بروكسل، بلجيكا أكدت شركة رايان إير مجدداً خططها لتقليص عملياتها في بلجيكا إذا مضت الحكومة الفيدرالية قدماً في الزيادة المخطط لها في ضرائب الطيران، مما يصعّد نزاعاً يسلط الضوء على معركة متنامية في جميع أنحاء أوروبا بين الحكومات التي تسعى إلى سياسات طيران أكثر مراعاة للبيئة وشركات الطيران التي تركز على الحفاظ على النمو منخفض التكلفة.
وفي حديثهما يوم الخميس، حذر المسؤولان التنفيذيان في مجموعة رايان إير، مايكل أوليري وإيدي ويلسون، من أن شركة الطيران ستقلص شبكتها البلجيكية إذا ضاعفت الحكومة ضريبة الطيران على الرحلات التي تتجاوز 500 كيلومتر من 5 يورو إلى 10 يورو لكل راكب ابتداءً من العام المقبل.
ويأتي هذا التحذير في أعقاب تصريحات وزير المالية البلجيكي جان جامبون التي تشير إلى أن الحكومة لا تزال ملتزمة بهذا الإجراء على الرغم من المعارضة المتزايدة من قطاع الطيران والسلطات الإقليمية.
بموجب خطة رايان إير الحالية، سيتم سحب خمس من طائراتها التسع عشرة المتمركزة في مطار شارلوروا من جدول رحلات الشتاء. كما ستلغي الشركة عشرين مسارًا جويًا في بلجيكا - خمسة عشر مسارًا من شارلوروا وخمسة من مطار بروكسل - مما سيؤدي إلى انخفاض متوقع في عدد المسافرين بنحو مليوني مسافر سنويًا.
وقالت شركة رايان إير إن حوالي 150 وظيفة في شارلوروا قد تتأثر، على الرغم من أنه سيتم عرض نقل الطيارين وطاقم الطائرة إلى قواعد أخرى ضمن شبكة شركة الطيران.
قال إيدي ويلسون، الرئيس التنفيذي لشركة رايان إير دي إيه سي: "التكلفة المتغيرة الوحيدة هي تكاليف الوصول: الضرائب الحكومية، ورسوم المطارات، ورسوم المناولة. لن نضيف سعة في المطارات أو المناطق أو البلدان التي ترتفع فيها هذه التكاليف".
التوترات رغم الدعم الإقليمي
يأتي هذا النزاع بعد فترة وجيزة من انتصار منفصل حققه مطار شارلوروا. فقد رفضت حكومة والونيا مؤخراً اقتراحاً من مدينة شارلوروا بفرض ضريبة بلدية إضافية قدرها 3 يورو على المسافرين المغادرين.
رحّبت شركة BSCA، المشغّلة للمطار، بهذا القرار، لكنها أكّدت أن الضريبة الفيدرالية المقترحة على الطيران لا تزال تُشكّل التهديد الأكبر للنمو المستقبلي. كما حثّت سلطات والونيا الحكومة الفيدرالية على إعادة النظر في هذه الزيادة.
على الرغم من التحذير، رفض أولياري التلميحات بأن شركة رايان إير قد تتخلى عن شارلوروا بالكامل.
وقال: "لن نهدد بإغلاق مطار شارلوروا. إنه أحد أكبر قواعدنا، وقد أمضينا السنوات الثلاثين الماضية في المساعدة على تطوير المطار".
تؤكد شركة الطيران أن بلجيكا قد تصبح سوقًا رئيسية للنمو إذا تم تخفيض ضرائب الطيران بدلاً من زيادتها. وتقدر شركة رايان إير أن عدد المسافرين قد يرتفع بنحو 50% بحلول عام 2030، ليصل إلى 16 مليون مسافر سنويًا في حال إلغاء الضريبة.
جزء من اتجاه أوروبي أوسع
بلجيكا ليست الدولة الوحيدة التي أدت فيها الضرائب المفروضة على الطيران إلى مواجهات بين الحكومات وشركات الطيران.
ألمانيا: تحولات في القدرة الاستيعابية عقب رفع رسوم الطيران
أصبحت زيادة الضرائب على الطيران ورسوم المطارات في ألمانيا هدفاً متكرراً لانتقادات شركات الطيران مثل رايان إير ولوفتهانزا وغيرها. وقد خفضت رايان إير مراراً وتكراراً خطط التوسع في العديد من المطارات الألمانية، بحجة أن ارتفاع التكاليف التي تفرضها الحكومة جعل السوق أقل تنافسية مقارنة بالدول المجاورة.
قامت شركة الطيران بتحويل طاقتها الاستيعابية نحو أسواق أقل تكلفة مثل إيطاليا وبولندا وأجزاء من أوروبا الشرقية، حيث توفر حوافز المطارات وانخفاض الضرائب ربحية أقوى.
