وزير السياحة التشيلي محام. كرئيس للتيار UNWTO المجلس التنفيذي ، اتخذ خطوة مهمة أمس. وأوضح أن المجلس التنفيذي يعمل في الداخل UNWTO اللوائح عند انتخاب زوراب Pololikasgvili في يناير. يمكن للمحامين قراءة ما بين السطور.

أوضح السيد كامبوس بشكل صحيح أن إجراءات المجلس التنفيذي اجتمعت ومضت على أساس UNWTO القواعد ، بالطبع ما لم يشكك أحد على الإطلاق.

بعد كل شيء ، هذا ليس خطأ UNWTO المجلس التنفيذي ، إذا أ UNWTO لم تستطع الجمعية العامة تأكيد قرار اتخذته ، خاصة عندما تغير الوضع ، ولم يكن المجلس التنفيذي على علم بما سيتغير بين يوم اتخاذ القرار والجمعية العامة.

يمكن افتراض أن سبب وجود عدة أشهر بين القرار والتأكيد هو السماح بالضبط بأخذ التغييرات في الاعتبار.

الأمر متروك الآن للجمعية العامة القادمة لمنظمة السياحة العالمية (UNWTO) الاجتماع في غضون أيام قليلة في مدريد لتأكيد أو عدم تأكيد توصية المجلس التنفيذي اعتبارًا من يناير من هذا العام.

عند النظر UNWTO، عند النظر إلى الأمين العام Pololikashvili ، وعند النظر في كيفية تفكير أعضاء المجلس التنفيذي اليوم ، يبدو أننا قد نكون على كوكب مختلف ، مقارنة بما كنا عليه في يناير ، أو قبل سبتمبر.

33 عضوا في المجلس التنفيذي وهي 1. المملكة العربية السعودية - 2. الجزائر - 3. أذربيجان - 4. البحرين - 5. البرازيل - 6. الرأس الأخضر - 7. شيلي - 8. الصين - 9. الكونغو - 10. ساحل العاج - 11. مصر - 12. إسبانيا - ١٣ - الاتحاد الروسي - ١٤ - فرنسا - ١٥ - اليونان - ١٦ - غواتيمالا - ١٧ - هندوراس - ١٨- الهند - ١٩ - جمهورية إيران الإسلامية - ٢٠ - إيطاليا - ٢١- اليابان - ٢٢ - كينيا - ٢٣ - ليتوانيا - ٢٤ ناميبيا - 13. بيرو - 14. البرتغال - 15. جمهورية كوريا - 16. رومانيا - 17. السنغال - 18. سيشيل - 19. تايلاند - 20. تونس - 21. تركيا - تعمل بحسن نية وتحت قواعد صارمة محددة عند التصويت في يناير.

بموجب القواعد الحالية ، من الضروري تأكيد هذه التوصية بأغلبية ثلثي الجمعية العامة القادمة.

UNWTO وضع الأمين العام زوراب بولوليكاشفيلي المجلس التنفيذي على الفور ، وحدد إطارًا زمنيًا أقصر للاجتماع الانتخابي. تقرر ذلك في اجتماع للمجلس التنفيذي في موطن الأمين العام ، جورجيا العام الماضي. أثار هذا الحاجبين مرة أخرى في ذلك الوقت.

وزير تشيلي لم يكن يقود 112 المجلس التنفيذي عندما اتخذ هذا القرار في سبتمبر من العام الماضي في جورجيا.

لا تُعقد اجتماعات المجلس التنفيذي عادة في موطن الأمين العام.

في ذلك الوقت. وكان نجيب بلالا من كينيا هو المسئول. ليس سرا أن نفترض أن بالالا في هذه اللحظة يدعم الأمين العام في تأكيده الأسبوع المقبل.

بسبب هذه الخطوة ، تمكن مرشح واحد فقط من البحرين من دخول السباق دون أي فرصة تقريبًا للقيام بحملة خلال الإغلاق العالمي لفيروس كورونا. لم تتح لها فرصة واقعية أبدًا ، ولم يكن 6 مرشحين آخرين قادرين على إنتاج الأوراق بسرعة كافية في غضون الإطار الزمني القصير ، وخلال ارتفاع في COVID-19 لدخول السباق. وشمل ذلك WTN عضو مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي السابق لمجلس السياحة النيبالي ديباك جوشي.

إذا كان هناك قدر من الإنصاف في هيئة الأمين العام ، لكان قد طلب تمديد العملية الانتخابية إلى ما بعد مايو. وبدلاً من ذلك ، فقد ضغط لفترة أقصر بكثير حتى يجتمع المجلس التنفيذي مرة أخرى ويصوت له. لا بد أنه اقتنع بعدم مواجهة منافسة شديدة في يناير - ولم يفعل ذلك.

