ETOA تحتج على "الضرائب بأثر رجعي" في إيطاليا

تكتب رابطة منظمي الرحلات السياحية الأوروبية (ETOA) إلى الحكومة الإيطالية احتجاجًا على الزيادة المفاجئة في رسوم جلب الحافلات إلى الوجهات الشهيرة في إيطاليا.

اعتبارًا من يناير من هذا العام ، تعرض منظمو الرحلات السياحية لرسوم متزايدة بشكل كبير في مدن مثل فلورنسا والبندقية وبيزا.

قال توم جينكينز ، المدير التنفيذي لـ ETOA: "ما يبعث على القلق بشكل خاص هو أن هذه الاتهامات يتم تقديمها دون سابق إنذار". "يحجز الزوار رحلتهم قبل عدة أشهر. يتعين على منظمي الرحلات السياحية تسعيرهم سنوات مقبلة. لا يمكنك "إعادة تسعير" منتج تم بيعه بالفعل. يجب استيعاب هذه التكلفة الإضافية المفاجئة من الهامش.

يبدو هذا سيئًا للغاية بالنسبة لإيطاليا وأوروبا. يعاقب الشركات على جلب الزوار: إنها غرامة على الاستثمار الداخلي. إنه يلغي الطلب على أكثر أشكال النقل كفاءة بيئيًا. كما أنه ينم عن موقف يعتبر فيه أخذ الأموال من الزائرين جريمة بلا ضحايا. في هذا العام ، من بين كل السنوات ، يسعى الجميع لخفض التكاليف من أجل زيادة الطلب. لكن ليس في إيطاليا الإقليمية ".

فرضت العديد من المدن الإيطالية قيودًا على حركة المرور وأغلقت مراكزها التاريخية في ZTL - وهي منطقة تقييد حركة المرور. كان الهدف الأصلي هو تقليل الازدحام والتلوث الناجم عن أبخرة المركبات. في بعض المدن مثل البندقية وفلورنسا ، تكون منطقة التحديد واسعة جدًا - أكثر بكثير من منطقة شوارع مخصصة للمشاة فقط ، ويستخدم مخطط ZTL لتضخيم تكلفة مواقف السيارات والمدربين الأقرب إلى مراكز المدينة.

"تم إبلاغنا في الخامس من يناير فقط أنه يتعين علينا دفع رسوم ZTL الجديدة لجميع الجولات التي تُقيم في فلورنسا وكان هذا ساريًا اعتبارًا من 5 يناير ، ثم في 1 يناير تم إبلاغنا بوجود زيادة في الزيارات إلى بيزا ومن قالت أنجيلا كالاهان من شركة ANA Sales Europe ، المتخصصة في جلب العملاء إلى أوروبا من اليابان ، في الأول من فبراير ، أنه سيكون لدينا زيادة في ZTL البندقية ".

"القانون الياباني لا يسمح لنا بفرض رسوم إضافية على عملائنا. ليس من المقبول لأي مدينة أن تطلب ضريبة ZTL عندما نقضي الليلة في تلك المدينة. أسوأ شيء هو أنه يتعين علينا استيعاب كل التكاليف ".

تتراوح تكلفة دخول الحافلة إلى منطقة ZTL في البندقية ، على سبيل المثال ، من 180 يورو إلى 350 يورو حسب الموسم. أدنى معدل هو لمركبات Euro IV ، المزودة بأنظمة انبعاثات عادم منخفضة ، بهدف تشجيع أساطيل الحافلات على استبدال المركبات القديمة بنماذج أكثر صداقة للبيئة. يشير مشغلو المدربين إلى أن تحويل جميع الأساطيل إلى معيار الانبعاثات الجديد سيستغرق سنوات ، ولكن يتم تطبيق الزيادة في الرسوم على الفور ، مما يؤدي إلى تكلفة عطلة في إيطاليا.

تتراوح رسوم دخول الحافلات في فلورنسا من 120 يورو إلى 230 يورو. المقياس معقد لأنه يتم إجراء رسوم مختلفة لفئات الزوار.

