أول مركز للابتكار السياحي في الأمريكتين: مقبول ومعتمد من UNWTO

أحدث نجم في صناعة السفر والسياحة العالمية اليوم هو من جامايكا وليس غيره إدموند بارتليت ، وزير السياحة في جامايكا. كان أمن السفر والسياحة على رأس جدول الأعمال عندما كان The Hon. قدم إدموند بارتليت عرضه التقديمي في المؤتمر المستمر 63rd UNWTO اللجنة الإقليمية للأمريكتين و الندوة الدولية حول تمكين المرأة في قطاع السياحة في باراغواي. ال UNWTO يعقد المؤتمر بالاشتراك مع الأمانة الوطنية للسياحة في باراغواي (سيناتور).

تم بذل جهد لا يكل من قبل السابق UNWTO الأمين العام طالب الرفاعي مع الوزير بارتليت ، وتم تعيين المشهد العام الماضي في نوفمبر بإعلان مونتيغو باي بعد اختتام المؤتمر العالمي لمنظمة التجارة العالمية حول الوظائف والنمو الشامل في جامايكا. استضافت الوزيرة جامايكا الحدث.

سلط إعلان مونتيغو باي الضوء على الحاجة إلى التخفيف من آثار تغير المناخ وتحسين التأهب للأزمات ، بما في ذلك التزام بلدان منطقة البحر الكاريبي بالعمل نحو المزيد من التكامل الإقليمي ودعم مركز مرونة السياحة العالمية في جامايكا ، بما في ذلك مرصد السياحة المستدامة للمساعدة في التأهب والإدارة والتعافي من الأزمات.

هذا الصباح في اجتماع اللجنة الإقليمية للأمريكتين ، قدم الوزير بارتليت عرضه حول إنشاء واستضافة أول مركز للابتكار السياحي في الأمريكتين. تم التخطيط لعقد أول مؤتمر في مونتيغو باي في عام 2019.

الحالي UNWTO وواصل الأمين العام زوراب بولوليكاشفيل إبداء الرأي UNWTOدعم مركز إقليمي.

هنا نسخة من العرض التقديميتم تقديمه اليوم من قبل وزير جامايكا وأيده ودعمه الآن اللجنة الإقليمية للأمريكتين في UNWO

الخلفية والتبرير

في العقدين الماضيين ، واجهت العديد من الوجهات حول العالم العديد من التهديدات الخارجية والتحديات الداخلية (الاضطرابات معًا) ، والتي تقوض قدرتها على تحقيق أهدافها وإمكاناتها بشكل كامل. تشمل هذه الاضطرابات ، من بين أمور أخرى ، تغير المناخ والكوارث الطبيعية ، والجرائم الإلكترونية والأمن السيبراني ، والأوبئة والأوبئة ، فضلاً عن الإرهاب والحروب.

الأوبئة والأوبئة

لقد كان تهديد الأوبئة والأوبئة واقعًا دائمًا للسياحة نظرًا لطبيعة القطاع الذي يتضمن السفر الدولي والاتصال الوثيق بين ملايين الأشخاص. ومع ذلك ، أصبح التهديد أكثر وضوحًا بشكل ملحوظ خلال العقدين الماضيين.

يرتبط العالم اليوم بشكل كبير بالحجم الحالي والسرعة ومدى السفر الذي لم يسبق له مثيل. تم إجراء ما يقرب من 4 مليارات رحلة عن طريق الجو العام الماضي وحده. يمتد تهديد الأوبئة والأوبئة إلى ما وراء قطاع السياحة ويظل يمثل تهديدًا رئيسيًا لكل من الصحة والأمن البشري. وقد أجبر ذلك منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) على إعلان أن الأوبئة هي قضايا أمنية عالمية وصدمة عالمية مستقبلية ؛ مناشدة الدول للالتزام بإعطاء الأولوية السياسية والمتعلقة بالميزانية للأوبئة لتعزيز الأمن البشري بنفس الطريقة التي يتم بها إعطاء الأولوية للنفقات الدفاعية والعسكرية ، على سبيل المثال ، لتعزيز أمن الدولة.

