التأثير والمضي قدمًا لأفريقيا بشأن كيفية النجاة من COVID-19

• مجلس السياحة الأفريقي أسس فريق عمل السياحة COVID-19 تحت قيادة الدكتور طالب الرفاعي وآلان سانت أنج لتوجيه صناعة السفر والسياحة الأفريقية خلال أزمة فيروس كورونا.

أصدر الاتحاد الأفريقي لتوه تقريرا عن تأثير فيروس كورونا على الاقتصاد الأفريقي.

اعتبارًا من 9 أبريل ، وصل انتشار الفيروس إلى 55 دولة أفريقية: 12,734 حالة ، و 1,717 حالة تعافي و 629 حالة وفاة ؛ ولا تظهر أي علامات على التباطؤ. إن إفريقيا ، بسبب انفتاحها على التجارة الدولية والهجرة ، ليست بمنأى عن الآثار الضارة لـ COVID-19.

بعد الإصابات الأولى في الصين نهاية عام 2019 ، استمر مرض فيروس كورونا (كوفيد -19) في الانتشار في جميع أنحاء العالم. لم تتمكن أي قارة من الهروب من هذا الفيروس ، الذي سجل معدل وفيات يبلغ حوالي 2.3٪ (وفقًا للمركز الصيني لمكافحة الأمراض والوقاية منها). حتى الآن ، قُتل ما يقرب من 96,000 شخص وأصيب أكثر من 1,6 مليون شخص و 356,000 حالة تعافي.

أعلنت منظمة الصحة العالمية (WHO) عن تفشي جائحة في 11 مارس 2020 ، وأصبح COVID-19 حالة طوارئ عالمية ، نظرًا لتأثيره على سكان العالم بأسره والاقتصاد. وفقًا لمحاكاة سيناريو صندوق النقد الدولي (IMF) ، يمكن أن ينخفض ​​النمو العالمي بمقدار 0.5 لعام 2020.

تتوقع العديد من المصادر الأخرى أيضًا حدوث انخفاض في النمو العالمي بسبب الآثار المباشرة لتفشي COVID-19. قد يدخل الاقتصاد العالمي في حالة ركود على الأقل في النصف الأول من عام 2020 ، عند إضافة الآثار المباشرة وغير المباشرة للأزمة (مثل صدمات العرض والطلب ، وهبوط السلع ، وانخفاض عدد السياح الوافدين ، وما إلى ذلك). ومع ذلك ، مع تقدم الوباء ببطء في القارة الأفريقية ، لم تتناول الدراسات التي أجرتها المنظمات الدولية التأثير الاقتصادي على البلدان الأفريقية الفردية. في الواقع ، أفريقيا ليست محصنة ضد Covid19. اعتبارًا من اليوم ، وفقًا لـ Covid19 Surveillance و خارجية المنشأ.

• الآثار الخارجية تأتي من الروابط التجارية المباشرة بين القارات الشريكة المتضررة مثل آسيا وأوروبا والولايات المتحدة. السياحة؛ انخفاض التحويلات من الأفارقة في الشتات ؛ الاستثمار الأجنبي المباشر والمساعدة الإنمائية الرسمية ؛ تدفقات التمويل غير المشروعة وتشديد الأسواق المالية المحلية ، إلخ.

• تحدث التأثيرات الذاتية نتيجة الانتشار السريع للفيروس في العديد من البلدان الأفريقية.

من ناحية ، فهي مرتبطة بالمراضة والوفيات. من ناحية أخرى ، فإنها تؤدي إلى تعطيل الأنشطة الاقتصادية. وقد يتسبب ذلك في انخفاض الطلب المحلي في الإيرادات الضريبية نتيجة فقدان أسعار النفط والسلع إلى جانب زيادة الإنفاق العام لحماية صحة الإنسان ودعم الأنشطة الاقتصادية.

أنا 2. الأهداف

من المهم تقييم الأثر الاجتماعي والاقتصادي لـ COVID-19 ، على الرغم من أن الوباء في مرحلة أقل تقدمًا في إفريقيا ، نظرًا لقلة عدد المهاجرين الدوليين الوافدين مقارنة بآسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية والتدابير الاحترازية القوية في بعض البلدان الأفريقية. تظل الاقتصادات الأفريقية غير رسمية ومنفتحة للغاية وعرضة للصدمات الخارجية. في الدراسة ، نستخدم طريقة تستند إلى السيناريوهات ، لتقييم التأثير المحتمل للوباء على مختلف أبعاد الاقتصادات الأفريقية. نظرًا لصعوبة قياس التأثير الحقيقي نتيجة عدم اليقين ، والطبيعة سريعة التطور للوباء ، وندرة البيانات ، يركز عملنا على فهم التداعيات الاجتماعية والاقتصادية المحتملة من أجل اقتراح توصيات سياسية للاستجابة لها. الأزمة. ستعطي الدروس المستفادة من الدراسة مزيدًا من التنوير حول الطريق إلى الأمام ، حيث أن القارة تمر بمرحلة حرجة من تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية (AfCFTA).

I.3. المنهجية والبنية

تعرض الورقة الوضع الاقتصادي الحالي للعالم وتحلل التأثير المحتمل على الاقتصاد العالمي. بناءً على وصف المؤشرات الرئيسية المحددة للاقتصاد الأفريقي ، يتم وضع ثلاثة سيناريوهات.

بعد ذلك ، نقوم بتقييم التأثير على الاقتصاد الأفريقي لكل من السيناريوهات ونقدم بعض التدابير الرئيسية التي اتخذتها الدول الأعضاء المختارة في الاتحاد الأفريقي. تنتهي الورقة بخاتمة وتوصيات سياسية رئيسية.

السياق الاقتصادي الدولي الحالي

تسببت الأزمة الناجمة عن جائحة فيروس كورونا في إغراق الاقتصاد العالمي إلى أعماق غير معروفة منذ الحرب العالمية الثانية ، مما يضيف إلى مشاكل الاقتصاد الذي كان يكافح بالفعل للتعافي من أزمة ما قبل عام 2008. بالإضافة إلى تأثيره على صحة الإنسان (الذي تجسده المرض والوفيات) ، فإن COVID-19 يعطل الاقتصاد العالمي المترابط من خلال سلاسل القيمة العالمية ، التي تمثل ما يقرب من نصف التجارة العالمية ، والانخفاضات المفاجئة في أسعار السلع الأساسية ، والإيرادات المالية ، وإيرادات النقد الأجنبي ، التدفقات المالية الأجنبية ، والقيود المفروضة على السفر ، وتراجع السياحة والفنادق ، وسوق العمل المجمدة ، إلخ.

يؤثر جائحة Covid-19 على جميع اقتصادات العالم الرئيسية ، ويتوقع حدوث أزمة اقتصادية عالمية كبرى في عام 2020.

يمثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة واليابان نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي. تعتمد هذه الاقتصادات على التجارة والخدمات والصناعات. ومع ذلك ، فقد أجبرتهم إجراءات وقف الوباء على إغلاق حدودهم والحد بشكل كبير من الأنشطة الاقتصادية ؛ الأمر الذي سيؤدي إلى ركود في بعض هذه الاقتصادات المتقدمة. يمثل الاقتصاد الصيني حوالي 16٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي وهو أكبر شريك تجاري لمعظم الدول الأفريقية وبقية العالم. تتوقع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية انخفاضًا في معدلات النمو الاقتصادي لهذه الاقتصادات الكبرى على النحو التالي: الصين 4.9٪ بدلاً من 5.7٪ ، أوروبا 0.8٪ بدلاً من 1.1٪ ، بقية العالم 2.4٪ بدلاً من 2.9٪ ، مع انخفاض الناتج المحلي الإجمالي العالمي بمقدار 0.412 من الربع الأول من عام 2020. يتوقع مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ضغوطًا نزولية على الاستثمار الأجنبي المباشر من -5٪ إلى -15٪. النقد الدولي

أعلن الصندوق في 23 مارس 2020 أن المستثمرين سحبوا 83 مليار دولار أمريكي من الأسواق الناشئة منذ بداية الأزمة.

