- وكالات الأمم المتحدة المتخصصة هي منظمات دولية مستقلة تعمل مع الأمم المتحدة.
- كلهم دخلوا في علاقة مع الأمم المتحدة من خلال اتفاقات تفاوضية.
- كان بعضها موجودًا قبل الحرب العالمية الأولى. ارتبط البعض بعصبة الأمم. تم إنشاء البعض الآخر في وقت واحد تقريبًا مع الأمم المتحدة. تم إنشاء البعض الآخر من قبل الأمم المتحدة لتلبية الاحتياجات الناشئة ويبدو أن الاحتياجات الشخصية للجلوس UNWTO الأمين العام.
العالم في مأزق ، على وجه التحديد ، عالم السياحة العالمي دمره COVID-19. القيادة الفعالة في منظمة السياحة العالمية والتعاون بين UNWTO و WTTC هو المفتاح ، ولكن لم يحدث أي من هذا منذ ذلك الحين أصبح زوراب بولوليكاسفيلي أمينًا عامًا في 1 يناير 2018.
جريمة كاملة؟
لسوء الحظ ، الرجل الوحيد المسؤول عن UNWTO، تمكن الأمين العام زوراب بولوليكاشفيلي من لعب أوراقه. المشكلة الوحيدة هي أنه تم تكليفه بالتلاعب ، واحتمال تزوير الانتخابات ، وهو الآن مسؤول عن الاستماع والبت في أي شكوى ضد نفسه.
الجزء الوحيد المحزن هو ، هذا أكثر UNWTO الدول الأعضاء لديها التزامات سياسية ولن تمس هذه القضية. البلدان الأخرى ببساطة لا تفهم ذلك ، والبعض الآخر قد لا يهتم.
ومن المرجح ألا يكون السيد زوراب بولوليكاسفيلي أمينا عاما زوراب بولوليكاسفيلي اليوم ، إذا أجريت انتخابات 2018 بنزاهة وبحسب القواعد.
أصبح من الواضح أنه تم انتهاك القواعد في كل من اجتماع المجلس التنفيذي لعام 2017 في مدريد ، ومرة أخرى في الجمعية العامة في تشنغدو في عام 2018 ، مما يسمح انتخاب زوراب بولوليكاسفيلي أولاً وتأكيده ثانياً. ربما كانت جريمة كاملة.
ماذا حدث؟
تم اتخاذ القرار في وضح النهار عندما تم تضليل الأمين العام السابق الدكتور طالب الرفاعي عن عمد من قبل مستشاره القانوني الذي حصل لاحقًا على ترقية كبيرة من قبل الأمين العام الحالي. زوراب بوليكاسفيلي.
بعد سنوات 3 eTurboNews أخيرًا تحليلاً قانونيًا للعملية ويخطط لنشره هذا الأسبوع.
كانت الدول ترسل رسوم العضوية إلى UNWTO في مدريد. لقد أرسلوها إلى منظمة يديرها شخص واحد ويقول الكثيرون إنها تعمل لمصلحته الخاصة ، زوراب بوليكاسفيلي. قد يكون هدف زوراب بولوليكاسفيلي النهائي هو أن يصبح رئيس وزراء جورجيا.
زوراب بولوليكاسفيلي هو الشخص الوحيد الذي لا يطل فقط على الوكالة التابعة للأمم المتحدة ولكنه أيضًا الشخص الذي سيكون له القرار النهائي بشأن جميع القضايا أو الشكاوى. وهو القاضي وهيئة المحلفين في UNWTO. لجنة الأمم المتحدة للرقابة ليست مسؤولة عن UNWTO.
ماذا تعني؟
على الرغم من إمكانية طرح قضية الاحتيال في انتخابات 2017/18 ، لا توجد عواقب للمتهم في هذا الوقت.
ستكون النتيجة الوحيدة ل UNWTO الجمعية العامة هذا العام لرفض تأكيد زوراب بولوليكاسفيلي لعضوية الأمين العام ابتداء من عام 2022.
ليس من الواضح متى وأين ستنعقد هذه الجمعية العامة. يصبح اجتماع الجمعية العامة المزمع عقده في أكتوبر في المغرب بعيدًا أكثر فأكثر.
قد تكون هذه هي الخطة برمتها. مع وجود العديد من الدول الأفريقية الأعضاء ، قد لا يتمكنون من إرسال وزير إلى مدريد ، إذا تم نقل الحدث مرة أخرى إلى المكان الذي يوجد فيه UNWTO يقع المقر الرئيسي. التأكيد سيكون أسهل بكثير مع حضور عدد أقل من الدول للجمعيات العمومية.
