وكما كان متوقعاً، فإن الموقف الذي اتخذته وزيرة التنمية الدنمركية أولا تورنيس وضع القطة بين الحمام في الدنمرك مؤخراً عندما تجرأت على الإشارة إلى أن العقوبات ربما لم تكن ناجحة، وأن داو أونج سان سو كيي لو كانت قادرة على التحدث علناً لفعلت ذلك. ربما أوافق. "إذا نظرت إلى ما إذا كانت العقوبات قد ساعدت في إفادة السكان المدنيين في ميانمار، فيجب أن أقول إن الأمر ليس كذلك. ميانمار معزولة ومغلقة. ومن منظور إنمائي، قد يكون من المناسب إثارة مسألة وصول السياح إلى ميانمار. ليس هناك شك في أنه إذا جاء السياح إلى ميانمار، فسيتم إجراء اتصالات بين السكان المدنيين وأجزاء أخرى من العالم. وأضافت أن مثل هذه الاتصالات من شأنها أن تخلق تربة خصبة لمزيد من الضغط الداخلي على المجلس العسكري. ولذلك، فقد خططت لإثارة هذه المسألة للمناقشة في الاجتماع المقبل لوزراء التنمية في الاتحاد الأوروبي، وما إذا كان ينبغي لهم أن يستمروا في دعم دعوة أونغ سان سو تشي بالابتعاد. رد توماس بيترسن، وهو ناشط نقابي دنماركي طوال هذه السنوات: "نحن لسنا هنا لنقول للشعب البورمي ما يجب أن يفكر فيه". ومع ذلك، فإنني أخاطر بالتخمين بأن 99% من الشعب البورمي سيتفقون مع أولا تورنيس وليس مع توماس بيترسن. لقد ذهبت السيدة تورنيس بالفعل إلى ميانمار، وهذا ما تتحدث عنه من خلال مراقبتها الخاصة على الأرض. أشك بطريقة ما في أن السيد بيترسن قد زار ميانمار على الإطلاق.
سوف تجد السيدة تورنيس صعوبة في إقناع بعض زملائها المتشددين في الاتحاد الأوروبي. لا يعني ذلك أن ما تقوله لا يمثل منطقًا اقتصاديًا وإنسانيًا سليمًا تمامًا. الأمر ببساطة هو أنه يُنظر إلى الأمر على أنه من غير المقبول سياسيًا الظهور بأي شكل من الأشكال "لمكافأة" النظام العسكري على استمراره في التصرف بشكل سيئ كما كان دائمًا. وقد قال الرئيس بوش هذا الأمر للعلماء والسياسيين والمعلقين البورميين الذين التقى بهم مؤخرًا على مأدبة غداء في بانكوك، والذين وصفتهم وسائل الإعلام الدولية بشكل غريب بأنهم "منشقون"، على الرغم من أن الأسئلة التي طرحوها أعطت الرئيس، وخاصة مستشاريه، الكثير من التفكير، لجهودهم. وكانت مخاوفه أكثر دقة وإدراكًا من أي شيء ربما سمعه من آيات الله الناشطين في واشنطن. وبعد بضعة أيام، أثار الرئيس مسألة ميانمار مع الرئيس الصيني هيو جينتاو، الذي استمع بلا أدنى شك بأدب، ولكن التقارير تشير إلى أنه لم يحدث أي لقاء بين الآراء. وفي كل الأحوال فإن العلاقة بين الولايات المتحدة والصين تنطوي على قضايا أكثر أهمية على المحك.
قاد البريطانيون الحملة ضد السياحة ، بناءً على الحجج الكاذبة التي قدمتها داو أونغ سان سو كي حول الفوائد المالية المزعومة للنظام العسكري من دخل السياحة وعلى تعليقات أخرى ورد أنها أدلت بها. بين عامي 2002 و 2007 ، تراوحت حركة الزوار الدوليين إلى ميانمار ، بما في ذلك السفر التجاري ، بين 217,000 (2002) و 247,000 (2007) والدخل الإجمالي بين 100 مليون دولار أمريكي (2002) و 182 مليون دولار أمريكي (2007). هذه الأرقام ضئيلة للغاية لدرجة أنه بحلول الوقت الذي يتم فيه الوفاء بتكاليف التشغيل والفوائد والضرائب والاستهلاك ، لم يتبق سوى القليل من الأرباح الصافية لمكافأة المستثمرين الأجانب الذين هم المالك الرئيسي لجميع الفنادق من الدرجة الدولية. عندما تقارن هذه الأرقام مع 14,460,000،4,171,000،14,425 سائح زاروا تايلاند العام الماضي ، و 4,365،4،13 الذين ذهبوا إلى فيتنام ، وكسبوا على التوالي أكثر من XNUMX،XNUMX مليون دولار أمريكي لتايلاند و XNUMX،XNUMX مليون دولار أمريكي لفيتنام ، فمن الواضح أن تايلاند تكسب في XNUMX أيام فقط وفيتنام في XNUMX يومًا فقط ما تكسبه ميانمار في السنة.