وفقًا لتوقعات الاقتصاد العالمي لصندوق النقد الدولي ، كان من المتوقع أن يصل النمو العالمي إلى 2.5٪ في عام 2020 ، بزيادة طفيفة مقارنة بـ 2.4٪ في عام 2019 ، وذلك بفضل الاستئناف التدريجي للتجارة والاستثمارات.

في الاقتصادات المتقدمة ، كان من المتوقع حدوث تباطؤ من 1.6٪ إلى 1.4٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى الضعف المستمر في قطاع التصنيع. خفضت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية توقعاتها للاقتصاد العالمي ، مشيرة إلى أن النمو العالمي قد ينخفض ​​إلى 1½ ٪ في عام 2020 ، وهو نصف المعدل المتوقع قبل تفشي الفيروس. ومع ذلك ، على الرغم من صعوبة قياس التأثير الدقيق لـ COVID-19 على الاقتصاد العالمي ، يمكن لبعض الحقائق المبسطة أن توضح كيف سيتأثر الاقتصاد العالمي:

انخفاض كبير في أسعار السلع الأساسية. فقدت أسعار النفط حوالي 50٪ من قيمتها متراجعة من 67 دولارًا أمريكيًا للبرميل إلى أقل من 30 دولارًا أمريكيًا للبرميل

استجابةً لدعم أسعار النفط الخام المتضررة من جائحة فيروس كورونا ، اقترح كبار منتجي النفط خفض الإنتاج ، حيث يستهلك الناس أقل وينخفضون في السفر. اتفقت منظمة أوبك المصدرة للنفط على خفض الإمدادات بمقدار 1.5 مليون برميل يوميا حتى يونيو حزيران وكانت الخطة للدول من خارج أوبك بما في ذلك

روسيا ، لمتابعة الاتجاه. ومع ذلك ، لم يحدث هذا ، حيث أعلنت المملكة العربية السعودية في 08 مارس أنها ستزيد الإنتاج ، مما أدى إلى تصاعد حروب النفط مع رد أعضاء من خارج أوبك ، مما أدى إلى انخفاض أسعار النفط.

ساهم الانخفاض في أسعار النفط الخام في أواخر عام 2014 في انخفاض كبير في نمو الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا جنوب الصحراء من 5.1 في المائة في عام 2014 إلى 1.4 في المائة في عام 2016. وخلال تلك الحلقة ، انخفضت أسعار النفط الخام بنسبة 56 في المائة على مدى سبعة أشهر. كان الانخفاض الحالي في أسعار النفط الخام أسرع بكثير ، حيث توقع بعض المحللين انخفاضًا حادًا في الأسعار أكثر مما كان عليه في عام 2014. بالفعل ، انخفضت أسعار النفط الخام بنسبة 54 في المائة في الأشهر الثلاثة الماضية منذ بداية العام ، مع الوضع الحالي. انخفاض الأسعار إلى أقل من 30 دولارًا للبرميل. كما انخفضت أسعار السلع غير النفطية منذ يناير ، مع انخفاض أسعار الغاز الطبيعي والمعادن بنسبة 30 في المائة و 4 في المائة على التوالي (معهد بروكينغز ، 2020). كما انخفض الألمنيوم بنسبة 0.49٪. النحاس 0.47٪ والرصاص 1.64٪. فقد الكاكاو 21٪ من قيمته في الأيام الخمسة الماضية.

يمكن أن تؤثر الأسعار العالمية للسلع الغذائية الرئيسية ، مثل الأرز والقمح ، على البلدان الأفريقية. العديد من البلدان الأفريقية مستورد صاف لهذه المنتجات. إذا استمر تفشي COVID-19 حتى نهاية عام 2020 أو بعد ذلك ، فسيكون السؤال هو كيف ستتطور أسعار هذه المنتجات

صناعة الطيران والسفر هي واحدة من أكثر القطاعات تضررا.

بلغت عائدات صناعة الطيران 830 مليار دولار في عام 2019. ومن المتوقع أن تصل هذه الإيرادات إلى 872 مليار دولار في عام 2020. مع استمرار ارتفاع عدد الإصابات الجديدة في كل جزء من العالم ، تعمل الحكومات بلا كلل لإبطاء العدوى. لقد أوقفت العديد من الدول الرحلات الطويلة. يوم 5th مارس 2020 ، الدولية

توقع اتحاد النقل الجوي (IATA) أن Covid-19 يمكن أن يعطل الصناعة بشكل خطير ويتسبب في خسارة حوالي 113 مليار دولار أمريكي. هذا الرقم لا يستهان به لأن معظم البلدان تغلق حدودها ولا أحد يعرف متى سيعاد فتحها.

تواجه صناعة السياحة أيضًا تحديات مماثلة. بحسب منظمة السياحة العالمية التابعة للأمم المتحدة (UNWTO) أحدث التقديرات ، سيكون هناك انخفاض متوقع بين 20-30٪ يمكن أن يترجم إلى انخفاض في عائدات السياحة الدولية (الصادرات) بما يتراوح بين 300-450 مليار دولار أمريكي ، أي ما يقرب من ثلث 1.5 تريليون دولار أمريكي التي تم تحقيقها في عام 2019. مع الأخذ في الاعتبار اتجاهات السوق السابقة ، فإنه يظهر أن ما بين خمس وسبع سنوات من النمو ستضيع بسبب فيروس كورونا. مع إدخال قيود السفر غير المسبوقة في جميع أنحاء العالم ، سينخفض ​​عدد السياح الوافدين الدوليين بنسبة 20٪ إلى 30٪ في عام 2020 مقارنة بأرقام عام 2019. تتعرض ملايين الوظائف في الصناعة لخطر الضياع لأن حوالي 80 ٪ من جميع شركات السياحة هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم (SMEs). ستخسر صناعة الفنادق والضيافة 20٪ من حجم أعمالها ويمكن أن تصل هذه النسبة إلى 40٪ إلى 60٪ لدول مثل كمبوديا وفيتنام وتايلاند (حيث يمثل القطاع حوالي 20٪ من العمالة). أهم الوجهات السياحية في العالم هي فرنسا حيث يبلغ عدد السائحين الوافدين حوالي 89 مليون سائح سنويًا ، وإسبانيا بحوالي 83 مليون سائح ؛ الولايات المتحدة الأمريكية (80 مليونًا) والصين (63 مليونًا) وإيطاليا (62 مليونًا) وتركيا (46 مليونًا) والمكسيك (41 مليونًا) وألمانيا (39 مليونًا) وتايلاند (38 مليونًا) والمملكة المتحدة (36 مليونًا). تدعم السياحة مع السفر واحدة من كل 10 وظائف (319 مليون) في العالم وتولد 10.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. يُظهر الإغلاق في هذه البلدان مدى تأثير Covid19 على صناعة السياحة في العالم.

وتشعر الأسواق المالية العالمية بقوة بالآثار السلبية.

بعد حلقة الاثنين الأسود (9 مارس) ، شهدت مؤشرات أسواق الأسهم الرئيسية للتو واحدة من أسوأ التطورات في تاريخها منذ عقود. فقد مؤشر داو جونز ما يقرب من 3000 نقطة في يوم واحد. انخفض مؤشر FTSE بنحو 5٪ وتقدر الخسائر بأكثر من 90 مليار دولار ، على سبيل المثال لا الحصر. فقد القطاع المصرفي ما يقرب من 40٪ من قيمته الشهر الماضي ولا يزال الاتجاه هبوطيًا.

مؤشر مديري المشتريات التصنيعي الصيني الرسمي- يقيس مستوى نشاط المصنع ، على أساس على بلومبرج. شهدت سلسلة التوريد العالمية اضطرابات شديدة من جراء فيروس كورونا. كما هو مبين في البيانات والرسم البياني في الرسم البياني 19 ، منذ بدء تفشي جائحة COVID-7 ، انخفض الإنتاج في الصين بشكل كبير من 19٪ في يناير إلى نهاية فبراير 50٪. هذا الانخفاض الحاد في التصنيع له تأثير شديد على الدول حيث أن الصين هي المورد الرئيسي للآلات للبنية التحتية والسيارات. لدعم انتشار المرض ، اضطرت معظم المصانع إلى إغلاق عملها.

