خلف الأبواب المغلقة، يصف وزراء من عدد متزايد من البلدان انتخاب الشيخة ناصر النويس المفاجئ في منصب الأمين العام للسياحة في الأمم المتحدة بأنه فضيحة على وشك الانفجار.
وقد تشهد الجمعية العامة للأمم المتحدة للسياحة في الرياض رفض الترشيح للمرة الأولى.
من المحتمل أن تكون هذه هي المرة الأولى في UNWTO التاريخ، مرشح تم انتخابه من قبل جماعة ربما تعرضت لخطر جزئي UNWTO قد لا يُصادق على عضوية المجلس التنفيذي في الجمعية العامة المقبلة لمنظمة السياحة العالمية في الرياض. يتألف المجلس التنفيذي من عشرين بالمائة من الدول الأعضاء في منظمة السياحة العالمية، ولكن يجب أن يُصادق على توصية المجلس التنفيذي بنسبة مئة بالمائة من جميع الأعضاء.
الدورة السادسة والعشرون لمنظمة السياحة العالمية التابعة للأمم المتحدة (سابقا UNWTO) سيعقد الاجتماع العام في الرياض، المملكة العربية السعودية، في الفترة من 7 إلى 11 نوفمبر 2025. وقد تجد المملكة العربية السعودية نفسها في موقف صعب مع هذا الحدث.
من الممكن أن يصبح زوراب بولوليكاشفيلي قريبًا مواطنًا للجمهورية الدومينيكية.
وتسري شائعات مفادها أن الأمين العام الحالي زوراب بولوليكاشفيلي من جورجيا يتلقى مساعدة من رئيس جمهورية الدومينيكان، وهو ما سيسمح لزوراب بتغيير جنسيته، والإقامة في فيلته الفاخرة، وطلب تعيينه لفترة ولاية ثالثة من الجمعية العامة.
لم تسمح جورجيا، موطنه الأصلي، لبوليكاشفيلي بالترشح لولاية ثالثة. كما تم تجاهل طلب جمهورية التشيك، خلال اجتماع المجلس التنفيذي في إسبانيا، بتعيين شخص آخر لإدارة شؤون المنظمة ريثما يتولى رئيس جديد مهامه.
سادت حالة من الفوضى والمفاجأة والعار بعد انتخاب مرشح الإمارات العربية المتحدة، الذي كان مغمورًا إلى حد كبير ولم يتوقع أحد فوزه. في المقابل، تُرك اثنان من كبار القادة ذوي السفر الواسع والعلاقات الواسعة والحملات الانتخابية المكثفة.
الشيخة ناصر النويس كانت مختبئة
بعد انتخابها، تجنبت الشيخة ناصر النويس التحدث إلى وسائل الإعلام، بما في ذلك شبكة سي إن إن، eTurboNews، وغيرها من القنوات التلفزيونية والمنشورات ووكالات الأنباء العالمية.
باستثناء بعض وسائل الإعلام المختارة في بلدها الأم، الإمارات العربية المتحدة. والجدير بالذكر أنها لم تُشارك قط في حملات انتخابية لمنصبها، ولم تسافر حول العالم للتعريف بنفسها وبحملتها المُحكمة، والتي دعمها خبراء العلاقات العامة والتسويق بأجور باهظة. بدت مندهشة بعد الانتخابات في إسبانيا، وقالت إن من واجبها تمثيل بلدها.
اتبع المال
قد تكون المسألة واضحةً كتتبع الأموال. وللتوضيح، ستواصل الإمارات العربية المتحدة استخدام نفوذها السياسي والمالي لمواجهة معارضة هذه الانتخابات المفاجئة.
المنظور الأفريقي بقلم لاكي جورج
لاكي أونوريود جورج صحفي وناشط سياحي من نيجيريا. يشغل حاليًا منصب المدير التنفيذي لهيئة السفر الأفريقية، وقد ذكر في مقاله الأخير:
بعد شهرين فقط، أيدت جميع الدول الأفريقية الإحدى عشرة الأعضاء في المجلس التنفيذي لمنظمة السياحة العالمية، بالإجماع، الشيخة ناصر النويس، المرشحة من الإمارات العربية المتحدة لمنصب الأمين العام لمنظمة السياحة العالمية. وفي مفاجأة صادمة، انتُخبت لتشغل أقوى منصب في حوكمة السياحة العالمية، مما أثار عاصفة دبلوماسية، وترك أفريقيا تشعر بالخيانة.