يزداد عدد الزوار الآسيويين إلى ميانمار بشكل مطرد كنسبة مئوية من جميع الزوار ، من 56.78٪ (2006) إلى 58.64٪ (2007) إلى 65.70٪ (النصف الأول 1). من ناحية أخرى ، أظهر الزوار الأوروبيون انخفاضًا بطيئًا من 2008٪ (29.13) إلى 2006٪ (27.74) إلى 2007٪ (النصف الأول 19.76). على نحو متزايد ، بدأت المرافق السياحية الجديدة في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا في التدفق لتلبية العدد المتزايد من الزوار الآسيويين أكثر من العدد الثابت نسبيًا للزوار الأوروبيين. يفوق عدد الزوار الفرنسيين والألمان والإيطاليين إلى ميانمار عدد زوار المملكة المتحدة بنسبة لا تقل عن اثنين إلى واحد. لكن الوزراء الفرنسيين والألمان والإيطاليين اختاروا ترك مواطنيهم ليقرروا ما إذا كانوا سيزورون ميانمار ، على عكس الإحباط الشديد من قبل الوزراء البريطانيين.
ويتوقع تحليل أجراه المجلس العالمي للسفر والسياحة لآفاق السياحة في ميانمار في عام 2008 أن يصل الدخل المحتمل من السياحة في عام 2008 إلى مستوى متواضع قدره 146 مليون دولار أمريكي، أي ما يعادل حوالي 3.7 في المائة من عائدات العملات الأجنبية. وستوفر الصناعة حوالي 1,297,000 فرصة عمل، أي ما يمثل 5.8% من إجمالي العمالة، منها 645,000 وظيفة ستكون في التوظيف "في الصناعة المباشرة". ويقدر الإنفاق الحكومي بنحو 6 ملايين دولار من دولارات الولايات المتحدة، وهو ما قد يلتهم كل ما يتم الحصول عليه من الضرائب وإيجارات الأراضي، التي تتأخر تسديدها بشكل كبير على الصناعة التي لا تكاد تكون عملاً مربحاً. في معارضة السفر والسياحة إلى ميانمار، يسعى الاتحاد الأوروبي بشكل عام والحكومة البريطانية بشكل خاص بلا خجل إلى تعطيل حياة 1,297,000 من البورميين الذين يكسبون عيشهم من هذه الصناعة، والذين تعتمد عليهم أسرهم للحصول على الدعم. آمل أنه عندما يستأنف البرلمان أعماله في أكتوبر/تشرين الأول، سوف يفكر الوزراء ملياً قبل أن يكرروا شعارهم الزائف بأن عقوبات الاتحاد الأوروبي "موجهة فقط ضد النظام العسكري ومؤيديه" عندما لا يكون هناك أي تحليل معقول لتأثيرات العقوبات، إذا تم نشر واحدة فقط. ، سيُظهر أن الأشخاص هم الذين يعانون لأن التأثيرات تنتقل إليهم ببساطة.
وربما يُغفر للوزراء البريطانيين خضوعهم الجبان لآيات الله الناشطين في هذا البلد لأنهم يعملون بموجب توجيهات صارمة للغاية من رئيس الوزراء نفسه. وكان سلفه توني بلير في طليعة التحرك ضد "صانعي العطلات" في فبراير/شباط 2005، بدعم من حوالي 70 "من المشاهير" وكذلك زعماء الحزب الديمقراطي الليبرالي وحزب المحافظين في ذلك الوقت. فبعد قمع الاحتجاجات التي شهدتها الشوارع في أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول الماضيين تحت قيادة الرهبان البوذيين والناشطين السياسيين، أصدر جوردون براون تعليماته بضرورة فرض المزيد من العقوبات، وبذل المسؤولون سيئو الحظ جهداً كبيراً للعثور على أهداف مناسبة. وقد ألزم رئيس الوزراء نفسه علناً في أكتوبر/تشرين الأول الماضي بفرض المزيد من العقوبات، بما في ذلك فرض حظر على "الاستثمار"، أياً كان معنى ذلك، لأنه في الممارسة العملية لم يكن هناك أي استثمار من الاتحاد الأوروبي يخلف أي نتيجة في ميانمار هذا القرن. ومع ذلك، غالبًا ما يكون الظل أكثر أهمية في عالم السياسة من الجوهر، لذلك يعد تحذيرًا عادلاً لوزراء ومسؤولي الاتحاد الأوروبي من أن شهر العسل في المشاركة الإنسانية الذي نتج عن استجابة المملكة المتحدة للآثار المدمرة لإعصار نرجس سينتهي قريبًا. وأنه على الرغم من المساهمة المثالية من المملكة المتحدة بنحو 40 مليون جنيه استرليني في المساعدات الإنسانية والدعم، وهو ما يسبق أي مساهمة ثنائية أخرى، فإنه لا يمكن أن تكون هناك مساعدات إنمائية طويلة الأجل أو أي تحسن في الظروف المعيشية للشعب البورمي. عموما سيتم حظره لصالح الصواب السياسي. ومن المثير للاهتمام أن جوردون براون، عند ظهوره في مهرجان أدنبرة للكتاب في العاشر من أغسطس/آب، لم يقدم أداءً سياسيًا واثقًا فحسب، بل كشف أيضًا عن أمنيته الوحيدة قبل أن ينتهي من السياسة البريطانية: "أريد أن تكون أونغ سان سو تشي ليس فقط إطلاق سراحهم، بل ليكونوا في السلطة في بورما”. ومن الواضح أن مصائب السيدة التي لا تنتهي تفترس عقله، وفي هذه الظروف، من غير المرجح أن ينافس ديفيد ميليباند، على الرغم من طموحاته القيادية، صوت سيده فيما يتعلق بقضية العقوبات.