ارتفاع معدل البطالة العالمية بين 5.3 مليون (سيناريو "منخفض") و 24.7 مليون (سيناريو "مرتفع"). يمكن أن تؤدي الهشاشة الحالية في الاقتصاد العالمي إلى زيادة البطالة العالمية بنحو 25 مليونًا ، وفقًا لتقييم جديد أجرته منظمة العمل الدولية. قد يستند تقدير منظمة العمل الدولية إلى التوظيف في القطاع الرسمي في البلدان المتقدمة. وفقًا لأحدث التقديرات ، بلغ معدل العمالة الهشة 76.6 في المائة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، حيث تمثل العمالة غير الزراعية في الاقتصاد غير الرسمي 66 في المائة من إجمالي العمالة و 52 في المائة في شمال أفريقيا. قُدِّر معدل العمالة الهشة بنسبة 76.6٪ في عام 2014 (منظمة العمل الدولية ، 2015).

الاستجابة للأزمة في مختلف البلدان تستعد الحكومات في جميع أنحاء العالم لتأثير أزمة غير مسبوقة. إن تأثير الأوبئة وتدابير الاحتواء المنفذة لإبطاء العدوى و "تسطيح المنحنى" ستؤثر حتما على مستويات النشاط الاقتصادي. بشكل مختلف عن الأزمة السابقة ، يجمع السيناريو الجديد بين صدمات جانب العرض والطلب عبر قطاعات متعددة.

من أجل التخفيف من تأثير الأزمة على الأسر والشركات ، تصمم الحكومات مجموعة واسعة من الاستجابات السياساتية ، بما في ذلك دعم الدخل المباشر ، والإعفاءات الضريبية ، وتمديد الضمانات ، ومدفوعات الفوائد المؤجلة على الديون.

لقد أنتجت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية خلاصة وافية للتدابير التي اتخذتها الدول الأعضاء فيها www.oecd.org/coronavirus/en/

اتخذت العديد من البلدان والمناطق الاقتصادية تدابير اقتصادية ومالية لاحتواء Covid-19 مع توفير الدعم المالي لأنشطتها الاقتصادية. لقد أنشأت مؤسسات بريتون وودز تسهيلات ائتمانية وتمويلية سريعة الصرف لدعم الدول الأعضاء فيها. يلخص ما يلي الإجراءات المختارة التي تم اتخاذها حتى الآن على المستوى الدولي اعتبارًا من 25 مارسth، 2020:

G20: ضخ أكثر من 5 تريليونات دولار في الاقتصاد العالمي ، كجزء من السياسة المالية المستهدفة ، والتدابير الاقتصادية وخطط الضمان لتخفيف التداعيات الاقتصادية الناجمة عن الوباء.

الصين: خفض الاحتياطيات وتحرير أكثر من 70.6 مليار دولار لتعزيز الاقتصاد والإعلان عن مساعدات بقيمة 154 مليار دولار.

كوريا الجنوبية: بنك كوريا (BOK) (خفض سعر الفائدة من 1.25 إلى 0.75٪) و 16 ، 7 مليار دولار استجابة لـ Covid-19.

إنجلترا: بنك إنجلترا (خفض سعر الفائدة من 0.75٪ إلى 0.25٪) وأعلن عن 37 مليارًا ردًا على Covid-19

الاتحاد الأوروبي: أعلن البنك المركزي الأوروبي عن دعمه لاقتصاد الاتحاد الأوروبي بقيمة 750 مليار يورو.

فرنسا: أعلن 334 مليار يورو استجابة لـ Covid-19

ألمانيا: 13.38 مليار يورو استجابة لـ Covid-19

الولايات المتحدة: خفض مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي معدل سياسته بمقدار 150 نقطة أساس إلى نطاق يتراوح بين 0 و 0.25 في المائة في الأسبوعين الماضيين وأدخل تدابير للسيولة لتخفيف تشديد شروط التمويل وخصصت الحكومة الفيدرالية الأمريكية 2000 مليار لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والأسر. : أسرة مكونة من 4 أشخاص 3000 دولار ؛ 500 مليار دولار من الشركات الكبرى ، و 50 مليار دولار لصناعة الطيران.

أستراليا: 10.7 مليار دولار

نيوزيلاندا: 7.3 مليار دولار

بنك عالمي: 12 مليار دولار

صندوق النقد الدولي: تقف على أهبة الاستعداد لتعبئة قدرة إقراض بقيمة تريليون دولار لمساعدة أعضائها. يمكن أن توفر هذه الأدوات في حدود 1 مليار دولار للاقتصادات الناشئة والنامية. يمكن توفير ما يصل إلى 50 مليارات دولار للأعضاء ذوي الدخل المنخفض من خلال تسهيلات التمويل الميسرة ، والتي لا تحمل أي فائدة

تحليل التأثير على الاقتصاديات الأفريقية

تؤثر أزمة Covid-19 على الاقتصاد العالمي بأكمله واقتصاد إفريقيا. تشهد بعض القطاعات الرئيسية للاقتصاد الأفريقي تباطؤًا بالفعل نتيجة للوباء. تتأثر السياحة والنقل الجوي وقطاع النفط بشكل واضح. ومع ذلك ، من المتوقع حدوث تأثيرات غير مرئية لـ Covid-19 في عام 2020 بغض النظر عن مدة الوباء. وللتقييم ، تم وضع السيناريوهات (انظر الملحق 1) على أساس الافتراضات التي تأخذ في الاعتبار القيود الاقتصادية والديمغرافية والاجتماعية.

لتقييم التأثير ، تنظر الورقة في السيناريوهين التاليين:

السيناريو شنومكس: في هذا السيناريو الأول ، يستمر الوباء 4 أشهر في أوروبا والصين وأمريكا قبل أن يتم السيطرة عليه مثل: 15 ديسمبر 2019-15 مارس 2020 في الصين (3 أشهر) ، فبراير - مايو 2020 في أوروبا (4 أشهر) ) ، مارس - يونيو 2020 (الولايات المتحدة) (4 أشهر) الصين وأوروبا وأمريكا (الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وغيرها) خلال الفترات من 15 ديسمبر 2019 إلى 15 مارس 2020 في الصين (3 أشهر) ، فبراير - مايو 2020 في أوروبا (4 أشهر) ، مارس - يونيو 2020 (الولايات المتحدة) (4 أشهر). من المتوقع أن تتعافى اقتصاداتها في بداية يوليو 2020. في هذا السيناريو ، سيستمر الوباء لمدة 5 أشهر من مارس إلى يوليو 2020 قبل أن يستقر (إفريقيا ليست متأثرة جدًا ، والسياسات والتدابير الموضوعة لاحتواء ودعم الشركاء ، والعلاج الطبي سيوقف انتشار الوباء.

السيناريو شنومكس: في هذا السيناريو ، نأخذ في الاعتبار 3 أشكال من حدوث الجائحة: 4 أشهر (ديسمبر - مارس) في الصين ، و 6 أشهر (فبراير - يونيو) في الدول الأوروبية والأمريكية و 8 أشهر (مارس - أغسطس) في البلدان الأفريقية. في هذه الحالة ، يكون المعيار هو فعالية التدابير السياسية التي تمت إضافتها إلى قدرة البنية التحتية لتقييم المدة المحتملة للوباء في المناطق المختلفة.

التأثير العالمي على الاقتصادات الأفريقية
يقيّم هذا القسم تأثير Covid-19 على النمو الاقتصادي الأفريقي وقطاعات محددة أخرى.

التأثير على النمو الاقتصادي الأفريقي

تحسن النمو الأفريقي بشكل ملحوظ خلال العقد 2000-2010. بعد هذا العقد من الثقة المتجددة ، تزايدت الشكوك بشأن قدرة أفريقيا على الحفاظ على معدلات نمو مرتفعة ومستدامة. وكان أحد الأسباب المهمة وراء هذا الشك هو الاعتماد المستمر لأكبر اقتصادات أفريقيا على أسعار السلع الأساسية العالمية.

