نيويورك (شعبة الأمم المتحدة لشؤون المحيطات وقانون البحار / DOALOS) - سيجتمع فريق عامل أنشأته الجمعية العامة للأمم المتحدة في الفترة من 28 أبريل إلى 2 مايو في نيويورك للنظر في الخطوات الممكنة التي يمكن للبلدان والمنظمات الحكومية الدولية تتخذ للحفاظ على التنوع البيولوجي البحري وإدارته في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية.
سيناقش الاجتماع الذي يستمر لمدة أسبوع الآثار البيئية للأنشطة البشرية على التنوع البيولوجي البحري خارج مناطق الولاية الوطنية ، وسيناقش طرق الإدارة الممكنة. وستتناول أيضا المسائل المتعلقة بالموارد الجينية البحرية في تلك المناطق وتناقش ما إذا كانت هناك فجوة قانونية أو إدارية تحتاج إلى معالجة.
أنشأت الجمعية العامة الفريق العامل قبل ثلاث سنوات استجابة لتزايد الاهتمام والقلق داخل المجتمع الدولي بشأن القضايا المتعلقة بحفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام ، داخل وخارج مناطق الولاية الوطنية. تعد النظم الإيكولوجية البحرية ضرورية لبيئة صحية وتساهم أيضًا بشكل كبير في رفاهية الإنسان. وفي الوقت نفسه ، فإن الآثار التي تسببها الأنشطة البشرية على النظم البيئية البحرية ، بما في ذلك تلك الموجودة في المناطق الواقعة خارج نطاق ولاية أي دولة ، تثير مخاوف متزايدة.
وفي ذلك الوقت ، طُلب من الفريق العامل إجراء مسح للأنشطة السابقة والحالية للأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية ذات الصلة فيما يتعلق بحفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في أعالي البحار ؛ فحص الجوانب العلمية والتقنية والاقتصادية والقانونية والبيئية والاجتماعية والاقتصادية وغيرها من الجوانب لهذه القضايا ؛ تحديد القضايا والأسئلة الرئيسية حيث من شأن دراسات أساسية أكثر تفصيلاً أن تسهل نظر الدول في هذه القضايا ؛ والإشارة ، عند الاقتضاء ، إلى الخيارات والنهج الممكنة للعمل.
واتفق الفريق العامل ، الذي اجتمع لأول مرة في شباط / فبراير 2006 ، على أن للجمعية العامة دور رئيسي في معالجة هذه القضايا ، مع الاعتراف أيضا بالدور الأساسي للمنظمات والعمليات والأدوات الأخرى في نطاق اختصاص كل منها.
كررت المجموعة أيضًا أن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار تحدد الإطار القانوني لجميع الأنشطة في المحيطات والبحار ، وشددت على الحاجة إلى تنفيذ النهج الوقائية والنهج البيئي باستخدام أفضل العلوم المتاحة وتقييمات الأثر البيئي السابقة. كما تم الاعتراف بالحاجة إلى معالجة ممارسات الصيد المدمرة والصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وكذلك أهمية أدوات الإدارة على أساس المناطق ، مثل المناطق البحرية المحمية.
واتفق الفريق العامل في ذلك الوقت على الحاجة إلى مزيد من الدراسة لتحديد ما إذا كانت هناك ثغرات إدارية في المناطق البحرية الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية ومواصلة مناقشة الوضع القانوني للتنوع البيولوجي البحري في تلك المناطق ، بما في ذلك الموارد الجينية. كما دعا الفريق إلى تعزيز التنسيق والتعاون داخل وفيما بين جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة في حفظ التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام في تلك المناطق. واعتُبر التعاون ذا أهمية خاصة فيما يتعلق بالبحوث العلمية البحرية وبناء القدرات.
سيوفر الاجتماع القادم للفريق العامل فرصة فريدة لمواصلة المناقشات بين الدول والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية من أجل تحديد مجالات التقارب التي يمكن البناء عليها من أجل التقدم نحو تعزيز حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام خارج مناطق الولاية الوطنية.
خلفيّة
التنوع البيولوجي هو التباين بين الكائنات الحية من جميع المصادر بما في ذلك النظم الإيكولوجية البرية والبحرية والمائية الأخرى والمجمعات البيئية التي تكون جزءًا منها ؛ وهذا يشمل التنوع داخل الأنواع وبين الأنواع والنظم الإيكولوجية (اتفاقية التنوع البيولوجي ، المادة 2). يشكل التنوع بين الموارد البيولوجية ، التي تشمل الموارد الجينية ، أو الكائنات الحية أو أجزاء منها ، أو المجموعات السكانية ، أو أي مكون حيوي آخر للنظم الإيكولوجية ذات الاستخدام الفعلي أو المحتمل أو القيمة للبشرية ، التنوع البيولوجي.
تشمل المناطق البحرية الواقعة خارج الولاية الوطنية أعالي البحار والمنطقة. تعرف اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) أعالي البحار على أنها "جميع أجزاء البحر غير المدرجة في المنطقة الاقتصادية الخالصة ، أو في البحر الإقليمي أو في المياه الداخلية لدولة ما ، أو في المياه الأرخبيلية لدولة أرخبيلية "(المادة 86). تُعرَّف المنطقة بأنها "قاع البحار والمحيطات وباطن أرضها ، خارج حدود الولاية الوطنية" (المادة 1).
الوثائق ذات الصلة
قرارات الجمعية العامة: A / RES / 59/24 ، A / RES / 60/30 ، A / RES / 61/222 ، A / RES / 62/215
تقارير الأمين العام: A / 60/63 / Add.1 ؛ A / 62/66 / Add.2
جدول الأعمال المؤقت للاجتماع: A / AC / 276 / L.1
تقرير الاجتماع السابق لمجموعة العمل (2006): 61/65
للحصول على أي معلومات إضافية ، يرجى زيارة الموقع الإلكتروني للشعبة www.un.org/Depts/los/index.htm