بمجرد إلغاء السبب الأصلي لنقل الانتخابات من مايو إلى يناير ، أي معرض FITUR التجاري ، لا يزال الأمين العام يتجاهل الطلب حتى بعد تلقي خطاب مفتوح من قبل أمينين عامين سابقين ، من قبل قادة من بينهم كارلوس فويجلر والبروفيسور جيفري ليبمان ولويس ديمور وآخرين. وحثت الرسالة الأمين العام على المضي قدما في الاجتماع الانتخابي للمجلس التنفيذي إلى الموعد الأصلي أو ما بعده بشكل أفضل.

كان الأمين العام يعلم جيداً أن إتاحة المزيد من الوقت كان سيفتح المجال للمنافسة. بدلاً من ذلك ، استثمر كل جهوده المؤدية إلى اجتماع المجلس التنفيذي في يناير لتلبية احتياجات دول المجلس التنفيذي بشكل حصري تقريبًا ، تاركًا دولًا أخرى UNWTO الدول الأعضاء وأزمة كورونا ، بحاجة إلى التعاون مع القطاع الخاص على وجه التحديد WTTC على الهامش.

عندما أقام رئيس وزراء جورجيا مأدبة العشاء في مدريد عشية الانتخابات ، ظل مرشح البحرين غائبًا احتجاجًا.

من الواضح أن هذه الخطوة تلاعبت بعملية عادلة ، لكن كل هذا ربما كان ضمن مجموعة اللوائح والسياسات. بالطبع ، تم وضع مثل هذه اللوائح والسياسات عندما لم يكن العالم على علم بفيروس كورونا.

كما أوضحه الفخري. الأمين العام فرانشيسكو فرانجيالي في حهو خطاب مفتوح تم نشره هذا الأسبوع فقط ، الشرعية لا تكفي.

عند التلاعب بالعملية ، يمكن أن تكون قانونيًا وغير أخلاقي.

يمكن أن تكون الإجراءات الانتخابية رسميًا وفقًا للنظام الأساسي ، ولكنها في نفس الوقت غير عادلة وغير متكافئة. في نهاية اليوم ، لن يكون الإجراء أخلاقيًا.

كما كتب سوفوكليس: "هناك نقطة يصبح بعدها حتى العدالة غير عادلة". 

الرسالة المفتوحة الثانية المقدمة من الأمين العام السابق فيما يتعلق بالنتائج التي توصلت إليها لجنة الأخلاقيات، والنتيجة نفسها يجب أن تكون السبب وراء قول أي عضو منصف "انتظر لحظة"

الكثير من الحقائق التي لم يكن المجلس التنفيذي يعرفها عند التصويت لصالح زوراب بولوليكاشفيلي

حقيقة أن تصريحات ضابط الأخلاقيات المقلقة والنقدية في تقريرها إلى الجمعية العامة ، وأن العديد من الشخصيات رفيعة المستوى السابقة UNWTO أخذ المسؤولون زمام المبادرة وكتبوا خطابًا مفتوحًا موجهًا إلى الدول الأعضاء يظهر بوضوح أن هناك شيئًا خطيرًا في UNWTO.

التلاعب وإساءة الموظفين وحقيقة أن النقد غير مسموح به في UNWTO ظهرت للتو بعد تقرير لجنة الأخلاقيات.

لم يكن هذا التقرير معروفًا للمجلس التنفيذي عند التصويت لصالح زوراب:

تلخص هذه الفقرة في تقرير الأخلاقيات الأمر:

مع أكثر من 35 عامًا من الخدمة تحت إشراف ستة أمناء عامين للمنظمة ، منها أكثر من 20 عامًا تم تخصيصها للأخلاقيات والمسؤولية الاجتماعية ، يعد مسؤول الأخلاقيات الداخلي حاليًا المسؤول الذي يتمتع بأطول خدمة في الولايات المتحدة. المنظمة.

لهذا السبب ، تمكنت من أن ألاحظ بقلق وحزن متناميين أن الممارسات الداخلية الشفافة التي كانت موجودة في الإدارات السابقة ، من بين أمور أخرى ، من حيث الترقيات وإعادة تصنيف المناصب والتعيينات ، قد توقفت فجأة ، مما يترك مجالًا واسعًا لذلك. العتامة والإدارة التعسفية.

وحقيقة أن العديد من أعضاء نفس المجلس التنفيذي يؤيدون الآن رسالة الأمينين العامين السابقين علناً وخلف الكواليس ينبغي أن تعطي سبباً كافياً لكل دولة تحترم نتائج لجنة الأخلاقيات لتقول:

انتظر دقيقة…

... والسماح بإلقاء نظرة ثانية والتعرف على التغييرات الدراماتيكية التي حدثت بين الوقت الذي تم فيه تأكيد زوراب من قبل المجلس التنفيذي في يناير ، والوضع UNWTO يواجه اليوم.