أدى الانعكاس في أسعار المواد الخام الذي بدأ في عام 2014 إلى وضع حد لحلقة النمو المرتفع غير المسبوق في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، منذ السبعينيات. وهكذا انخفض النمو الاقتصادي ، من + 2000٪ في المتوسط ​​بين عامي 1970 و 5 إلى + 2000٪ بين عامي 2014 و 3.3. بعد فترة قصيرة من الحماس والنشوة ، تواجه إفريقيا مرة أخرى معدلات نمو غير كافية للحاق بالتأخر الاقتصادي . ومع ذلك ، قدر الاتحاد الأفريقي أن معدل النمو في القارة يبلغ 2015٪ للحد بشكل كبير من الفقر.

التوقعات مع سيناريو متوسط ​​بالنظر إلى نمو بنسبة 3.4 ٪ في عام 2020 (AfDB ، 2019). ومع ذلك ، مع التأثير السلبي على القطاعات الرئيسية للاقتصاد مثل السياحة والسفر والصادرات ؛ مع انخفاض أسعار السلع الأساسية ، وتراجع موارد الحكومات لتمويل الاستثمار العام ، سيكون من شبه المستحيل تحقيق هذه التوقعات المتفائلة لمعدلات النمو في عام 2020.

النمو المتوقع في عام 2020 (قبل أزمة COVID-19 آثار S1 (انخفاض مقارنة بالقيمة في عام 2020) تأثيرات S2 (انخفاض مقارنة بالقيمة في عام 2020)

في هذين السيناريوهين ، سينخفض ​​النمو في إفريقيا بشكل كبير إلى معدلات سلبية. البداية من السيناريو الأساسي S.0 كان ، بدون ظهور Covid-19 ، معدل نمو بنسبة 3.4٪ لأفريقيا في عام 2020 (AfDB ، 2020). س1  وS2 السيناريوهات (الواقعية والمتشائمة) تقدر النمو الاقتصادي السلبي لكل من -0.8٪ (خسارة  4.18 ص بالمقارنة مع الإسقاط الأولي) و -1.1 في المائة (خسارة 4.51 ص مقارنة بالأول  تنبؤ) من البلدان الأفريقية في عام 2020. السيناريو المتوسط ​​وهو المتوسط ​​المرجح للاحتمالات1  من السيناريوهين ويظهر نموًا سلبيًا بنسبة -0.9٪ (-4.49٪ مقارنة بالتوقعات الأولية).

أصاب جائحة COVID-19 جميع البلدان الأفريقية تقريبًا ويبدو أنه يستعد للتفاقم بشكل كبير. الأسباب الرئيسية للنمو السلبي هي اضطراب الاقتصاد العالمي من خلال سلاسل القيمة العالمية ، والانخفاض المفاجئ في أسعار السلع الأساسية والإيرادات المالية ، وإنفاذ قيود السفر والقيود الاجتماعية في العديد من البلدان الأفريقية. من المتوقع أن تنخفض صادرات وواردات الدول الأفريقية بنسبة 35٪ على الأقل عن المستوى الذي تم التوصل إليه في عام 2019. وبذلك تقدر الخسارة في القيمة بنحو 270 مليار دولار أمريكي. إن مكافحة انتشار الفيروس والعلاج الطبي سيؤديان إلى زيادة الإنفاق العام في إفريقيا بما لا يقل عن 130 مليار.

الافتراض الذي تم إجراؤه في السيناريوهين هو أنهما قابلين للتجهيز وبالتالي تتمتعان بنفس فرصة تحقيقهما.

 

فقدان النشاط والوظائف في صناعة السياحة والسفر الأفريقية

ستتأثر السياحة ، وهي قطاع مهم من النشاط الاقتصادي للعديد من البلدان في أفريقيا ، بشكل كبير بفيروس COVID-19 مع تعميم قيود السفر وإغلاق الحدود والتباعد الاجتماعي. ويقدر اتحاد النقل الجوي الدولي (IATA) المساهمة الاقتصادية لصناعة النقل الجوي في إفريقيا بنحو 55.8 مليار دولار أمريكي ، مما يدعم 6.2 مليون وظيفة ويساهم بنسبة 2.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي. تؤثر هذه القيود على شركات الطيران الدولية بما في ذلك العملاق الأفريقي الخطوط الجوية الإثيوبية ، ومصر للطيران ، والخطوط الجوية الكينية ، والخطوط الجوية لجنوب إفريقيا ، وما إلى ذلك. وستؤدي التأثيرات الأولى إلى بطالة جزئية لموظفي ومعدات الخطوط الجوية. ومع ذلك ، في الأوقات العادية ، تنقل شركات الطيران حوالي 35 ٪ من التجارة العالمية ، وتدعم كل وظيفة في النقل الجوي 24 وظيفة أخرى في سلسلة قيمة السفر والسياحة ، مما يخلق حوالي 70 مليون وظيفة (IATA ، 2020).

وأشار بيان صادر عن اتحاد النقل الجوي الدولي إلى أن "الحجوزات الدولية في إفريقيا تراجعت بنحو 20٪ في مارس وأبريل ، وانخفضت الحجوزات المحلية بنحو 15٪ في مارس و 25٪ في أبريل. ووفقًا لأحدث البيانات ، فقد زادت المبالغ المستردة على التذاكر بنسبة 75٪ في عام 2020 مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019 (01 فبراير - 11 مارس) ".

وفقًا لنفس البيانات ، فقدت شركات الطيران الأفريقية بالفعل إيرادات قدرها 4.4 مليار دولار أمريكي بحلول 11 مارس 2020 بسبب COVID19. أشارت الخطوط الجوية الإثيوبية إلى خسارة 190 مليون دولار.

استمر عدد السائحين في القارة في النمو بمتوسط ​​معدل نمو سنوي 5٪ في 15 نسبة ثابتة في السنوات الأخيرة. بلغ عددهم حوالي 70 مليونًا في عام 2019 ومن المتوقع أن يصل عددهم إلى 75 مليونًا في عام 2020 (UNWTO). يعد السفر والسياحة أحد المحركات الرئيسية لنمو الاقتصاد الأفريقي ، حيث يمثلان 8.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019 وفقًا لمجلس السياحة والسفر العالمي (WTTC).

 إيرادات السياحة في الناتج المحلي الإجمالي (٪) في بعض البلدان الأفريقية 2019

بالنسبة لـ 15 دولة أفريقية ، يمثل قطاع السياحة أكثر من 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وفي 20 من 55 دولة أفريقية ، تبلغ حصة السياحة في الثروة الوطنية أكثر من 8٪. يساهم هذا القطاع بشكل أكبر في الناتج المحلي الإجمالي في بلدان مثل سيشيل والرأس الأخضر وموريشيوس (أكثر من 25 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي).

توظف السياحة أكثر من مليون شخص في كل من البلدان التالية: نيجيريا وإثيوبيا وجنوب إفريقيا وكينيا وتنزانيا. تشكل العمالة في السياحة أكثر من 20 في المائة من إجمالي العمالة في سيشيل والرأس الأخضر وساو تومي وبرينسيبي وموريشيوس. خلال الأزمات الماضية ، بما في ذلك الأزمة المالية لعام 2008 وصدمة أسعار السلع الأساسية لعام 2014 ، عانت السياحة الأفريقية من خسائر تصل إلى 7.2 مليار دولار.

في ظل السيناريو المتوسط ​​، قد يخسر قطاع السياحة والسفر في إفريقيا ما لا يقل عن 50 مليار دولار بسبب جائحة Covid 19 وما لا يقل عن 2 مليون وظيفة مباشرة وغير مباشرة.

الصادرات الأفريقية

وفقًا لـ UNTACD ، للفترة (2015-2019) ، بلغ متوسط ​​قيمة التجارة الأفريقية الإجمالية 760 مليار دولار أمريكي سنويًا وهو ما يمثل 29 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا. تمثل التجارة البينية الأفريقية 17٪ فقط من إجمالي تجارة البلدان الأفريقية.