على النقيض من ذلك ، تبلغ تكلفة إيقاف حافلة في يورك 11 جنيهًا إسترلينيًا طوال اليوم في موسم الصيف من أبريل إلى أكتوبر و 8 جنيهات إسترلينية في بقية العام. في ستراتفورد أون أفون ، يمكن للحافلة البقاء لمدة 4 ساعات في منطقة قريبة جدًا من وسط المدينة مقابل رسوم قدرها 4.20 جنيه إسترليني أو الوقوف هناك لمدة 24 ساعة مقابل 7.40 جنيه إسترليني.

في برشلونة ، يتقاضى الحافلات 5 يورو في الساعة خلال النهار و 40 يورو للإقامة لمدة 24 ساعة في مواقف الحافلات بوسط المدينة. في باريس ، تسمح بطاقة مرور السيارات على مدار 24 ساعة للحافلة بالوقوف في خليج في شارع وسط المدينة أو في موقف للحافلات ، ويتكلف تصريح لمدة 24 ساعة 50 يورو فقط. وهذا أقل من نصف أقل سعر يتم تحصيله في فلورنسا.

احتجت إي أف تورز ، المتخصصة في الزيارات التعليمية للشباب ، لدى السلطات في فلورنسا بشأن إلغاء معدل الطلاب على ZTL. "لقد اندهشنا عندما وجدنا أنه في هذا العام الذي شهد أزمة السياحة وجميع القطاعات الأخرى ، تضاعفت تكاليف السياحة التعليمية ، حيث تكون موارد العملاء محدودة".

تتمثل إحدى الشكاوى الرئيسية لمنظمي الرحلات السياحية بالحافلات في أن تكاليف القيام بجولة بالحافلة تتضاعف عندما تأخذ الرحلة المصطافين إلى العديد من الأماكن السياحية الساخنة في جولة. ستشمل الجولة الإيطالية النموذجية زيارات إلى بيزا وفلورنسا والبندقية ، وكل منها يفرض رسوم دخول عالية ورسوم انتظار للحافلات.

ولم يكن هناك ما يضمن أن الإيرادات من الرسوم المرتفعة لوقوف الحافلات قد تم تخصيصها لتحسين البيئة أو تحسين الخدمات السياحية في أي من المدن المعنية. تعتبر الرسوم مجرد ضريبة على السائحين ، الذين على عكس السكان لا يستنزفون سوى القليل من الخدمات العامة ولكن ، على النقيض من ذلك ، يعززون الاقتصاد المحلي من خلال إنفاقهم في المطاعم والفنادق والمتاجر والمعارض وغيرها من عوامل الجذب.

هناك أيضًا قلق من أن رسوم وقوف السيارات المرتفعة للمدربين تميز ضد الركاب الذين يصلون بالحافلة ، حيث لا تقابلهم ضرائب على السياح الذين يصلون بالقطار أو سيارة خاصة أو مستأجرة أو سفينة سياحية. لا تزال أماكن وقوف السيارات للحافلات ، حتى لو دفعوا مقابل دخول مناطق ZTL في المدن الإيطالية ، مسافة كبيرة سيرًا على الأقدام من مناطق الجذب الرئيسية والمتاحف والمواقع السياحية الشهيرة الأخرى. يمكن أن يعني المشي لمسافة تزيد عن ميل ، ولا تولي سلطات المدينة الإيطالية اهتمامًا كبيرًا للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة.

تم دعم احتجاج ETOA حول التكلفة العالية للوصول إلى الحافلات من قبل ECTAA ، رابطة وكلاء السفر في الاتحاد الأوروبي. "يُنظر إلى السياحة على أنها تجارة مربحة ، وبالتالي فهي تفسح المجال جيدًا لتوليد دخل ضريبي إضافي. ومع ذلك ، غالبًا ما يتم تطبيق ضرائب جديدة وزيادات ضريبية أو رسوم أخرى مع القليل من الاهتمام بالضرائب الأخرى المطبقة على الخدمات السياحية الأخرى. وقال نائب رئيس ECTAA ، جان فان ستين ، إن النتيجة النهائية هي أن الزائر الأوروبي لا يمكنه التحرك دون دفع مال مقابل بعض الضرائب أو الرسوم أو الرسوم.