حذر تقرير صادر عن البنك الدولي عام 2008 من أن جائحة عالمي يستمر لمدة عام يمكن أن يؤدي إلى ركود عالمي كبير ، بينما استنتج أن الخسائر الاقتصادية لن تأتي من المرض أو الوفاة ولكن مما يسميه البنك الدولي "جهود تجنب العدوى" الحد من السفر الجوي ، وتجنب السفر إلى الوجهات المصابة ، وتقليل استهلاك الخدمات مثل المطاعم ، والسياحة ، والنقل الجماعي ، والتسوق غير الضروري للبيع بالتجزئة.

تغير المناخ والكوارث الطبيعية

تغير المناخ هو الآن التهديد الوشيك الذي يواجه قطاع السياحة ومنطقة البحر الكاريبي الكبرى. تؤدي درجات الحرارة الأكثر دفئًا إلى ارتفاع مستويات سطح البحر وتؤدي إلى إطالة مواسم الأعاصير مع عواصف أقوى وأكثر شدة. يؤدي الجفاف الشديد إلى تجفيف موارد المياه والغطاء النباتي.

والمحاصيل الزراعية. يؤدي ارتفاع مستوى سطح البحر أيضًا إلى تدمير السواحل والرمال وأشجار المنغروف وتآكل الشواطئ. في العام الماضي فقط ، تسبب مرور الإعصارين إيرما وماريا في أضرار جسيمة لـ 13 من أكثر البلدان التي تعتمد على السياحة في المنطقة بما في ذلك سانت مارتن وأنغيلا ودومينيكا وباربودا وسانت بارتس وجزر فيرجن البريطانية وجزر فيرجن الأمريكية ، تركس وكايكوس وجمهورية الدومينيكان وبورتوريكو. تعرضت بعض المناطق لأضرار لأكثر من 90٪ من بنيتها التحتية.

تشير التوقعات إلى أن تكلفة عدم اتخاذ أي إجراء في منطقة البحر الكاريبي ستصل إلى 22٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2100 و 75٪ من إجمالي الناتج المحلي لبعض الاقتصادات الأكثر ضعفًا. هذا في الواقع يثير مشكلة بالنسبة لمستقبل اقتصادات منطقة البحر الكاريبي إذا لم يتم عكس شدة تغير المناخ.

الإرهاب والحروب

بينما لم تواجه جامايكا أبدًا أي إرهاب راديكالي خطير ، فإننا نعمل الآن في وضع طبيعي جديد حيث يجب أن نكون مستعدين لأي احتمال. أظهرت الهجمات الإرهابية الأخيرة في وجهات سياحية مثل برشلونة وباريس ونيس وتونس ومصر وبوهول في الفلبين وتركيا ولاس فيغاس وفلوريدا وبالي في إندونيسيا والجزائر أنه لا توجد وجهة آمنة من الهجمات الإرهابية. على نحو متزايد ، أصبحت العناصر المتطرفة التي تغذي الإرهاب العالمي مشتتة جغرافيا وتقوم بتجنيد أعضاء من جميع أنحاء العالم.

يجب أن يصبح أمن الوجهة أولوية ملحة للاعبين السياحيين العالميين. يمكن أن يتسبب هجوم إرهابي خطير في إلحاق ضرر كبير بجاذبية الوجهة ، وتحويل مسارات الرحلات من الوجهات المتضررة ، وتقويض السفر في المستقبل ، وزعزعة استقرار اقتصاد البلد المتضرر.

الجرائم الإلكترونية والحروب السيبرانية

أخيرًا ، نحن نعمل حاليًا في عالم رقمي للغاية حيث نضطر الآن لحماية الزوار والمواطنين من التهديدات الملموسة وغير الملموسة. أصبح الفضاء الرقمي سوقًا لصناعة السياحة. تُجرى أبحاث الوجهات ، والحجوزات ، والحجوزات ، وخدمة الغرف والتسوق أثناء الإجازة عبر الإنترنت من خلال مدفوعات بطاقات الائتمان. لم يعد الأمن يعني حماية السائحين من التهديدات الجسدية ، ولكنه يعني أيضًا حماية الأشخاص من التهديدات الإلكترونية (الاحتيال عبر الإنترنت ، وسرقة الهوية ، وما إلى ذلك). ومع ذلك ، فمن الصحيح أن معظم الوجهات السياحية في المنطقة ليس لديها خطة احتياطية في حالة حدوث هجمات إلكترونية.