ما يزيد قليلا عن شهر على الجمعية العامة المغربية ، ولا شيء حتى الآن مخطط له أو الإعلان عنه. قد تكون هذه كلها خطة للتخطيط المستقبلي زوراب بوليكاسفيلي.
ماذا تفعل عندما تكون هناك مشكلة مع وكالة تابعة للأمم المتحدة؟
مكتب الأمم المتحدة لخدمات الرقابة الداخلية هو مكتب مستقل في الأمانة العامة للأمم المتحدة تتمثل ولايته في "مساعدة الأمين العام في الوفاء بمسؤولياته في مجال الرقابة الداخلية فيما يتعلق بموارد المنظمة وموظفيها.
ومع ذلك ، ليس لهذه الوكالة ولاية قضائية على وكالة تابعة للأمم المتحدة ، بما في ذلك منظمة السياحة العالمية (UNWTO)
ما هي وكالة تابعة للأمم المتحدة مثل UNWTO?
تتألف منظومة الأمم المتحدة من الأمانة العامة والصناديق والبرامج والوكالات المتخصصة التي تدار بشكل منفصل.
على سبيل المثال ، تشمل الصناديق والبرامج منظمة الأمم المتحدة للطفولة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، اللذين لهما مجالس تنفيذية ورؤساء تنفيذيون لكنهما يخضعان لسلطة الأمين العام للأمم المتحدة. في المقابل ، الوكالات المتخصصة ، مثل منظمة الأغذية والزراعة ، ومنظمة السياحة العالمية (UNWTO) لها هيئاتها الإدارية ورؤساءها التنفيذيون ولا تخضع لسلطة الأمين العام للأمم المتحدة.
إن الوكالات ، التي هي منظمات دولية مستقلة قانونًا لها قواعدها الخاصة وعضويتها وأجهزتها ومواردها المالية ، دخلت في علاقة مع الأمم المتحدة من خلال اتفاقات تفاوضية.
• منظمة السياحة العالمية هي وكالة الأمم المتحدة المسؤولة عن الترويج للسياحة المسؤولة والمستدامة والتي يمكن الوصول إليها عالميًا
• UNWTO الأمين العام هو رئيس هذه الوكالة المستقلة التابعة للأمم المتحدة. ماذا تعني:
- شكوى عن تلاعب وفساد واحتيال لدى UNWTO انتخاب سكرتير في 2017/18 سيقرر من قبل المتهم.
- التلاعب والمحسوبية في 2021 UNWTO الأمين العام في عام 2021 سيقرره المتهم.
لسوء الحظ ، لن تنظر الأمم المتحدة في مثل هذه الشكوى. في أسرة الأمم المتحدة ، الوكالات المتخصصة مستقلة ولا يوجد تسلسل هرمي. الأمم المتحدة نفسها ليس لها سلطة على المؤسسات الأخرى.
يمكن لوحدة التفتيش المشتركة ، وهي هيئة مشتركة في منظومة الأمم المتحدة ، أن تنظر في الأمر. ومن غير المرجح أن تتدخل هذه الهيئة UNWTO نفسها ، ولا أحد غيره.
ترقبوا التقارير القادمة حول eTurboNews حول هذه المسألة.
ما الذي يجب استخلاصه من هذه المقالة:
- ونظرًا لوجود عدد كبير جدًا من الدول الأفريقية الأعضاء، فقد لا تتمكن من إرسال وزير إلى مدريد، إذا تم نقل الحدث إلى المكان الذي سيعقد فيه المؤتمر. UNWTO يقع المقر الرئيسي. التأكيد سيكون أسهل بكثير مع حضور عدد أقل من الدول للجمعيات العامة.
- مكتب الأمم المتحدة لخدمات الرقابة الداخلية هو مكتب مستقل في الأمانة العامة للأمم المتحدة تتمثل ولايته في "مساعدة الأمين العام في الوفاء بمسؤولياته في مجال الرقابة الداخلية فيما يتعلق بموارد المنظمة وموظفيها.
- يصبح من الواضح أنه تم انتهاك القواعد في اجتماع المجلس التنفيذي لعام 2017 في مدريد، ومرة أخرى في الجمعية العامة في تشنغدو في عام 2018، مما سمح بانتخاب زوراب بولوليكاشفيلي لأول مرة ثم تثبيته ثانيا.