وأثير الجدل في مؤتمر مشغلي الحافلات الشهر الماضي في فولفسبورج بألمانيا. تعد ألمانيا إلى حد بعيد أكبر سوق للسياحة في إيطاليا - حيث لا تقل عن 30 في المائة من ليالي النوم التي قضاها الزوار في إيطاليا في عام 2006 ، تليها المملكة المتحدة بنسبة 7.7 في المائة والولايات المتحدة الأمريكية بنسبة XNUMX في المائة. قال ريتشارد إبرهارت ، رئيس اتحاد التجارة RDA ، إن العديد من الوجهات ومشغلي الحافلات يخسرون بسبب رسوم وقوف السيارات الزائدة ، ومرافق وقوف السيارات غير الملائمة وغير الملائمة ، وإدخال قيود على الحافلات من المفترض لأسباب بيئية.

وقال إن جولات الحافلات وإجازات المدينة والرحلات اليومية كانت مصدرًا مهمًا وأساسيًا لعمل منظمي العطلات. كان قانون التمييز العنصري نشطًا في محاولة إقناع المدن والسياسيين بوضع لوائح عملية لسياحة التدريب من أجل التنمية الاقتصادية ونمو العمالة.

بموجب القانون الإيطالي ، تقع سلطة فرض الرسوم وفرض الضرائب المحلية على عاتق العمدة والمجلس المحلي. يمكن للحكومة الوطنية الضغط على مدن مثل البندقية وفلورنسا لمراعاة الاهتمامات الوطنية مثل تراجع عدد السياح الوافدين ، والآثار المترتبة على التنمية الإقليمية والتوظيف في إيطاليا ككل. تؤدي التكاليف المرتفعة للوصول إلى أسعار أعلى للركاب وتزيد من الضغط على جعل إيطاليا جذابة عندما تكون هناك منافسة في مكان آخر.

أظهر استطلاع حديث أجراه اتحاد نقل الركاب (CPT) أن العديد من الأشخاص في المملكة المتحدة أصبحوا انتقائيين للغاية بشأن المكان الذي يذهبون إليه لقضاء عطلاتهم - مع التركيز عن كثب على السعر الإجمالي للرحلة. كشف الاستطلاع في يناير أن معظم المستجيبين لم يكونوا مستعدين للتخلي عن إجازتهم الصيفية السنوية ، لكنهم سينفقون أقل ، وكان يُنظر إلى جولة المدرب على أنها وسيلة سفر فعالة من حيث التكلفة. يعتبر قطاع الرحلات بالحافلات حساسًا للسعر ، وقد يؤدي ارتفاع تكاليف وقوف السيارات ، الذي ينعكس في ارتفاع أسعار الرحلات ، إلى خسارة بعض الأماكن في سوق الحافلات السياحية.

قال سيمون بوسنر ، الرئيس التنفيذي لـ CPT: "حتى في ظل المناخ المالي الحالي ، لا يزال هناك تعطش لقضاء الإجازة ، على الرغم من أن الناس يفكرون بعناية أكبر قليلاً في المكان الذي يذهبون إليه وكيف يصلون إلى هناك". "في كل عام ، يتم إجراء أكثر من 273 مليون رحلة سياحية وترفيهية بواسطة الحافلات ، مما يثبت أن الصناعة تمثل نشاطًا تجاريًا كبيرًا للسياحة واقتصاد النقل في المملكة المتحدة. ومع ذلك ، ستفقد العديد من الأماكن هذا الدعم الاقتصادي بسبب عدم كفاية توفير المدربين في مناطقهم ".

قال Kurt Janson ، مدير السياسات في Tourism Alliance ، إنه غالبًا ما كان هناك فشل في التعرف على الفوائد العريضة التي يمكن أن يجلبها النقل بالحافلات إلى المجتمع. "توفر خيارات السفر الأكثر فعالية من حيث التكلفة مثل الحافلة شريان الحياة للمرافق السياحية والترفيهية للكثيرين ، لكن البلدات والمدن والمنتجعات بحاجة إلى النظر في كيفية ترحيبهم بالمدربين ومعهم ، ملايين السياح ، إذا كانوا سيجنون المكافآت التي يحتاجونها قال ".