التجارة بين البلدان الأفريقية هي واحدة من أدنى المعدلات مقارنة بالمناطق الأخرى من العالم ، بنسبة 16.6 ٪ من الإجمالي. إن المستويات المنخفضة من التحول الصناعي ، وتطوير البنية التحتية ، والتكامل المالي والنقدي ، والحواجز الجمركية وغير الجمركية ، هي أساس هذا الوضع. وهذا يجعل الاقتصاد الأفريقي اقتصادًا منفتحًا وحساسًا للصدمات والقرارات الخارجية.

شركاء التجارة في أفريقيا

تهيمن المواد الخام على صادرات القارة ، مما يجعلها تخضع لعروض منخفضة من الصناعات الأوروبية والآسيوية والأمريكية. كما يؤثر انخفاض أسعار النفط الخام وتقلص الطلب بشكل مباشر على نمو البلدان الأفريقية.

يشمل الشركاء التجاريون الرئيسيون لأفريقيا الاتحاد الأوروبي والصين والولايات المتحدة. يجري الاتحاد الأوروبي ، من خلال الاتحاد الأوروبي ، بسبب العلاقات التاريخية القوية مع القارة الأفريقية ، العديد من التبادلات ، والتي تمثل 34 ٪. تسعة وخمسون في المائة (59 في المائة) من صادرات شمال أفريقيا إلى أوروبا ، مقابل 20.7 في المائة للجنوب الأفريقي. لقد رفعت الصين في ديناميكية التصنيع الخاصة بها على مدى عقد من الزمان مستوى تجارتها مع إفريقيا: 18.5 ٪ من صادرات إفريقيا إلى الصين. أربعة وأربعون في المائة (44.3٪) من صادرات وسط أفريقيا إلى الصين ، مقارنة بـ 6.3٪ لشمال إفريقيا (AUC / OECD ، 2019).

أكثر من ثلث البلدان الأفريقية تستمد معظم مواردها من تصدير المواد الخام. كان النمو الاقتصادي المذهل الذي حققته أفريقيا بنسبة 5٪ تقريبًا في السنوات الـ 14 السابقة لعام 2014 مدعومًا بشكل أساسي بارتفاع أسعار السلع الأساسية. على سبيل المثال ، ساهم الانخفاض في أسعار النفط في أواخر عام 2014 في انخفاض كبير في نمو الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا جنوب الصحراء من 5.1 في المائة في عام 2014 إلى 1.4 في المائة في عام 2016.

صادرات الموارد غير المتجددة الأفريقية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي من 2000 إلى 2017.

اليوم ، يواجه النفط الخام أكبر صدمة طلب في تاريخه ، حيث انخفض إلى ما دون 30 دولارًا للبرميل ، بسبب توقف التجارة العالمية (التي بدأت في الصين منذ يناير) بعد جائحة Covid-19 وفي نفس الوقت الخلاف بين السعودية وروسيا. بسبب الانخفاضات الحالية في أسعار النفط ، سيكون أكبر اضطراب في التجارة هو الاقتصادات الحساسة للسلع الأساسية ، حيث ستكون الجزائر وأنغولا والكاميرون وتشاد وغينيا الاستوائية والغابون وغانا ونيجيريا وجمهورية الكونغو من بين الأكثر تضررًا.

ستتضرر بلدان CEMAC بشدة من انخفاض أسعار النفط ، مما سيؤدي إلى تفاقم النقص في العملات الأجنبية وربما يعزز فكرة تخفيض قيمة CFA. تتراوح صادرات النفط من 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي في جنوب إفريقيا (التي تعاني بالفعل من الركود وتظهر توقعات نمو ضعيفة) إلى 40٪ في غينيا الاستوائية وتقريبًا إجمالي صادرات جنوب السودان ، وهي مصدر رئيسي لعائدات النقد الأجنبي. بالنسبة لنيجيريا وأنغولا ، أكبر منتجي النفط في القارة ، تمثل عائدات النفط أكثر من 90٪ من الصادرات وأكثر من 70٪ من ميزانياتهما الوطنية ، ومن المرجح أن يؤثر انخفاض الأسعار عليهما بنسب مماثلة.

تقدر لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا (UNECA) الخسائر المرتبطة بانهيار أسعار البرميل بنحو 65 مليار دولار ، يتوقع منها خسائر تصل إلى 19 مليار دولار في نيجيريا. على سبيل المثال ، وضعت نيجيريا توقعاتها للميزانية للربع الأول بناءً على افتراض السعر القديم للبرميل عند 67 دولارًا أمريكيًا. انخفض هذا السعر الآن بأكثر من 50٪ (OECD Development Center، 2020). تلخص حالة نيجيريا حالة البلدان التي تعتمد على عائدات النفط بشكل خاص والمواد الخام بشكل عام ، والتي يجب أن تخفض جميعها الآن توقعات إيراداتها للربعين الأولين على الأقل. تشير التقديرات إلى أن أنغولا ونيجيريا قد تخسران معا ما يصل إلى 65 مليار دولار من الدخل. وسيؤدي ذلك إلى تقليص احتياطيات هذه الدول من النقد الأجنبي وقدرتها على تنفيذ برامجها التنموية بسهولة ، وستتضرر جهود الحد من الفقر. علاوة على ذلك ، ستحتاج هذه البلدان إلى موارد كبيرة لمكافحة جائحة Covid-19 على الصحة والأثر الاقتصادي. اعتبارًا من 4 مارس ، كان حوالي 70 في المائة من شحنات النفط الخام المحملة في أبريل من أنغولا ونيجيريا لا تزال غير مباعة ، كما أن مصدري النفط الأفارقة الآخرين مثل الجابون والكونغو يجدون صعوبة في العثور على مشترين. كما تأثر جنوب السودان وإريتريا بانهيار التجارة وسلاسل التوريد المعطلة في الصين. تمثل مشتريات الصين 95 في المائة من جميع صادرات جنوب السودان و 58 في المائة من إريتريا.

تضررت واردات إفريقيا من فيروس Covid-19. أدى انخفاض الواردات ونقص السلع الاستهلاكية الأساسية المستوردة من الصين إلى زيادة التضخم في جنوب إفريقيا وغانا وغيرهما. وفرضت رواندا مؤخرًا أسعارًا ثابتة للمواد الغذائية الأساسية مثل الأرز وزيت الطهي. تأثر العديد من صغار المستوردين والتجار والمستهلكين الفقراء في نيجيريا وأوغندا وموزمبيق والنيجر بشدة من جراء الأزمة لأنهم يكسبون رزقهم من تجارة المنتجات الصينية مثل المنسوجات والإلكترونيات وسلع الأسر.

التمويل الخارجي لأفريقيا

ظلت الاقتصادات الأفريقية تواجه دائمًا اختلالات مستمرة في الحساب الجاري والتي يقودها بشكل أساسي العجز التجاري. نظرًا لأن تعبئة الإيرادات المحلية لا تزال منخفضة في إفريقيا ، فإن العديد من البلدان الأفريقية تعتمد بشدة على مصادر أجنبية لتمويل عجزها الحالي. وهي تشمل الاستثمار الأجنبي المباشر ، واستثمارات الحافظة ، والتحويلات ، والمساعدة الإنمائية الرسمية ، والديون الخارجية. ومع ذلك ، فإن الانكماش أو التباطؤ المتوقع في بلدان المنشأ يمكن أن يؤدي إلى انخفاض في مستوى المساعدة الإنمائية الرسمية ، والاستثمار الأجنبي المباشر ، وتدفقات استثمارات الحافظة ، وتدفقات التحويلات إلى أفريقيا. إن الخسائر المحتملة في الإيرادات الضريبية والتمويل الخارجي بسبب تعطل الأنشطة الاقتصادية ستحد من قدرات البلدان الأفريقية على تمويل تنميتها وتؤدي إلى انخفاض القيمة الخارجية للعملة المحلية وانخفاض قيمتها.

التحويلات: كانت التحويلات أكبر مصدر للتدفقات المالية الدولية إلى أفريقيا منذ عام 2010 ، حيث شكلت حوالي ثلث إجمالي التدفقات المالية الخارجية. وهي تمثل المصدر الأكثر استقرارًا للتدفقات ، حيث ازداد حجمها بشكل ثابت تقريبًا منذ عام 2010. ومع ذلك ، مع النشاط الاقتصادي في حركة الذهب في العديد من بلدان الأسواق المتقدمة والناشئة ، يمكن أن تشهد التحويلات إلى إفريقيا انخفاضًا كبيرًا.

