واشنطن العاصمة - مدريد في صباح رمادي بالقرب من محطة بنسلفانيا في نيويورك، جلست غلوريا غيفارا أمام حاسوب محمول مليء بالأرقام التي ربما كانت، في زمن آخر، تروي قصة انتصار. كانت السياحة العالمية تنتعش. كان الطلب قوياً. كان العالم يتحرك من جديد.
لكن الولايات المتحدة - التي كانت لفترة طويلة جوهرة التاج في السفر الدولي - كانت تتراجع.
في غضون ساعات، كانت غيفارا ستستقل قطارًا إلى واشنطن، حيث ستحمل تلك الأرقام إلى اجتماعات مع صناع السياسات وقادة الصناعة، ولا سيما المسؤولين المرتبطين بالبيت الأبيض. لم تكن هناك بصفتها دبلوماسية بالمعنى التقليدي، ولم تكن تحمل أي منصب حكومي، ولم تكن تمثل أي دولة.
ومع ذلك، في ظل المناخ الجيوسياسي المتصدع اليوم، لا يوجد سوى عدد قليل من الشخصيات التي تحتل موقعاً أكثر حساسية أو أهمية في السياحة العالمية من جيفارا، الرئيس التنفيذي للمجلس العالمي للسفر والسياحة.
هي في الواقع سفيرة غير رسمية لهذه الصناعة - فهي توازن بين المصالح الاقتصادية لمئات من أقوى شركات السفر في العالم بينما تتنقل في بيئة سياسية تزداد تقلباً يوماً بعد يوم.
صوت قطاع الأعمال في خضم عاصفة سياسية
استخدم WTTC ليست هيئة حكومية. فهي لا تضع سياسات التأشيرات أو ضوابط الحدود، ولا تصدر تحذيرات السفر. لكنها تمثل أكثر من 200 من أكبر الشركات في القطاع الخاص في مجال السياحة العالمية، بدءًا من شركات الطيران وخطوط الرحلات البحرية وصولًا إلى عمالقة الفنادق مثل ماريوت الدولية.
إن هذا التمييز مهم.
في عصرٍ باتت فيه الحكومات مقيدة بشكل متزايد بالسياسات الداخلية، غالباً ما يحتفظ القطاع الخاص بنوع مختلف من النفوذ - أقل وضوحاً، ولكنه لا يقل قوة. فهو قادر على ممارسة الضغط، والإقناع، والاستثمار، والأهم من ذلك، إظهار الثقة أو القلق.
يدرك غيفارا هذه الميزة جيداً.
أمضت سنوات في تعلم كيفية ترجمة أولويات الأعمال إلى لغة سياسية، بصفتها وزيرة السياحة السابقة في المكسيك ومستشارة للمملكة العربية السعودية. WTTCلقد أصبحت تلك المهارة ضرورية.
قال أحد المسؤولين التنفيذيين في القطاع، الذي حضر اجتماعات عُقدت مؤخراً في واشنطن: "إنها حلقة الوصل بين ما ترغب الحكومات في فعله وما يحتاجه القطاع للبقاء".
فراغ في القيادة - واستجابة سريعة
إن إلحاح مهمة غيفارا الأخيرة في الولايات المتحدة يتجلى ليس فقط في البيانات التي تحملها، ولكن أيضاً في الصمت النسبي في أماكن أخرى.
لم تصدر الأمينة العامة المعينة حديثاً لهيئة السياحة التابعة للأمم المتحدة، الشيخة النويس، بيانات عامة جوهرية حتى الآن بشأن سلسلة من التطورات العالمية التي تعيد تشكيل السفر - بما في ذلك تغيير سياسات الدخول الأمريكية والآثار المترتبة على الصراع الإيراني على التنقل العالمي.
لقد خلق ذلك الصمت فراغاً. وفيه دخل غيفارا.
منذ توليه زمام الأمور في WTTCلقد تحركت، كما قال أحد زملائها، "بسرعة 100 ميل في الساعة" - حيث جمعت قادة الصناعة، وتواصلت مع الحكومات، ووضعت المجلس كصوت ثابت وعملي وسط حالة عدم اليقين المتصاعدة.