هل صوتت أفريقيا من أجل المال وليس من أجل المرشح؟
لم تُشارك المرأة المعنية، التي ترأس حاليًا الهيئة العالمية للسياحة، في أي حملة انتخابية في أي دولة أفريقية. لم تجتمع مع أصحاب المصلحة الأفارقة. لم تُشارك في اجتماعات عامة. لم تُغازل جمهور السياحة الواسع في القارة، ولم تُحدد رؤية للسياحة الأفريقية. مع ذلك، تجاوزت الدول الأفريقية، من غربها إلى شرقها، ومن شمالها إلى جنوبها، اختلافاتها الإقليمية ودعمت ترشحها بحسن نية.
لكن هذا الدعم التاريخي قوبل باستجابة مثيرة للقلق: عقوبات شاملة وقيود سفر مهينة من نفس البلد الذي يحتفل الآن بفخر بانتخابها، الإمارات العربية المتحدة.
قال صحفي متخصص في السفر، مقيم في نيجيريا، ورئيس لجنة السفر الأفريقية: "من أبرز الأمثلة على هذه القيود استمرار الإمارات في حظر تأشيرات السفر على المسافرين النيجيريين، وهي خطوة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها غير محترمة، لا سيما بالنظر إلى الدور المحوري الذي تلعبه نيجيريا في قطاعي السياحة والدبلوماسية في أفريقيا. لم تكتفِ الإمارات برفض إصدار تأشيرات للمواطنين النيجيريين العاديين، بل جعلت من شبه المستحيل على المسؤولين الحكوميين النيجيريين وقادة الأعمال التواصل بشكل بناء مع نظرائهم الإماراتيين.
وهذا صحيح بشكل خاص في الوقت الذي أصبح فيه التعاون في مجال تنمية السياحة أكثر أهمية من أي وقت مضى.
أزمة ثقة
والآن يواجه العديد من أصحاب المصلحة في السياحة الأفريقية سؤالا غير مريح: لماذا دعمنا مرشحا أبدى القليل من الاهتمام بقارتنا، والذي تعمل بلاده الآن بنشاط على إغلاق الباب أمام المسافرين الأفارقة؟
إن صمت المسؤول المنتخب حديثًا أشد وطأة. كان من المتوقع أن يبادر شخصٌ قفز إلى الصدارة الدولية بفضل أصوات الناخبين الأفارقة للدفاع عن كرامة القارة، أو على الأقل، التوسط لتهدئة التوترات الدبلوماسية. لكن بدلًا من ذلك، نشهد تراجعًا في حسن النية وتراجعًا في جهود سنوات لبناء أجندة سياحية عالمية أكثر شمولًا وتعددية الأقطاب.
الأمر يتجاوز مجرد مسألة تأشيرة أو سفر. إنها أزمة نضج سياسي، ومساءلة دبلوماسية، وقيمة التضامن الأفريقي على الساحة العالمية. أفريقيا، التي تُمثل بعضًا من أكثر أسواق السياحة الناشئة ديناميكية، استُخدمت مرة أخرى كأرقام، ولتكوين أصوات، ثم أُهملت.
الأقل تأهيلا، ولكن الأكثر تأييدا؟
ما يزيد الوضع سوءًا هو الاعتقاد السائد بين خبراء السياحة المطلعين بأن مرشح دولة الإمارات العربية المتحدة كان، وفقًا للعديد من المعايير الفنية والمهنية، الأقل تأهيلًا من بين المرشحين. كان لدى آخرين خبرة أوسع في إدارة السياحة، والدبلوماسية العالمية، والتواصل مع أصحاب المصلحة. لكن أفريقيا، التي تأمل دائمًا في شراكات جديدة، غامرت بالثقة.