كما قال فرانشيسكو فرانجيالي ، فإن أمله هو أن تكون الجمعية العامة ، بصفتها "الجهاز الأعلى" في UNWTO، ستفعل ما هو ضروري لضمان انتخابات نزيهة في مدريد والعودة إلى الإدارة الجيدة للمنظمة. 

الرسالة التي قدمها للتو في 24 نوفمبر / تشرين الثاني رئيس مجلس إدارة UNWTO قال المجلس التنفيذي الذي اجتمع في يناير 2021:

الدول الأعضاء الأعزاء ،

عملية الانتخاب بين المرشحين المقدمين من قبل حكومتي البحرين وجورجيا ، التي أجريت خلال الدورة 113 للمجلس التنفيذي ، امتثلت في جميع النقاط للنظام الأساسي ، مع الإجراءات التي وضعها المجلس التنفيذي في الوثيقة CE / 112/6 rev. .1 ، وكذلك مع القواعد الإجرائية للمجلس التنفيذي والقواعد العامة للانتخابات عن طريق الاقتراع السري من UNWTO.

في الانتخابات المذكورة ، التي أجريت بالاقتراع السري من قبل أعضاء المجلس التنفيذي المعتمدين حسب الأصول من خلال تقديم أوراق اعتماد صالحة صادرة عن حكوماتهم ، حضرها 33 من أعضاء المجلس التنفيذي البالغ عددهم 34 الحاضرين في الاجتماع ، والمدرجين بالفعل أعلاه.

أخيرًا ، خلال الدورة 113 للمجلس التنفيذي ، قررت الهيئة أن توصي السيد زوراب بولوليكاشفيلي بصفته أمينًا عامًا للمنظمة للفترة من 1 يناير 2022 إلى 31 ديسمبر 2025 ، بناءً على تلك التوصية ، نتيجة السرية والاقتراع بين السيدة الشيخة مي بنت محمد آل خليفة مرشحة مملكة البحرين بحصولها على 8 أصوات ، والسيد زوراب بولوليكاشفيلي مرشح ولاية جورجيا بحصوله على 25 صوتا.

لكل ما سبق ، وبصفتي رئيس المجلس التنفيذي ، أؤكد أنه خلال فترة الرئاسة ، تم تعديل جميع الإجراءات التي تم تنفيذها لتلائم النظام الأساسي والتشريعات الحالية ، حيث كان انتخاب المجلس التنفيذي في اجتماعه السابق بمثابة عملية المرفقة باللوائح.

في ضوء ما سبق ، واحترامًا لنتائج التصويت الذي تم إجراؤه في الدورة 113 للمجلس التنفيذي ، أكرر التأكيد على أن المجلس التنفيذي لمنظمة السياحة العالمية ، امتثالًا لأحكام المادة 22 من النظام الأساسي والمادة 29 من القانون الأساسي. النظام الداخلي للمجلس التنفيذي ، يوصي الجمعية العامة بالسيد زوراب بولوليكاشفيلي كأمين عام للفترة 2022-2025.

بدون خاص آخر ، أقدر أسمى تقديري وتقديري.

رئيس ال UNWTO المجلس التنفيذي،
خوسيه لويس أوريارتي كامبوس ، تشيلي

José Luis Uriarte Campos محامٍ من جامعة لوس أنديز وحاصل على درجة الماجستير في السياسة العامة من جامعة ديل ديسارولو.

مع ما يقرب من 20 عامًا من الخبرة ، يتمتع بمهنة معترف بها في العالم العام ، مما يبرز عمله كرئيس للمستشارين في وزارة الاقتصاد والتنمية والسياحة. رئيس الإقليم في وزارة الأشغال العامة والمدير الوطني لشركة Sercotec.

في عام 2014 شغل منصب الأمين العام للغرفة الوطنية للتجارة والخدمات والسياحة ، حيث حدد استراتيجيات العمل الجديدة ودعم هذا القطاع.

يعمل اليوم كوكيل وزارة السياحة ، وهي كيان تابع لوزارة الاقتصاد والتنمية والسياحة.

الخلاصة:

وتجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لمصادر موثوقة من شبكة eTN ، تمت كتابة هذه الرسالة بواسطة أليسيا غوميز ، المستشارة القانونية لـ UNWTO، وعرضت على الوزير في تشيلي للتوقيع.

UNWTO يجب على المندوبين التصرف بمسؤولية وتقييم جميع الحقائق. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فسيتعين على عالم السياحة أن يعيش 4 سنوات مع العواقب.