وبناءً على ذلك ، تمت إضافة حظر على الأخشاب والمعادن والأحجار الكريمة ومنتجاتها في نوفمبر الماضي إلى قائمة تدابير الاتحاد الأوروبي ، على الرغم من أن المحامين استغرقوا حوالي ثلاثة أشهر لصياغة اللوائح ، وكان تدوين القرار السياسي معقدًا للغاية من الناحية العملية. لا تمثل الإجراءات التقييدية الجديدة التي تم تبنيها سوى حوالي 1 في المائة من إجمالي صادرات ميانمار ، ولكن هذه الموارد الطبيعية النادرة والمتاحة بشكل غير متوقع استحوذت في الحال على أقصى تقدير من الصين والهند وتايلاند ، وبالتالي دمج الاقتصاد البورمي بشكل أوثق مع اقتصاد جيرانهم. الذين من المرجح أن يكونوا أكثر ترددًا نتيجة لذلك في الالتفات إلى دعوة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لهم للانضمام إليهم في حملة العقوبات الخاصة بهم. رجال الأعمال التايلانديون على وجه الخصوص ليسوا سعداء على الإطلاق لأن عقوبات الاتحاد الأوروبي يبدو أنها تستهدفهم أكثر من استهداف البورميين ، لأن حظر قطع الأشجار داخل تايلاند يعني أن المواد المستخدمة في معظم منتجات الأخشاب ومصنوعات الأثاث في المقاطعات الغربية والوسطى من أصل تايلاند هو ميانمار. يُطلب من المستوردين في الاتحاد الأوروبي إظهار أن واردات الخشب والأثاث من تايلاند ليس لها محتوى بورمي ، وهو أمر مستحيل تمامًا بالنسبة لمعظمهم. وبالمثل ، يشعر صانعو المجوهرات التايلانديون والسنغافوريون بالقلق من إصرار الاتحاد الأوروبي على أن الأحجار الكريمة والمجوهرات المستوردة إلى الاتحاد الأوروبي يجب ألا تحتوي على محتوى ميانمار ، مما يجعل الحياة صعبة للغاية. يجب أن تكون المعاملات المصرفية بالمثل كابوسًا حقيقيًا للمستوردين الأوروبيين من جنوب شرق آسيا لأن أي معاملات مرتبطة ولكن بشكل غير مباشر بالمواد البورمية في هذه القطاعات غير قانونية ويمكن أن يكون لها تداعيات على الأشخاص المعنيين.
ومع ذلك ، هناك تقارير تفيد بأن الاتحاد الأوروبي يسعى إلى حل الجوانب الضارة للعقوبات الحالية من خلال نهج أكثر عقلانية ، والذي قد يساعد 1,000 شركة أو أكثر من الشركات البورمية المستهدفة ، ليس لأن أصحابها قريبون من النظام ، ولكن فقط لأن لديهم من سوء الحظ أن تكون في قطاعات تجارية معينة من الاقتصاد. كان أحد المتهمين هو الدكتور ثانت كياو كاونج ، الذي كان والده يو ثاو كاونج عضوًا في لجنة ميانمار التاريخية ، وتلقى تدريبه في مجال المكتبات بجامعة لندن. يظهر "متجر Nandawun التذكاري للدكتور ثانت" بالرقم 668 في الملحق 5 من أحدث لوائح الاتحاد الأوروبي ، نتيجة لعملية غريبة لاختيار مصدري الأثاث والمجوهرات من قبل مسؤولين غير معروفين ، ولكن من الواضح أن لديهم القليل من المعرفة أو لا يعرفون شيئًا عن المشهد البورمي ومن هم أفضل أصدقائهم.
ديريك تونكين
رئيس شبكة ميانمار