هولندا: قيود على سعة مطار سخيبول
أدت جهود الحكومة الهولندية للحد من حركة الطائرات في مطار أمستردام شيبول إلى مقاومة شديدة من شركات الطيران بما في ذلك الخطوط الجوية الملكية الهولندية (KLM) وريان إير وإيزي جيت وشركات الطيران الدولية.
على الرغم من أن الدافع الرئيسي وراء ذلك هو المخاوف البيئية والضوضاء بدلاً من الضرائب، إلا أن النتيجة كانت متشابهة: فقد هددت شركات الطيران بإعادة توجيه النمو إلى أماكن أخرى، بحجة أن قيود السعة تحد من الاتصال والفوائد الاقتصادية.
فرنسا: ضرائب الطيران الداخلي والتدابير البيئية
وسّعت فرنسا نطاق الضرائب البيئية المفروضة على قطاع الطيران، وفرضت قيوداً على بعض الرحلات الداخلية التي تتوفر لها بدائل بالسكك الحديدية. وقد انتقدت شركات الطيران منخفضة التكلفة هذه الإجراءات، محذرةً من أن ارتفاع أسعار التذاكر يقلل الطلب ويثبط الاستثمار في المطارات الإقليمية.
على الرغم من أن شركات الطيران لم تنسحب من فرنسا على نطاق واسع، إلا أن العديد من شركات الطيران عدّلت خطط شبكاتها للتركيز على الطرق ذات الربحية الأقوى.
المملكة المتحدة: نقاش حول ضريبة المسافرين جواً
لا تزال ضريبة المسافرين جواً في المملكة المتحدة (APD) واحدة من أهم الضرائب المفروضة على قطاع الطيران في أوروبا. وقد جادلت شركات رايان إير وإيزي جيت والخطوط الجوية البريطانية منذ فترة طويلة بأن هذه الضريبة تُثبط الطلب على السفر وتحد من النمو.
قاومت الحكومات المتعاقبة الدعوات إلى إلغاء هذه الرسوم، مستندةً إلى كلٍ من الإيرادات المالية والأهداف البيئية. وتواصل شركات الطيران الضغط من أجل تخفيضها، لا سيما على الرحلات الداخلية والإقليمية.
السويد: دراسة حالة في عكس الضرائب
ومن الأمثلة البارزة على ذلك ما حدث في السويد، حيث واجهت ضريبة الطيران التي فُرضت عام 2018 انتقادات حادة من شركات الطيران ومشغلي المطارات. جادلت مجموعات القطاع بأن هذه الضريبة تُقلل من القدرة التنافسية، بينما يكون تأثيرها البيئي محدوداً، لأن المسافرين يفضلون بشكل متزايد مطارات الدول المجاورة.
قررت الحكومة السويدية في نهاية المطاف إلغاء الضريبة، مشيرة إلى مخاوف بشأن الاتصال والقدرة التنافسية الاقتصادية.
شركات الطيران تنتقي نموها بشكل متزايد
يعكس النزاع البلجيكي تحولاً استراتيجياً أوسع نطاقاً بين أكبر شركات الطيران منخفضة التكلفة في أوروبا. فبدلاً من السعي لتحقيق النمو في كل مكان، تركز شركات الطيران بشكل متزايد على تركيز طائراتها في الأسواق ذات الضرائب المنخفضة ورسوم المطارات المنخفضة والأطر التنظيمية الداعمة.
أثبتت شركة رايان إير هذا النهج مراراً وتكراراً خلال العقد الماضي، حيث نقلت طائراتها بين الدول استجابةً للتغيرات في رسوم المطارات، والرسوم البيئية، أو ضرائب الطيران. وقد تبنت شركة ويز إير استراتيجيات مماثلة، وبدرجة أقل شركة إيزي جيت.
بالنسبة للحكومات، يتمثل التحدي في تحقيق التوازن بين أهداف المناخ والإيرادات العامة من جهة، والفوائد الاقتصادية التي يولدها قطاع الطيران من جهة أخرى، بما في ذلك السياحة والتوظيف والترابط الإقليمي من جهة أخرى.
مع دخول النقاش الضريبي في بلجيكا مرحلة حاسمة، يمكن أن تكون النتيجة بمثابة اختبار آخر لمدى استعداد شركات الطيران للذهاب في إعادة تخصيص السعة عندما ترتفع تكاليف التشغيل - وكيف توازن الحكومات بين الطموحات البيئية وخطر فقدان حركة النقل الجوي لصالح الأسواق المنافسة.
تمت كتابة هذه النسخة بأسلوب إخباري محايد مناسب للنشر في صحيفة أو منشور تجاري للطيران أو مجلة أعمال، مع وضع النزاع البلجيكي في السياق الأوروبي الأوسع لردود فعل شركات الطيران على ضرائب الطيران والتكاليف التنظيمية.
اترك تعليق