في عالم ممزق، لا يزال بإمكان قوة صوت واحد أن تتردد أصداؤها عبر الحدود.
في الآونة الأخيرة، ومع احتفال المجتمعات المسلمة بشهر رمضان ودخول المسيحيين موسم الصوم الكبير، أنطونيو غوتيريس تحدث بحزن واضح عن تصاعد العنف في لبنان. وذكّر العالم بأن هذه الأسابيع المقدسة مخصصة للرحمة والكرم والتضامن، لا للحرب.
كانت رسالته مباشرة: يجب إيقاف هذه الحرب.
إنها دعوة أصبحت سمة مميزة لقيادة غوتيريش في الأمم المتحدةمنذ توليه منصبه في عام 2017، حذر مراراً وتكراراً من أن البشرية تقف عند مفترق طرق خطير، حيث يهدد التنافس الجيوسياسي البنية الهشة للتعاون العالمي.
ومع ذلك، فإن إصراره يسلط الضوء أيضاً على مفارقة متنامية: فبينما تستمر الأمم المتحدة في توفير بوصلة أخلاقية للعالم، فإن قدرتها على التأثير في الأحداث غالباً ما تكون مقيدة بالسياسة بين الدول الأعضاء.
في هذا المشهد المتغير، يكتسب فاعل آخر نفوذاً بهدوء في الدبلوماسية العالمية، وهو صناعة السفر والسياحة الدولية.
أنطونيو غوتيريش، والأمم المتحدة، والتأثير الجديد لصناعة السياحة العالمية
قبل أن يصبح الأمين العام، أنطونيو غوتيريس أمضى عشر سنوات في قيادة مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين.
قلما توجد مناصب تُعرّض القائد بشكل مباشر لعواقب الحرب. ففي مخيمات اللاجئين في جميع أنحاء الشرق الأوسط وأفريقيا، رأى غوتيريش التكلفة البشرية للصراع: عائلات مُقتلعة من جذورها، وثقافات مُشتتة، وأجيال تنشأ بدون استقرار.
وقد ساهمت هذه التجارب في تشكيل اعتقاده بأن منع الصراع يجب أن يكون المهمة المركزية للدبلوماسية الدولية.
خلال جائحة كوفيد-19 في عام 2020، وجّه نداءً غير مسبوق من أجل وقف إطلاق نار عالميوحث الدول على إسكات أسلحتها والتركيز على الكفاح المشترك للبشرية.
ورغم أن النداء لم يوقف كل الصراعات، إلا أنه عزز فكرة أن الأمم المتحدة لا تزال تمثل ضمير العالم.
السياحة: الجسر الإنساني بين الثقافات
لكن السلام لا يُبنى بالدبلوماسية وحدها، بل يُبنى أيضاً بالتواصل الإنساني. وهنا يبرز دور السياحة.
هيئة السياحة التابعة للأمم المتحدة، السياحة التابعة للأمم المتحدةتأسست هذه المبادرة على أساس الاعتقاد بأن السفر يعزز التفاهم بين الثقافات. فعندما يزور الناس بلدانًا أخرى، فإنهم يستبدلون الصور النمطية البعيدة بتجارب شخصية.
قلة من القادة عبروا عن هذه الرؤية بحماس أكبر من طالب الرفاعي، الذي قاد المنظمة من عام 2010 إلى عام 2017. وكثيراً ما وصف الرفاعي السياحة بأنها "جواز سفر إلى السلام".
كل مسافر يعبر الحدود يمثل لحظة ثقة بين المجتمعات. ومن خلال السياحة، يكتشف الناس أن اختلافاتهم غالباً ما تتضاءل أمام تطلعاتهم الإنسانية المشتركة.
في ظل قيادة الرفاعي، لم تكن دبلوماسية السياحة تتعلق بالاقتصاد فحسب، بل ببناء جسور بين الحضارات.
تقليد أصوات الأمم المتحدة من أجل السلام
إن فكرة أن السلام يعتمد على التفاهم الثقافي متأصلة بعمق في منظومة الأمم المتحدة.
كوفي عنان دافع عن مفهوم المواطنة العالميةمع التأكيد على أن العولمة يجب أن توحد البشرية بدلاً من أن تقسمها.
خلفه، بان كي مونوقد عزز هذه الفلسفة من خلال إعلانه عام 2017 هو السنة الدولية للسياحة المستدامة من أجل التنمية، مع تسليط الضوء على دور السياحة في تعزيز الحوار بين الثقافات.
في هذه الأثناء، فيديريكو عمدة سرقسطة ترقية أ ثقافة السلام من خلال اليونسكومع التأكيد على أن التراث الثقافي والسياحة يساعدان في تذكير البشرية بقصتها المشتركة.