تتجاوز التحويلات كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي 5 في المائة في 13 دولة أفريقية ، وتتراوح ما بين 23 في المائة في ليسوتو وأكثر من 12 في المائة في جزر القمر وغامبيا وليبيريا. مجتمعة ، تمثل أكبر اقتصادات أفريقيا ، مصر ونيجيريا ، 60 في المائة من تدفقات التحويلات المالية في أفريقيا.

الاستثمار الأجنبي المباشر: وفقًا للأونكتاد (2019) ، ارتفع تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر إلى إفريقيا إلى 46 مليار دولار على الرغم من الانخفاض العالمي ، بزيادة قدرها 11 في المائة بعد الانخفاضات المتتالية في عامي 2016 و 2017. وقد تم دعم هذه الزيادة من خلال استمرار تدفقات البحث عن الموارد ، وبعض الاستثمارات المتنوعة ، والانتعاش. في جنوب إفريقيا بعد عدة سنوات من التدفقات المنخفضة المستوى. كانت البلدان الخمسة الأولى المتلقية في عام 5: جنوب إفريقيا (2017 مليار دولار ، + 5.3٪) ، مصر (165.8 مليار دولار ، -6.8٪) ؛ المغرب (8.2 مليار دولار ، + 3.6٪) ، الكونغو (35.5 مليار ، -4.3٪) ؛ وإثيوبيا (2.1 مليار دولار ، -3.3٪). مع سيناريوهات انتشار الوباء التي تتراوح من الاستقرار على المدى القصير إلى استمراره على مدار العام ، سيكون الانخفاض المتوقع في تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر العالمي بين -17.6٪ و -5٪ (مقارنة بالتوقعات السابقة التي تتوقع نموًا هامشيًا في اتجاه الاستثمار الأجنبي المباشر لـ 15-2020). واستناداً إلى بيانات الأونكتاد ، أشارت منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي إلى وجود إشارات مبكرة عن تأثير فيروس Covid-2021 المحتمل على أرباح الاستثمار الأجنبي المباشر المعاد استثمارها في البلدان النامية. أصدر أكثر من ثلثي الشركات متعددة الجنسيات (MNEs) في أفضل 19 شركة للأونكتاد ، وهي رائدة اتجاهات الاستثمار العامة ، بيانات حول تأثير Covid-100 على أعمالها.

يعمل الكثير على إبطاء النفقات الرأسمالية في المناطق المتضررة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن انخفاض الأرباح - حتى الآن ، أصدرت 41 تنبيهات بشأن الأرباح - ستترجم إلى انخفاض الأرباح المعاد استثمارها (عنصر رئيسي في الاستثمار الأجنبي المباشر). في المتوسط ​​، شهدت أكبر 5000 شركة متعددة الجنسيات ، والتي تمثل حصة كبيرة من الاستثمار الأجنبي المباشر العالمي ، تنقيحات هبوطية لتقديرات أرباح 2020 بنسبة 9 ٪ بسبب Covid-19. وكانت صناعة السيارات (-44٪) وشركات الطيران (-42٪) وصناعات الطاقة والمواد الأساسية الأكثر تضرراً (-13٪). تعتبر أرباح الشركات متعددة الجنسيات الموجودة في الاقتصادات الناشئة أكثر عرضة للخطر من أرباح الشركات متعددة الجنسيات في البلدان المتقدمة: تم تعديل توجيه أرباح الشركات متعددة الجنسيات في البلدان النامية إلى الأسفل بنسبة 16٪. في أفريقيا ، تبلغ هذه المراجعة 1٪ ، مقارنة بـ 18٪ في آسيا ، و 6٪ في أمريكا اللاتينية والكاريبي (الأونكتاد ، 2020). علاوة على ذلك ، كانت هناك بالفعل عمليات سحب رأسمالية واسعة النطاق من القارة ؛ على سبيل المثال ، سجل مؤشر All Share في نيجيريا أسوأ أداء له منذ عقد في أوائل مارس حيث انسحب المستثمرون الأجانب. قدر الخبراء أن إفريقيا بشكل عام قد تفقد ما يصل إلى 15٪ من تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر إلى القارة.

لا يزال العديد من البلدان الأفريقية يعتمد بشدة على المساعدة الإنمائية الرسمية لتمويل تنميتها بسبب ظروفها الاقتصادية. وفقًا لبيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، في نهاية عام 2017 ، تمثل المساعدة الإنمائية الرسمية 4٪ و 6.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على التوالي في وسط إفريقيا وشرق إفريقيا.

في 12 دولة أفريقية ، تجاوزت تدفقات المساعدة الإنمائية الرسمية الواردة في عام 2017 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي (مع 63.5٪ في جنوب السودان). شكلت المساعدة الإنمائية الرسمية 9.2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان الأفريقية منخفضة الدخل (AUC / OECD ، 2019). يمكن أن تؤثر الحالة الاقتصادية الحالية في البلدان المانحة على مقدار المساعدة الإنمائية الرسمية المقدمة لهذه البلدان.

الإيرادات الحكومية والنفقات الحكومية والديون السيادية

منذ عام 2006 ، زادت عائدات الضرائب بشكل كبير من حيث القيمة المطلقة ، حيث كانت البلدان الأفريقية تزداد ثراء. زادت الإيرادات الضريبية بالقيمة المطلقة. كان أكبر مصدر للإيرادات الضريبية هو الضرائب على السلع والخدمات ، والتي شكلت 53.7٪ من إجمالي الإيرادات الضريبية في المتوسط ​​في عام 2017 مع ضريبة القيمة المضافة وحدها بنسبة 29.4٪. تراوحت نسبة الضريبة إلى الناتج المحلي الإجمالي من 5.7٪ في نيجيريا إلى 31.5٪ في سيشيل في عام 2017. فقط سيشيل وتونس وجنوب إفريقيا والمغرب كانت نسبة الضريبة إلى الناتج المحلي الإجمالي أعلى من 25٪ بينما تنخفض غالبية البلدان الأفريقية بين 11.0٪ و 21.0٪. يعد متوسط ​​نسبة الضريبة إلى الناتج المحلي الإجمالي البالغة 17.2٪ منخفضًا للغاية (مقارنة بدول أمريكا اللاتينية (22.8٪ ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (34.2٪) (AU / OECD / ATAF ، 2019) لتمويل الخدمات الاجتماعية الأساسية ولا سيما الرعاية الصحية. مع الاحتمال الكبير لانتشار Covid19 في إفريقيا. بشكل عام ، يمكن أن تخسر 20 دولة في إفريقيا ما يصل إلى 20 إلى 30 ٪ من إيراداتها المالية ، والتي تقدر بنحو 500 مليار في عام 2019. لن يكون أمام الحكومات خيار سوى الاعتماد على الأسواق الدولية مما قد يزيد من مستويات ديون البلدان.

يجب استخدام الدين للاستثمار الإنتاجي أو الاستثمارات المعززة للنمو بدلاً من الحفاظ على خطط الإنفاق. هناك احتمال كبير بأن تواجه العديد من البلدان انهيارًا داخليًا في مخزون الديون الخارجية وتكاليف الخدمة بسبب زيادة العجز المالي حيث سيتم التركيز بشكل أكبر على تلبية الاحتياجات الاجتماعية بما في ذلك أنظمة الرعاية الصحية والحوافز الاجتماعية والاقتصادية لأفراد الأسرة ، الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات. ومع ذلك ، فإن ثلث البلدان الأفريقية معرضة بالفعل أو على وشك أن تكون معرضة لمخاطر عالية نتيجة للزيادة الحادة الأخيرة في مستويات الديون بسبب المواتية الدولية (ارتفاع عدد المانحين الثنائيين واشتراكات غير المقيمين في السندات الوطنية في السوق الأفريقية) . يتم الدين في العديد من البلدان الأفريقية بشروط ميسرة وليس أمام المؤسسات المتعددة الأطراف خيار آخر سوى مساعدة البلدان على تأمين شروط أسهل. ومع ذلك ، فإن البلدان التي عليها ديون تجارية من الاقتصادات الناشئة ستحتاج إلى إعادة التمويل في ظل الأزمة الاقتصادية الحالية. وفقًا لـ EIU Viewswire (2020) ، زادت معدلات مبادلة التخلف عن سداد الائتمان على الإصدارات السيادية لمدة خمس سنوات (أنغولا بنسبة 408٪ على أساس سنوي في أواخر مارس ، ونيجيريا بنسبة 270٪ وجنوب إفريقيا بنسبة 101٪.