في حين أن قطاع السياحة كان تقليديًا مرنًا للغاية ، إلا أن هذا القطاع هو أيضًا أحد أكثر القطاعات عرضة لهذه الاضطرابات. في العقدين الماضيين ، حاولت العديد من المنظمات أيضًا معالجة بعض هذه المخاوف ، ولكن لا توجد منظمة واحدة لتقديم حلول العلاقات الاستراتيجية والعملياتية بشكل شامل. إن غياب مثل هذا الكيان يقوض قدرة الوجهات العالمية على زيادة السياحة إلى أقصى حد. وهذا بلا شك له آثار أوسع على تحقيق أهداف التنمية المستدامة. وبالتالي ، فإن ضمان مرونة القطاع أمر بالغ الأهمية لحماية وتعزيز رفاهية ملايين المواطنين حول العالم.

سيتم استدعاء المركز العالمي لمرونة السياحة وإدارة الأزمات للعمل في سياق عالمي لا يتميز بالتحديات الجديدة فحسب ، بل أيضًا بفرص جديدة لتحسين المنتج السياحي وكذلك لضمان استدامة السياحة عالميًا. يمثل هذا المركز أملاً مؤكداً على استمرارية السياحة كمنتج محلي وإقليمي وكمشروع عالمي.

2. أهداف المركز

سيتم تحقيق الهدف المذكور من خلال الأهداف التالية:

1. البحث وبناء القدرات

أ. توفير معلومات دقيقة وفي الوقت الفعلي تتعلق بالاضطرابات / المخاطر الحالية والمحتملة أو المحتملة على الوجهات

ب. تقديم المساعدة في مجال الاتصالات والتسويق والعلامات التجارية إلى الوجهات التي تضررت من الاضطرابات / الكوارث ، من أجل التعافي السريع ؛

ج. توفير معلومات الأعمال وتحليل البيانات إلى الوجهات ؛

د. تقديم حلول سياسية للحكومات والمنظمات الدولية والمجتمعات المدنية والشركات ذات الصلة بمرونة السياحة ؛ و

ه. إجراء أبحاث متطورة تتعلق بالاضطرابات أو المخاطر الحالية والمحتملة للوجهات ، وتطوير استراتيجيات التخفيف لمعالجة هذه الاضطرابات والمخاطر.

2. المناصرة

أ. تقديم حلول سياسية للحكومة والمنظمات الدولية والمجتمعات المدنية والشركات ذات الصلة بمرونة السياحة.

ب. الضغط على المنظمات الدولية وجميع أصحاب المصلحة ليصبحوا جزءًا من التوجهات العالمية نحو مرونة السياحة وإدارة الأزمات.

ج. مصدر التمويل و / أو الفرص التنموية لتحسين جودة مخرجات معاهد التدريب الفندقي الإقليمية مثل HEART في جامايكا. هذا لضمان استدامة صناعة السياحة من خلال تحسين جودة العلامة التجارية. من التهديدات الرئيسية لمرونة السياحة جودة رأس المال البشري داخل القطاع.

د. تأكد من أن المنظمات تحترم التزاماتها من خلال تطبيق الأساليب الاستراتيجية للدعوة.

3. إدارة المشروع / البرنامج

أ. تخطيط وتنفيذ أنظمة إدارة الأزمات التي من شأنها أن تقلل من تأثير الكوارث ؛

ب. مساعدة جهود الإنعاش في البلدان المتضررة من الكوارث ؛

ج. رصد جهود التعافي في البلدان المتضررة من الأزمات ؛

د. إجراء أبحاث متطورة تتعلق بالاضطرابات أو المخاطر الحالية والمحتملة للوجهات ، وتطوير استراتيجيات التخفيف لمعالجة هذه الاضطرابات والمخاطر ؛

ه. توفير التدريب وبناء القدرات في مجال مرونة السياحة وإدارة الأزمات ؛

F. تدريب وبناء قدرات أعضائها في المجالات التالية:

أنا. الباحثون

ثانيا. محللو إدارة الأزمات والمخاطر

ثالثا. خبراء المرونة السياحية

رابعا. دعاة المرونة السياحية

v. سيوفر المركز أيضًا (1) فرصة زمالة بحثية للأفراد الذين يسعون إما إلى توسيع معارفهم أو اكتساب خبرة في المرونة السياحية وإدارة الأزمات من خلال أبحاث ما بعد الدكتوراه ، و (2) التدريب الداخلي للطلاب الجامعيين والخريجين في مجالات الدراسة المتعلقة مرونة السياحة وإدارة الأزمات;

ز. تقديم حلول سياسية للحكومة والمنظمات الدولية والمجتمعات المدنية والشركات ذات الصلة بمرونة السياحة ؛

ح. استضف منتديات ومرونة السياحة وإدارة الأزمات والمؤتمرات والمناقشات العامة الموجهة نحو جمع المتخصصين والخبراء معًا لتبادل المعرفة والاستراتيجيات حول كيفية أن تكون أكثر مرونة وأكثر مثالية في إدارة المخاطر.