عندما هدأت الدبلوماسية السياحية
على الرغم من هذا التقليد الراسخ، فقد تبنى فرع السياحة في الأمم المتحدة في بعض الأحيان موقفاً أكثر حذراً في السنوات الأخيرة.
تحت زوراب بولوليكاشفيلي، الذي قاد المنظمة من عام 2018 إلى عام 2025، تحول التركيز بقوة نحو الانتعاش الاقتصادي بعد أن دمرت أزمة كوفيد-19 السفر العالمي.
ركزت قيادة بولوليكاشفيلي على الابتكار والاستثمار وإعادة بناء اقتصادات السياحة. وبينما استمر وصف السياحة بأنها قوة للوحدة، نادراً ما تناولت المنظمة الصراعات الجيوسياسية بشكل مباشر.
اليوم، شيخة النويس يؤدي السياحة التابعة للأمم المتحدةبفضل خبرته في مجال الضيافة العالمية والشراكات مع القطاع الخاص.
إن التحدي الذي تواجهه هائل: وهو التغلب على التعقيدات السياسية للأمم المتحدة مع الحفاظ على دور السياحة كمحرك للتنمية.
أثر الانسحاب السياسي
كما تأثرت فعالية الأمم المتحدة بمواقف القوى الكبرى.
خلال إدارة دونالد ترامب، اتخذت الولايات المتحدة موقفاً أكثر تشككاً تجاه المؤسسات متعددة الأطراف.
انسحبت واشنطن من العديد من المبادرات العالمية، بما في ذلك اتفاق المناخ باريسوانفصالها عن هيئات مثل مجلس حقوق الإنسان.
كما أثرت المناقشات حول التمويل والخلافات السياسية على التعاون في المبادرات الإنسانية والتنموية المرتبطة بمنظمات مثل اليونيسيف و مبادئ السلوك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
جادل النقاد بأن هذا التراجع أضعف التعاون الدولي في وقت تتطلب فيه التحديات العالمية - من تغير المناخ إلى عدم المساواة - عملاً جماعياً أقوى.
لاعب جديد: صناعة السفر العالمية
في ظل المناخ السياسي الراهن، قد يلعب قطاع السفر والسياحة الخاص دورًا متزايد الأهمية. فعلى عكس المؤسسات الحكومية الدولية، لا تخضع منظمات وشركات السياحة العالمية لنفس القيود السياسية. فهي تعمل عبر الحدود، وتربط ملايين الأشخاص يوميًا، وتتمتع بنفوذ اقتصادي هائل.
في طليعة هذا الصوت للقطاع الخاص غلوريا جيفاراالذي يقود المجلس العالمي للسفر والسياحة.
تتمتع غيفارا بمزيج نادر من الخبرات: فقد شغلت سابقًا منصب وزيرة السياحة في المكسيك، ثم أصبحت لاحقًا واحدة من أكثر الشخصيات تأثيرًا في قطاع السياحة العالمي. واليوم، يُنظر إليها أيضًا كحلقة وصل محتملة بين القطاعين العام والخاص في إدارة السياحة.
لأن WTTC تمثل شركة غيفارا كبرى شركات السفر العالمية - من شركات الطيران ومجموعات الفنادق إلى خطوط الرحلات البحرية ومنظمي الوجهات السياحية - فهي تقع مباشرة في قلب اقتصاد السياحة العالمي. وتدرك غيفارا أن السياحة ليست مجرد صناعة، بل هي نظام بيئي عالمي يمسّ الدبلوماسية والتنمية والتفاهم الثقافي.
في عالم تعاني فيه وكالات الأمم المتحدة أحياناً من ضغوط سياسية من الدول الأعضاء، قد يتمتع قطاع السياحة الخاص بحرية أكبر للتحدث عن الأهمية الأوسع للسلام والاستقرار.
السياحة كقوة دبلوماسية عالمية
إن حجم صناعة السياحة العالمية يجعل تأثيرها بالغاً. فالسفر والسياحة يوفران مئات الملايين من فرص العمل في جميع أنحاء العالم، ويربطان تقريباً كل دولة على وجه الأرض.
تُنشئ شركات الطيران والفنادق ومنظمو الرحلات السياحية ومنصات السفر الرقمية شبكات تتجاوز السياسة. ولأن هذا القطاع يعتمد بشكل أساسي على الاستقرار وانفتاح الحدود، فإنه يتمتع بمصلحة طبيعية في الدعوة إلى السلام.
مثل القادة غلوريا جيفارا إدراك أن القطاع الخاص قد يحتاج بشكل متزايد إلى استكمال الجهود الدبلوماسية لمؤسسات مثل الأمم المتحدة. بدون قيود سياسية، يمكن لمنظمات السياحة العالمية أن تعمل أحيانًا كسفراء غير رسميين للحوار بين الثقافات.
اترك تعليق