هذا الاتجاه مثير للقلق بشكل خاص لأن السياسة المالية في البلدان الأفريقية مسايرة للتقلبات الدورية بشكل كبير ، مما يعني أن الإنفاق يزداد في الأوقات الجيدة ولكنه ينخفض ​​في السيئ. سيتأثر الإنفاق العام بسبب ندرة الموارد التي ستخلقها أزمة Covid-19. يمكن أن ينخفض ​​الإنفاق على تطوير البنية التحتية بنسبة 25٪ على الأقل بسبب انخفاض الإيرادات الضريبية وصعوبة تعبئة الموارد الخارجية.

يمثل الإنفاق الحكومي في البلدان الأفريقية 19٪ من الناتج المحلي الإجمالي للقارة ويساهم بنسبة 20٪ في النمو الاقتصادي السنوي. يهيمن الإنفاق العام في إفريقيا على الإنفاق على الصحة والتعليم والدفاع والأمن. تمثل هذه المجالات الثلاثة أكثر من 3٪ من الإنفاق العام. من المتوقع أن يزداد الإنفاق الحكومي على نظام الرعاية الصحية من أجل احتواء انتشار Covid70 والحد من التأثير على الاقتصاد. وللتذكير ، أودى فيروس إيبولا بحياة 19 شخص وقدر البنك الدولي خسائر اقتصادية قدرها 11,300 مليار دولار ، ومع ذلك لم يصيب الفيروس سوى وسط وغرب إفريقيا.

العمل: في حين أن التدابير الاقتصادية تهدف إلى دعم القطاع الرسمي ، فمن الأهمية بمكان أن نكون حذرين من حقيقة أن القطاع غير الرسمي في البلدان النامية يساهم بنحو 35 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ويوظف أكثر من 75 في المائة من القوة العاملة. يمثل حجم السمة غير الرسمية ما يقرب من 55٪ من الناتج المحلي الإجمالي التراكمي لأفريقيا جنوب الصحراء ، وفقًا لبنك التنمية الأفريقي (2014) حتى لو أظهرت دراسات أخرى أنه يتراوح بين 20 إلى 25٪ في موريشيوس. ، جنوب إفريقيا وناميبيا إلى نسبة عالية تتراوح بين 50 و 65 في المائة في بنين وتنزانيا ونيجيريا (IMF، 2018). باستثناء القطاع الزراعي ، يمثل النشاط غير الرسمي ما بين 30٪ و 90٪ من العمالة. بالإضافة إلى ذلك ، الاقتصاد غير الرسمي21 في أفريقيا لا تزال من بين الأكبر في العالم وتتكون من نوع من امتصاص الصدمات الاجتماعية في المدن الأفريقية الكبرى. في العديد من البلدان الأفريقية ، يعمل ما يصل إلى 90٪ من القوى العاملة في العمالة غير الرسمية (AUC / OECD ، 2018). ما يقرب من 20 مليون وظيفة ، في كل من القطاعين الرسمي وغير الرسمي ، مهددة بالدمار في القارة إذا استمر الوضع. إن تدمير سلاسل القيمة وإغلاق السكان وإغلاق المطاعم والحانات وتجار التجزئة والتجارة غير الرسمية وما إلى ذلك من شأنه أن يؤدي إلى تعطيل العديد من الأنشطة غير الرسمية. وجهت حوالي 10 اتحادات للاعبين غير الرسميين في جنوب إفريقيا دعوة للحكومة لتوفير دخل بديل للأشخاص الذين لا يستطيعون العمل خلال فترة الإغلاق. تقوم بعض البلدان مثل المغرب بالفعل بوضع آليات لدعم الأسر. بالنظر إلى حجم القطاع غير الرسمي في إفريقيا ، يجب على الحكومة الوطنية أن تتخذ على الفور تدابير لدعم الأشخاص الذين يكسبون عيشهم منه.

إن دعم القطاع غير الرسمي لن يضمن فقط فعالية التدابير للحد من انتشار المرض ودعم الاستهلاك المنزلي ، ولكنه سيحد أيضًا من مخاطر الاضطرابات الاجتماعية. على المدى المتوسط ​​والطويل ، يجب على الحكومات الأفريقية دعم إضفاء الطابع الرسمي على القطاع غير الرسمي مع التركيز على توسيع الحماية الاجتماعية لعمال هذا القطاع. في القطاع الرسمي ، سيكون موظفو الخطوط الجوية والشركات العاملة في مجال السياحة هم الأكثر تضرراً ، في حالة عدم الدعم من الحكومات الأفريقية.

بشكل عام ، يمكن أن يكون لـ Covid19 آثار جانبية - اضطرابات اجتماعية محتملة مرتبطة باحتواء فيروس كورونا.

من ناحية ، يمكن أن تتسبب حالة الطوارئ الصحية الوطنية في ترك الناس جانباً لمظالمهم السياسية الحالية (أي شخص يعرف ما هي السترات الصفراء في فرنسا هذه الأيام؟) - من ناحية أخرى ، إليك قصة عن مقتل ثمانية من العاملين الصحيين في غينيا خلال أزمة الإيبولا:

في البلدان ذات التاريخ الطويل من العنف الطائفي ، قد يكون هذا مقلقًا.

سيواجه نظام الرعاية الصحية أزمة: ستؤدي أزمة Covid19 إلى إجهاد النظم الصحية الفقيرة بالفعل في القارة. سيؤدي الطلب من مرضى كوفيد -19 إلى اكتظاظ المرافق الصحية والمرضى الذين يعانون من أمراض ذات عبء ثقيل مثل الإيدز والسل والملاريا سيفتقرون إلى الوصول و / أو الرعاية المناسبة ، وقد يؤدي ذلك إلى المزيد من المراضة والوفيات. بالإضافة إلى ذلك ، سيؤدي جائحة Coivd-19 في النهاية إلى نقص الأدوية والمعدات الصحية. أكبر موردي الأدوية في إفريقيا هم الاتحاد الأوروبي وآسيا. ومع ذلك ، فقد توقفت شركات تصنيع الأدوية في هذه البلدان بسبب إجراءات الاستئصال الصارمة التي اتخذت في البلدان المتضررة بشدة مثل إسبانيا وإيطاليا وفرنسا. لذلك ، إذا كان الوباء في مرحلته العالية ، فسيكون من الصعب على هذه البلدان علاج مرضاها. يقدر لاندري ، أمينة غريب-فقيم (2020) أن البلدان الأفريقية ستحتاج إلى إنفاق إضافي على الصحة بقيمة 10.6 مليار دولار على الوباء. يمكن أن يكون للأزمة الصحية تأثير على علاج أمراض أخرى في أفريقيا. في أوروبا ، أجلت الحكومات العلاجات غير العاجلة بعد مرحلة الإغلاق. عندما واجهت غينيا أزمة الإيبولا في 2013-2014 ، انخفضت الاستشارات الطبية الأولية بنسبة 58٪ ، ودخل المستشفيات بنسبة 54٪ ، والتطعيمات بنسبة 30٪ ، ولم يتلق ما لا يقل عن 74,000 حالة ملاريا رعاية في المراكز الطبية العامة.

