للاحتفاظ بمنصبه وإتمام أنشطته المشبوهة المزعومة.
سيشل هي حالة من الحل السهل
يجب أن يكون من السهل على الدول الأعضاء في المجلس التنفيذي التي تفكر في هذه الخطوة الأخيرة من جانب أوروغواي أن تشير إلى انتخابات عام 2017، عندما تم إقالة المرشح من سيشل، آلان سانت أنج، من قبل حكومته قبل ساعات من الانتخابات في المجلس التنفيذي في ذلك الوقت.
قضت السيدة غوميز، التي تولت أيضًا مسؤولية الاستشارات القانونية عام ٢٠١٧، بعدم أهلية السيد سانت أنج للترشح، وأنه لم يكن أمام منظمة السياحة العالمية سوى المضي قدمًا في الانتخابات، بما في ذلك تأجيل عملية التصويت. يُمثل زوراب، الذي استبعدته حكومته هذا العام، نفس الوضع الذي سُوِّي عام ٢٠١٧.
زوراب يتلاعب بالعملية من الداخل
قال دبلوماسي أوروبي رفيع المستوى: "زوراب يتلاعب بالعملية من الداخل. إنه يريد إعادة إطلاق الانتخابات ليتمكن من تقديم نفسه مجددًا، وربما هذه المرة بجنسية جديدة". حتى بالنسبة لأي بلد، من العار أن يكون متواطئًا في هذا الاحتيال".
يتواجد العديد من وزراء السياحة في مدريد بالفعل. وتعليق وزير طلب عدم الكشف عن هويته في هذا الوقت هو: "يا إلهي، إذا سُمح لهذا الرجل بالإفلات من هذه الخدع، فأقترح أن تستقيل معظم الدول من..." UNWTO جماعيًا. من المُخزي أن يُسمح لفرد واحد بالتلاعب بالجميع بهذه الطريقة. يا إلهي.
الضغط المكثف خلف الكواليس قيد التنفيذ
وفقًا لتقرير منتدى السياحة العالمي، أصبحت مدريد مسرحًا لضغوط مكثفة خلف الكواليس، حيث يتواجد جميع المرشحين والوزراء وكبار المسؤولين حاليًا في العاصمة الإسبانية. وتتصاعد المشاعر في الوقت الذي يواجه فيه مجتمع السياحة ما وصفه مسؤول في الأمم المتحدة بأنه "أخطر تهديد لمصداقية المنظمة منذ عقود".
قال أحد المسؤولين: "هذه هي اللحظة التي يجب على الأمم المتحدة فيها حماية سمعتها. إن السماح باستمرار هذا التلاعب سيضرّ بشكل لا يمكن إصلاحه بمصداقية الأمم المتحدة للسياحة".
وقال كوثبرت نكوبي، الرئيس التنفيذي لمجلس السياحة الأفريقي: "قرأنا باشمئزاز نوايا وزير أوروغواي الذي قد يعمل تحت تأثير زوراب، ونحن نناشد المجلس التنفيذي بالوقوف وإنقاذ مؤسسة السياحة التابعة للأمم المتحدة ورفض أي محاولة لعرقلة عملية إعادة تشكيل المنظمة".
قصة عصابة الجريمة الجورجية
ومن الغريب، وربما لا علاقة له بالموضوع، أن هذا المقال الذي نشر اليوم في صحيفة الخليج تايمز في دبي يثير الدهشة:
خطاب طلب الإدراج
الرسالة التي واجهها مسؤولو السياحة في الأمم المتحدة عند وصولهم إلى مدريد.
ربما تكون الرسالة باطلة، لأنها تتناول المجلس التنفيذي السابق (122) وليس المجلس الذي انعقد في مدريد يوم الخميس.
إلى صاحب السعادة الوزير سيلسو سابينو, رئيس الدورة 122 للمجلس التنفيذي لمنظمة السياحة العالمية (الأمم المتحدة للسياحة)
موضوع: طلب إدراجه على جدول أعمال إعادة فتح باب الترشح بشكل استثنائي
معالي الرئيس،,
يستند هذا الطلب إلى أحكام المادة 4(5) من النظام الداخلي للمجلس التنفيذي، التي تسمح، بعد التشاور مع الرئيس، بإدراج بنود جديدة في جدول أعمال مؤقت تكميلي، والذي سينظر فيه المجلس مع جدول الأعمال المؤقت الذي تم توزيعه في الأصل.
منذ اعتماد القرار رقم 9 في الدورة 122 للمجلس التنفيذي، طرأت ظروف استثنائية غيّرت جوهريًا السياق الواقعي والسياسي الذي اتُخذ فيه هذا القرار. وتستدعي هذه التطورات الجديدة إعادة النظر في المسألة من قِبَل المجلس التنفيذي، وهو الهيئة المختصة بموجب النظام الأساسي للمنظمة، والمسؤولة عن وضع إجراءات وجدول زمني لترشيح مرشح لمنصب الأمين العام للجمعية العامة.
ومن بين هذه الظروف الاستثنائية، يبرز حدث طارئ بالغ الأهمية: سحب دولة عضو دعمها لأحد المرشحين لمنصب الأمين العام لهذه المنظمة، كما أبلغت الأمانة العامة رسميًا في مذكرة شفوية بتاريخ 19 مايو/أيار 2025. ونظرًا لأن تأييد دولة عضو شرط أساسي لا غنى عنه لصحة الترشيح، فإن هذا الانسحاب يغير بشكل كبير التكوين الحالي للترشيحات والتأييدات.
علاوة على ذلك، وبما أن الموعد النهائي لتقديم الترشيحات الجديدة قد انقضى، فإن هذا الوضع يحول عمليًا دون ممارسة أعضاء المجلس التنفيذي لحقهم في المشاركة والتأثير بشكل كامل وعادل، مما يُقوّض مبادئ أساسية مثل قابلية التنبؤ بالعملية (مبدأ عدم المفاجأة) وحقوق الأقليات. تجدر الإشارة إلى أن لجميع الدول الأعضاء المنتخبة في المجلس التنفيذي الحق المشروع في إعادة النظر في هذا السياق الاستثنائي الجديد، ولجميع الأعضاء الكاملين الحق في النظر في إمكانية تقديم مرشحيهم.
ولذلك، يشرف الموقعون أدناه أن يتقدموا بكل احترام إلى المجلس التنفيذي بمقترح لإعادة فتح عملية تقديم الترشيحات لمنصب الأمين العام للفترة 2026-2029، وكذلك إعادة تشكيل لجنة التحقق من الترشيحات، وفقًا لمواعيد نهائية جديدة يحددها المجلس التنفيذي نفسه.
يعرب الموقعون أدناه للمجلس التنفيذي عن أسمى آيات التقدير والاحترام.
مع خالص الشكر والتقدير،
بابلو مينوني
وزير السياحة of أوروغواي