4. وحدة المتابعة والتقييم

كما سيقدم المركز خدمات المراقبة والتقييم من خلال وحدة المراقبة والتقييم. ستكون هذه الوحدة مسؤولة بشكل أساسي عن المراقبة المستمرة لجميع الأشياء المتعلقة بقطاع السياحة. ستكون الوحدة مسؤولة عن التدقيق العالمي والإقليمي لقطاع السياحة في محاولة لتحديد المشكلات التي تبدو أصغر حجمًا والتي لديها القدرة على شل الصناعة بالإضافة إلى المشكلات غير المتوقعة التي تفتقر إلى اهتمام الخبراء. هذا يجعل القطاع أكثر مرونة من خلال توفير التنبؤ والتبصر. لذلك ستعمل هذه الوحدة مثل برج مراقبة أو منارة للسياحة على مستوى العالم.

سيتم توجيه فحوى المراقبة لهذه الوحدة أيضًا نحو تدريب الأفراد على المشاركة في المؤتمرات السياحية مثل UNWTO المؤتمر الذي عقد في مونتيغو باي مؤخرًا ، والندوات والمناقشات السياحية وكذلك لمواكبة الأنشطة والإجراءات والسياسات والالتزامات لجميع أصحاب المصلحة الأساسيين في قطاع السياحة. ستنشئ هذه الوحدة قاعدة بيانات عالمية لجميع المشاريع أو الأنشطة المقترحة والملتزمة والجارية من قبل جميع أصحاب المصلحة هؤلاء - بشكل أساسي قائمة مهام السياحة العالمية. من خلال القيام بذلك ، يكون المركز قادرًا على الدعوة بشكل أفضل والضغط على أصحاب المصلحة من خلال تذكيرهم بالتزاماتهم وكذلك توفير المعلومات للأفراد أو المنظمات المهتمة. سيساعد هذا على تبسيط الأنشطة السياحية عالميًا بالإضافة إلى خلق شعور بالتوحيد في أنشطة السياحة العالمية.

كما سيتخذ جانب المراقبة والتقييم للمركز شكل مرصد سياحي افتراضي. على غرار مرصد الاتحاد الأوروبي للسياحة ، هذا المرصد.

يهدف إلى دعم صانعي السياسات والشركات لتطوير استراتيجيات أفضل لقطاع سياحة عالمي أكثر قدرة على المنافسة.

سيوفر مرصد السياحة الافتراضي الوصول إلى مجموعة واسعة من المعلومات والبيانات والتحليلات حول الاتجاهات الحالية في قطاع السياحة. لذلك سيكون المرصد متاحًا للوصول إلى جميع الأشخاص المهتمين بالبيانات المتعلقة بالسياحة في أي بلد / منطقة. سيعمل هذا المرصد على تعزيز المنح الدراسية الأكاديمية من خلال تضمين أحدث الأرقام المتاحة عن اتجاهات القطاع وأحجامه ، والأثر الاقتصادي والبيئي ، وأصل السياح وملفهم الشخصي. المرصد سوف شراكة مع المنظمات المماثلة الأخرى على الصعيد العالمي.

سيحتوي المرصد على المعلومات / البيانات التالية:

 ملامح السياحة القطرية.

إحصاءات السياحة بوظائف تلاعب تفاعلية وسهلة الاستخدام تتيح للمستخدمين الوصول إلى الرسوم البيانية والمخططات ، ومعالجة البيانات لإنتاج مقاييس للاتجاهات المركزية وأقل تحليل ثنائي المتغير.

دراسات وتقارير من جميع أنحاء العالم تتعلق بالسياحة.

 تحذيرات السفر لجميع المناطق.

 أفضل الأماكن السياحية والمعالم السياحية لجميع المناطق.

