استخدم رابطة النقل الجوي الدولي (IATA) أعربت المفوضية الأوروبية عن قلقها الشديد من أن الإصلاحات التي اقترحها البرلمان الأوروبي على لائحة حقوق المستهلك رقم 261 من شأنها أن تؤدي إلى ترسيخ وتفاقم عيوبها، والتي أدت إلى ارتفاع التكاليف على المستهلكين وشركات الطيران، في حين فشلت في معالجة المخاوف الرئيسية للركاب.
كانت عيوب القرار EU261 معروفة منذ سنوات. في يونيو/حزيران، اتخذت الحكومات الأوروبية أخيرًا إجراءاتٍ لإدخال تعديلاتٍ عليه من شأنها حماية الاتصال الجوي والحفاظ على تنافسية قطاع الطيران الأوروبي.
رغم أن هذا الإصلاح لم يكن مثاليًا، إلا أن المجلس الأوروبي سعى إلى وضع لائحة تنظيمية أكثر توازنًا - وهو ما كان دائمًا هدف مراجعة القرار الأوروبي رقم 261. وكان أبرز إصلاح هو رفع حد التعويض من ثلاث ساعات حاليًا إلى أربع ساعات للرحلات القصيرة وتسع ساعات للرحلات الطويلة. وهذا من شأنه أن يُقلل من الحافز غير المرغوب فيه لشركات الطيران لإلغاء الرحلات المتأخرة، وأن يتماشى مع تفضيل المسافرين للوصول متأخرًا بدلًا من عدم الوصول مطلقًا.
يسعى البرلمان الأوروبي ليس فقط إلى إلغاء هذه التحسينات، بل أيضًا إلى إضافة العديد من التدابير الإضافية، مثل إمكانية حمل حقيبة المقصورة مجانًا. لا يوجد دليل على رغبة الركاب في هذه التدابير، ولا حتى على استعدادهم لدفع أجور أعلى نتيجةً لذلك.
إياتا أظهر استطلاع رأي أجراه المسافرون في مايو أن 72% منهم يفضلون الحصول على أقل سعر ودفع تكاليف الخدمات الإضافية حسب الحاجة. وأشار الاستطلاع نفسه إلى أن 97% من المسافرين كانوا راضين "إلى حد ما" أو "بشكل كبير" عن رحلتهم الأخيرة. علاوة على ذلك، كشف تحليل اتحاد النقل الجوي الدولي (IATA) لإحصاءات يوروكونترول أن أقل من 1% من الرحلات الجوية تتأخر لأكثر من ثلاث ساعات. هذا يعني أن 99% من المسافرين يدفعون ثمن نظام تعويض لا يستفيد منه سوى 1% منهم، وبالتالي، ينبغي أن يوفر نظام التعويض أعلى قيمة ممكنة مقابل المال.
يعلم الجميع أنه لا يوجد شيء اسمه وجبة غداء مجانية. وبالمثل، لا يوجد ما يسمى بحقيبة "مجانية" أو حدود تعويض "مجانية". تُمثل الأحكام الجديدة التي أقرها البرلمان الأوروبي على القرار EU261 "عكسًا لقواعد روبن هود"، إذ تُحمّل 99% من الركاب الذين لا يستفيدون منه تكاليف إضافية.
إنهم يفرضون أمورًا لم يطلبها الناس، ولا يرغبون في دفع ثمنها، إلا إذا اختاروا ذلك. لو أُتيحت الفرصة، سيفضل المسافرون دفع ثمن نظام تعويضات أقل فخامة مقابل أسعار أقل. يتدخل أعضاء البرلمان الأوروبي في مسائل تجارية وتشغيلية لا يفهمونها. من الضروري تعديل مقترحات البرلمان، والتمسك بموقف المجلس. إن أفضل ضمان لخدمة عملاء ممتازة هو الاختيار والمنافسة التي توفرها سوق نقل جوي مزدهرة. يمكن أن يكون الإصلاح الصحيح للقرار EU261 نقطة انطلاق لاستراتيجية تنافسية هادفة للطيران الأوروبي، وأن يُظهر أن السياسيين الأوروبيين جادون في دروس تقرير دراغي العام الماضي والحاجة إلى لوائح أقل وأكثر ذكاءً،" صرّح ويلي والش، المدير العام للاتحاد الدولي للنقل الجوي.
تزداد الحاجة إلى اتخاذ إجراءات إلحاحًا يومًا بعد يوم. فقد تباطأ نمو الربط الجوي الأوروبي في بعض أهم الأسواق. تُظهر أبحاث اقتصاديات الاتحاد الدولي للنقل الجوي (IATA) أنه في الفترة 2014-2024، لم ينمو الربط الجوي في فرنسا إلا بنسبة 2.2% سنويًا، وفي هولندا بنسبة 2.9%، وفي ألمانيا بنسبة 0.4% فقط. ينبغي على الحكومات بذل كل جهد ممكن لبناء قطاع نقل جوي أكثر تنافسية. وهذا لا يعني فقط الإصلاح الصحيح للقرار 261 للاتحاد الأوروبي، بل أيضًا:
- إزالة الضرائب على الركاب. هذا يُضرّ بالاتصال. وقد أدركت بعض الحكومات هذا الأمر: ألغت السويد ضريبة الركاب في يوليو/تموز. وأعلنت ألمانيا أنها ستفعل الشيء نفسه. ونحثّ الحكومات الأخرى على أن تحذو حذوها.
- إجراء تغييرات على لائحة "الصفقة الخضراء" الخاصة بـ ReFuelEU ونظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (ETS). ينبغي تحفيز منتجي الوقود لإنتاج وقود طيران مستدام (SAF) بأسعار معقولة، وينبغي أن تتمكن شركات الطيران من الاستفادة من استخدامه. حاليًا، تدفع شركات الطيران غرامة قدرها 2.9 مليار دولار أمريكي لشراء وقود الطيران المستدام مقارنةً بوقود الطائرات العادي. هذا بالإضافة إلى المدفوعات المستحقة لنظام تداول الانبعاثات (ETS). مقترح STIP الأخير إن القرار الذي اتخذته المفوضية الأوروبية يشكل خطوة في الاتجاه الصحيح، ولكن يبقى أن نرى متى ستتحول الكلمات إلى أفعال.
إن الجمع بين هذه التكاليف الإضافية يجعل هوامش الربح وقابلية العديد من الطرق الجديدة أو إضافة ترددات مشكوك فيها للغاية، مما يقلل الاختيارات المتاحة للمستهلكين.
اترك تعليق