في حين أن المؤسسات متعددة الأطراف غالباً ما تتخذ موقفاً حذراً، كان غيفارا صريحاً بشكل ملحوظ.
رسالتها إلى المسؤولين الأمريكيين بسيطة: الانطباع مهم، وفي الوقت الحالي، يتدهور هذا الانطباع.
داخل واشنطن: الوصول والتأثير
خلال زيارتها الأخيرة إلى واشنطن، عكس جدول أعمال غيفارا اتساع نطاق مهمتها - جزء منها مناصرة للصناعة، وجزء منها مبعوثة اقتصادية.
ومن بين الذين التقت بهم ديان جيه ساباتينو، المساعدة التنفيذية لمفوض مكتب العمليات الميدانية، وكيمبرلي وايزمان، كبيرة مستشاري الاتصالات في الجمارك وحماية الحدود الأمريكية.
لم تقتصر المحادثات، بحسب مصادر مطلعة، على التحديات فحسب، بل تناولت أيضاً ما ينجح. وكان من أبرز هذه النجاحات برنامج الدخول العالمي (Global Entry).
أصبح هذا البرنامج، الذي طورته الإدارة الأمريكية وهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، معياراً لأنظمة المسافرين الموثوق بهم في جميع أنحاء العالم، حيث يجمع بين الأمن والسرعة من خلال تقنية القياسات الحيوية المتقدمة.
قال غيفارا في تصريحات خاصة شاركها مع زملائه: "إنها آمنة وسلسة للغاية. يستغرق الأمر مني أقل من دقيقة واحدة للمرور عبر المطارات في الولايات المتحدة - تقنية التعرف على الوجه فعالة للغاية. أمر رائع."
بالنسبة لجيفارا، يمثل برنامج الدخول العالمي أكثر من مجرد سهولة الاستخدام. إنه دليل على أن الأمن والكفاءة ليسا بالضرورة متعارضين، ونموذج يمكن توسيعه.
وقد أكدت في مناقشاتها مع المسؤولين قائلة: "هناك فرصة لتوسيع نطاق هذه المبادرة وإفادة ملايين المسافرين الدوليين".
الأرقام وراء القلق
البيانات التي قدمتها إلى واشنطن تؤكد على مدى إلحاح الأمر.
رغم النمو القوي الذي شهده قطاع السياحة العالمي العام الماضي، إلا أن الولايات المتحدة تخلفت عن الركب. فقد انخفض إنفاق الزوار الدوليين، وتراجع عدد الوافدين بالملايين. ولعل الأمر الأكثر إثارة للقلق هو تغير المزاج العام، وهو أمر يصعب قياسه كمياً ولكنه لا يقل أهمية.
قال غيفارا في مناقشات جرت مؤخراً: "لم يعد العديد من المسافرين الأجانب يشعرون بالترحيب في الولايات المتحدة"، مردداً بذلك المخاوف التي أعربت عنها شركات الطيران وأصحاب الفنادق ومنظمو الرحلات السياحية.
لا يمكن أن يكون التوقيت أسوأ من ذلك.
تقف الولايات المتحدة على أعتاب ما يُفترض أن يكون طفرة سياحية تاريخية: كأس العالم لكرة القدم 2026، والذكرى السنوية الـ 250 لتأسيس البلاد، والذكرى المئوية لطريق 66.
لكن قادة الصناعة يخشون أن تتلاشى تلك الفرص.
سياسات الإدراك
إن المسألة لا تتعلق فقط بالسياسة، بل بكيفية تجربة السياسة وتصورها.
لقد اجتمعت إجراءات التأشيرة الأكثر صرامة، والتدقيق الحدودي المتزايد، والخطاب السياسي لخلق ما يصفه بعض المحللين بأنه "حاجز نفسي" أمام السفر.
أوضح هنري هارتفيلدت، محلل صناعة السفر، الأمر بوضوح: قد يثق المسافرون بكرم الضيافة الأمريكية بمجرد دخولهم البلاد، لكنهم يشعرون بقلق متزايد بشأن إجراءات الدخول. هذا القلق ليس نظرياً، بل إنه يؤثر بالفعل على سلوك المسافرين.