3. هيكل الحوكمة المقترح للمركز

سوف يعمل في المركز خبراء ومهنيون معترف بهم دوليًا في مجالات إدارة المناخ ، وإدارة المشاريع ، وإدارة السياحة ، وإدارة مخاطر السياحة ، وإدارة الأزمات السياحية ، وإدارة الاتصالات ، والتسويق السياحي ، والعلامات التجارية ، فضلاً عن المراقبة والتقييم..

 سيترأس المركز مدير يكون مسؤولاً عن الإدارة العامة للمركز وعن توفير التوجيه التشغيلي والتنظيمي والمؤسسي للمركز.

 سيساعد المدير ثلاثة (3) مكاتب برامج.

o مكتب البرنامج - المناصرة

o مسؤول برنامج - البحث وبناء القدرات

o مسؤول برنامج - المشاريع

o مسئولي المراقبة والتقييم

سيشكل المدير وموظفو البرامج جزءًا من مجلس الإدارة. ستتم دعوة باقي أعضاء المجلس للعمل بناءً على التوصيات المقدمة من وزارة السياحة وجامعة جزر الهند الغربية ومجموعات أصحاب المصلحة الآخرين.

 سيساعد المجلس باحثون ومحللو إدارة الأزمات والمخاطر وخبراء في المرونة السياحية ومدافعون عن المرونة في مجال السياحة الذين سيعملون جميعًا على تحقيق أهداف المركز.

4. موقعك

سيكون مقر المركز في جامعة جزر الهند الغربية ، حرم منى (UWI). يقع الحرم الجامعي في موقعين في جامايكا - مونتيغو باي وكينغستون. تأسست جامعة ويست إنديز في عام 1948 ، وهي مؤسسة تعليمية عالية المستوى ومعتمدة عالميًا تشارك في البحث والتطوير المصمم لدعم النمو الاجتماعي والاقتصادي لمنطقة البحر الكاريبي.

مهمة الجامعة هي تعزيز التعلم وخلق المعرفة وتعزيز الابتكار من أجل التحول الإيجابي لمنطقة البحر الكاريبي والعالم الأوسع. تتطابق مهمة الجامعة هذه تمامًا مع الأهداف المحددة لهذا المعهد لأنها توفر منصة ، من خلال مركز التميز هذا ، لتعزيز ولاية الجامعة في تعزيز الابتكار والتحول الإيجابي من خلال مرونة السياحة والتنمية.

نظرًا لكونها موطنًا لبعض ألمع العقول والعلماء والباحثين من جميع أنحاء المنطقة وخارجها ، فإن الجامعة سوف تستضيف المركز بشكل مناسب لتوفير مجموعة طبيعية وجاهزة من

الموارد التي يمكن للمركز من خلالها الوصول إلى موارد بشرية ممتازة لدعم جهوده. يوفر UWI أيضًا بيئة للشراكات بين ومن بين آخرين تم إنشاؤه بالفعل

والمعاهد الدولية المبسطة في عملية تبادل المعرفة والاستراتيجيات والخبرات نحو تحقيق الأهداف النهائية للمركز. تفتخر الجامعة أ 8 | ف العمر

سمعة عالمية المستوى ستعزز مصداقية المركز بطريقة تكافلية حيث سيعمل المركز أيضًا ، في عملياته ، على تعزيز المهمة والرؤية الشاملة للجامعة.

5. الخطوات التالية

تم إنشاء المركز في حرم جامعة ويست إنديز مونا. نحن حاليًا في طور توظيف المركز وكذلك بناء شراكات من أجل تطوير ملف تعريف مشروعنا. حتى الآن ، نجحنا في إشراك الكيانات التالية:

 جامعة بورنماوث ، إنجلترا

 كامباري

 كرنفال كروز لاين

 جامعة كوينزلاند ، أستراليا

 ديجيسل

نحن أيضًا بصدد دراسة المشاريع العالمية التالية حول العمل المناخي:

1. دراسة مقارنة عالمية تستكشف مواقف السائحين تجاه الحفاظ على البيئة وتغير المناخ عند السفر.

2. دراسة عالمية مقارنة تستكشف المواقف تجاه تغير المناخ.

3. دراسة عبر الوطنية تستكشف استراتيجيات المرونة والتكيف استجابة لتغير المناخ.

4. التسجيل.

5. التمويل.

6. القمة - السبت 22 سبتمبر 2018.