فهل كان هذا الدعم بمثابة خطوة استراتيجية مدروسة، أم كان مثالاً آخر على الكرم السياسي الذي تبديه أفريقيا دون المطالبة بالاحترام المتبادل؟
تكمن الإجابة في ما بعد الأزمة. فمنذ انتخابها، لم تُنظَّم أي جولة تقديرية لأفريقيا، ولم تُشارك أي توجهات سياسية مع الوزراء الأفارقة، ولم تُجرَ أي محاولة لمناقشة أجندة تعافي السياحة في القارة، التي لا تزال هشة وتفتقر إلى التمويل الكافي بعد جائحة كوفيد.
وهذا يرسل إشارة مثيرة للقلق مفادها أن الأولويات الأفريقية قد لا تكون ضمن أجندة القيادة الجديدة.
المعايير المزدوجة وعدم الاحترام الدبلوماسي
لعقود، رسّخت الإمارات العربية المتحدة مكانتها كبوابة بين الشرق والغرب، ومركز للتجارة العالمية، ومؤخرًا، قوة صاعدة في السياحة الدولية. لكن هذه الصورة أصبحت الآن موضع تدقيق.
إن حظر السفر الذي فرضته الإمارات العربية المتحدة وقيود التأشيرات الغامضة على الدول الأفريقية - وليس نيجيريا فقط - يكشف بوضوح عن نظرة بعض الدول إلى القارة: شركاء يمكن الاستغناء عنهم. ولا يخفى على المراقبين الأفارقة أن الدول الأوروبية والغربية ذات التاريخ الجيوسياسي الأكثر تعقيدًا لا تواجه مثل هذا الحظر على السفر من الإمارات العربية المتحدة.
ما الرسالة التي يوجهها هذا الأمر إلى رائد الأعمال السياحي الأفريقي الشاب الذي يحلم بحضور معرض تجاري في دبي، ليُمنع بسبب جنسيته؟ أي مستقبل للتكامل السياحي الأفريقي إذا استبعدنا ما يُسمى بشركائنا العالميين؟
حان الوقت لإعادة التقييم القاري
لقد حان الوقت للدول الأفريقية لإعادة تقييم نهجها في حوكمة السياحة العالمية. يجب أن نكون واضحين: يجب ألا تُباع الأصوات بثمن بخس. ينبغي أن تستند التأييدات إلى الرؤية والجدارة والمشاركة والاحترام، لا إلى وعود جوفاء أو مفاهيم غامضة عن "الشراكة".
في الانتخابات المستقبلية، سواء داخل UNWTO سواءً كانت الوكالة الأفريقية أو أي وكالة متعددة الأطراف أخرى، يجب على أفريقيا أن تُقدّم مرشحيها. يجب أن نُصرّ على إجراء مشاورات على مستوى القارة. يجب أن نطالب بالتزامات مُلزمة من أي جهة تسعى إلى دعمنا. والأهم من ذلك كله، يجب ألا نُكافئ التعالي الدبلوماسي أو نتسامح مع الازدراء المُتستر بدعوى التعاون.
التحرك إلى الأمام
هذه الحادثة المؤسفة ليست مجرد إهانة دبلوماسية، بل هي جرس إنذار. السياحة الأفريقية تزخر بالإمكانات. تتمتع القارة بأصغر سكان في العالم، وآلاف المواقع التراثية الثقافية، وتنوع بيولوجي غني، واقتصاد إبداعي ناشئ. لسنا بحاجة إلى التوسل للحصول على التقدير أو الوصول. نحن بحاجة إلى شركاء يدركون قيمتنا، لا مجرد أصواتنا.
إلى الوزراء الأفارقة وصناع القرار والجهات الفاعلة في القطاع الخاص الذين اتحدوا خلف مرشحة الإمارات العربية المتحدة: هذه هي اللحظة المناسبة لمحاسبتها ومحاسبة بلدها والمطالبة بإنهاء العقوبات.
أصرّوا على المساواة في معاملة المسافرين الأفارقة. وإذا رُفض هذا التلميح، فليكن هذا آخر مرة نُفضّل فيها الصمت على الجوهر، أو ندعم مرشحين لا يروننا. لأفريقيا كل الحق في توقع الاحترام المتبادل والمطالبة به، في مجال السياحة وخارجه.
اترك تعليق