تراجعت حركة السفر الكندية إلى الولايات المتحدة بشكل حاد. ويعيد الزوار الأوروبيون النظر في خطط سفرهم. وتشير التقارير إلى أن بعض مشجعي كرة القدم الدوليين يخططون لمشاهدة مباريات كأس العالم في كندا أو المكسيك بدلاً من ذلك.
مقاومة الصناعة - معايرة بعناية
لا يتفق الجميع على كيفية الرد.
اتخذت رابطة السفر الأمريكية موقفاً حازماً ضد الحملات التي تثبط السفر إلى الولايات المتحدة، واصفة إياها بأنها ضارة اقتصادياً وذات دوافع سياسية.
وفي بيان صدر أمس، جادلت المنظمة بأنه في حين أن المخاوف بشأن سياسات الدخول صحيحة، فإن الجهود المبذولة لتصوير الولايات المتحدة على أنها غير آمنة بشكل عام تتجاوز الخط الأحمر.
وقالت المجموعة: "هذا ليس ترويجاً. هذا تخريب".
إنه موقف يعكس عملية التوازن الدقيقة التي تواجه الصناعة: الاعتراف بالتحديات الحقيقية دون تضخيمها إلى حد إلحاق الضرر بالنفس.
يسير غيفارا على هذا الخط بدقة ملحوظة.
إنها لا تنخرط في النقد السياسي الصريح. بدلاً من ذلك، تركز على التنافسية والتأثير الاقتصادي والاتجاهات العالمية - وهي لغة تلقى صدى عبر الانقسامات الأيديولوجية.
قوة القطاع الخاص وحدوده
وشملت زيارتها الأخيرة إلى واشنطن اجتماعات رفيعة المستوى ركزت على الحلول العملية: تبسيط إجراءات الدخول، وتحسين تجربة المسافرين، وتعزيز الرسالة القائلة بأن الولايات المتحدة لا تزال مفتوحة للأعمال.
إن مجرد انعقاد تلك الاجتماعات يدل على WTTCموقعها الفريد.
بخلاف هيئات السياحة الوطنية أو الوكالات الحكومية، يمثل المجلس الاستثمار الرأسمالي والوظائف والنمو الاقتصادي. وهذا له وزن كبير في واشنطن.
قال غيفارا: "الوظائف الأمريكية مهمة، والسياحة توفر فرص عمل". ومع ذلك، حتى مع نفوذها، WTTC لا يمكن فرض السياسة.
تكمن قوتها في الإقناع - في عرض البيانات، ومواءمة أصحاب المصلحة، وتقديم الحجة الاقتصادية للتغيير.
لهذا السبب يُعدّ دور غيفارا معقداً للغاية. يجب عليها أن تدافع دون أن تُنَفِّر، وأن تنتقد دون أن تُثير ردود فعل دفاعية، وأن تسعى للتغيير مع الحفاظ على إمكانية الوصول.
إنها دبلوماسية بدون حماية الدبلوماسية.
اختبار حاسم للسياحة العالمية
بالنسبة لجيفارا، تتجاوز المخاطر حدود الولايات المتحدة. ما يحدث هنا قد يُرسي سابقة.
إذا كان أحد أكثر أسواق السفر رسوخاً في العالم يمكن أن يتعثر بسبب تصورات السياسة والمناخ السياسي، فإن ذلك يثير تساؤلات لكل وجهة سياحية.
هل يمكن للسياحة أن تحافظ على مرونتها في عصر تصاعد النزعة القومية والمخاوف الأمنية؟
هل يستطيع القطاع الخاص أن يدافع بفعالية عن الانفتاح عندما تواجه الحكومات ضغوطاً لتشديد الرقابة على الحدود؟
ومن يتحدث باسم الصناعة عندما تلتزم المؤسسات العالمية الصمت؟
"يجب عليهم الاستماع"
في واشنطن، وبينما تتنقل غيفارا بين الاجتماعات، يبقى صوتها هادئاً لكنه حازم. وتؤكد أن الفرصة لا تزال قائمة.
وقالت: "إذا ضمنت الولايات المتحدة أن يشعر الناس بالترحيب، فلا يزال بإمكانهم تغيير هذا الوضع". وإلا، كما تحذر، فإن البلاد تخاطر بتفويت واحدة من أعظم فرص السياحة في تاريخها.
اترك تعليق