التحديات الأمنية: من المحتمل أن يفرض الوباء تحديات أمنية في منطقة الساحل ، حيث أن العديد من هذه البلدان معرضة للخطر بسبب الصراعات التي تسببت في نزوح أعداد كبيرة من السكان. جاء Covid19 في وقت تواجه فيه هذه المنطقة بالفعل تحديات رهيبة من الهشاشة والصراع والعنف بسبب أي من الإرهابين ، مزيج من الجهاديين والميليشيات المجتمعية وقطاع الطرق ، عدم الاستقرار السياسي و / أو تغير المناخ. بينما تسعى الحكومات الوطنية والمؤسسات الإقليمية جاهدة للحد من انتشار Covid19 ، فإن هذا يشكل تهديدًا للحفاظ على فرض الأمن والدفاع في هذه المنطقة. الهجوم الأخير من قبل بوكو حرام أظهرت جماعة مسلحة في تشاد قتلت 92 جنديًا على الأقل في 25 مارس / آذار ضعف المنطقة. علاوة على ذلك ، وفقًا للأمم المتحدة (30 مارس 2020) ، اعتبارًا من فبراير 2020 ، نزح 765,000 شخص داخليًا واحتاج 2.2 مليون إلى المساعدة الإنسانية في بوركينا فاسو. انتشار الوباء في هذه المنطقة سيجعل الأمر صعبًا لقوات الأمن ومقدمي الخدمات الصحية ومنظمات الإغاثة الدولية لتوفير الإنقاذ للسكان المحليين.

تستورد إفريقيا حوالي 90٪ من منتجاتها الصيدلانية من خارج القارة ، خاصة من الصين والهند. لسوء الحظ ، تشير التقديرات إلى أن الأرباح السنوية من الأدوية المتدنية الجودة و / أو المزيفة تجاوزت 30 مليار دولار أمريكي ، وفقًا لتقرير منظمة الصحة العالمية لعام 2017 عن تجارة الأدوية المزيفة. يوجد في إفريقيا أكبر عبء للأمراض المعدية وغير المعدية التي تساهم في سوق كبير لصناعة الأدوية. لذلك ، مع إنشاء منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) وفتح سوق بأكثر من 1.2 تنظيم سيكون أمرًا بالغ الأهمية لضمان حماية هذا السوق الإفريقي البالغ 1.2 مليار من المنتجات والخدمات المقلدة وغير القياسية والمزيفة.

علاوة على ذلك ، أثبت الوباء الحالي للقارة الأفريقية أنه لا يمكنها الاستمرار في الاعتماد على الموردين الخارجيين في طلبها الداخلي على منتجات استراتيجية مثل الأدوية. لذلك ، يجب على البلدان اغتنام هذه الفرصة لتسريع تنفيذ خطة التصنيع الصيدلاني في أفريقيا وإنشاء وكالة الأدوية الأفريقية من خلال إعطاء الأولوية للاستثمار من أجل تنمية القدرات التنظيمية ؛ متابعة الجهود نحو تقارب وتنسيق تنظيم المنتجات الطبية في المجموعات الاقتصادية الإقليمية ؛ تخصيص موارد كافية لـ AMA على النحو المنصوص عليه في قرارات مؤتمر الاتحاد الأفريقي المتعاقبة بشأن هذه المسألة.

التأثير على أكبر الاقتصادات الأفريقية

تمثل الاقتصادات الخمسة الأولى في إفريقيا (نيجيريا وجنوب إفريقيا ومصر والجزائر والمغرب) أكثر من 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا. سيكون مستوى تأثير Covid19 على هذه الاقتصادات الخمسة ممثلاً للاقتصاد الأفريقي بأكمله. يمثل قطاعا السياحة والنفط في المتوسط ​​ربع (5٪) اقتصاد هذه البلدان.

تسبب تفشي Covid19 في خسائر فادحة في هذه الاقتصادات ، حيث أن معظمها لديها أعلى مستوى من حالات الإصابة. من المتوقع أن ينخفض ​​النمو بشكل كبير في كل منهم. سيؤدي هبوط أسعار النفط إلى تراجع آفاق الاقتصاد النيجيري والجزائري.

تأثيرات Covid19 على سلاسل القيمة العالمية تؤثر على صناعة السيارات في المغرب ؛ تمثل 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة 2017-2019. كما ستتأثر صادرات الفوسفات والتحويلات التي تساهم بنسبة 4.4٪ و 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. تتأثر الصناعات المصرية التي تعتمد على مدخلات من الصين ودول أجنبية أخرى وغير قادرة على تلبية احتياجات السوق المحلية والدولية. يشهد قطاع السياحة تراجعا مع القيود التي ستؤثر سلبا على الاستثمارات المحلية والتوظيف في البلاد. الحوالات هي أحد مصادر التمويل الأجنبية المصرية. ووصلت في 2018 إلى أكثر من 25.5 مليار دولار ، مقارنة بـ 24.7 مليار دولار في 2017 ، بينما في نيجيريا ، بلغت التحويلات 25.08 مليار دولار في 2018 ، مما ساهم في 5.74 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. يمثل كلا البلدين أكثر من 60 في المائة من تدفقات التحويلات المالية في أفريقيا. يهدد فيروس Covid19 مصدرين رئيسيين للدخل في جنوب إفريقيا: التعدين والسياحة. من المرجح أن يؤدي اضطراب السوق الصينية إلى تقليل الطلب على المواد الخام في جنوب إفريقيا بما في ذلك الحديد والمنغنيز وخامات الكروم إلى الصين (والتي تقدر قيمتها بنحو 450 مليون يورو من الصادرات كل عام). دخلت البلاد في حالة ركود خلال الربع الأخير من العام الماضي ، وستضيف الأزمة الحالية إلى المالية العامة المتدهورة بالفعل والبطالة الجماعية في البلاد.

كبار منتجي النفط

سيكون لدى البلدان النفطية آفاق اقتصادية أكثر قتامة من القارة بأكملها. لم يتوقع مصدرو النفط والغاز الأفارقة حدوث مثل هذه الكارثة ، لأن عائدات الهيدروكربونات ضرورية لميزانياتهم وللوفاء بالتزاماتهم الدولية. نيجيريا (2,000,000،1,750,000،1,600,000 برميل في اليوم) ، أنغولا (800,000،700،000 برميل في اليوم) ، الجزائر (350,000،280,000،200,000 برميل في اليوم) ، ليبيا (150,000،150,000 برميل في اليوم) ، مصر (120,000 برميل في اليوم) ، الكونغو (85,000،19 برميل في اليوم) ، غينيا الإستوائية (2014 ب / د) ، الغابون (2014 ب / د) ، غانا (110 ب / د) جنوب السودان (60 ب / د) ، تشاد (40 ب / د) والكاميرون (2015 ب / د) تواجه كوفيد - أزمة 2015 والتي من المرجح أن تكون أكثر خطورة مما كانت عليه في 60 ، خلال الصدمة النفطية الأخيرة حيث فشلت في تنويع اقتصاداتها. في عام XNUMX ، انخفض سعر النفط الخام من XNUMX دولارات إلى أقل من XNUMX دولارًا للبرميل ثم انخفض لاحقًا إلى أقل من XNUMX دولارًا للبرميل في عام XNUMX (CBN ، XNUMX). وهذا يعني انخفاض الدخل القومي للدول المصدرة الصافية بأكثر من XNUMX٪.

سيكون عجز ميزانيتهم ​​أكثر من الضعف. يؤثر عدم استقرار أسعار النفط بشكل كبير على النمو الاقتصادي وسعر الصرف في نيجيريا وتأثير غير مباشر على التضخم من خلال سعر الصرف (Akalpler and Bukar Nuhu، 2018). لذلك ، سيتعرض منتجو النفط لخطر انخفاض قيمة عملاتهم خلال هذه الأزمة. على وجه الخصوص ، فإن بلدان وسط إفريقيا التي تعرضت خلال السنوات الماضية لانتقادات شديدة من تخفيض قيمة العملة ستخضع لمزيد من الاختبارات بسبب انخفاض مستوى التنويع والاقتصادات ذات القاعدة الأقل قوة حيث يشكل البترول والهيدروكربونات المصدر الرئيسي للإيرادات. يشكل النفط أكثر من نصف الإيرادات الضريبية وأكثر من 70٪ من الصادرات الوطنية لهذه البلدان. مع انخفاض أسعار الهيدروكربونات وانخفاض الإنتاج بسبب إغلاق بعض الشركات المشاركة في سلاسل القيمة ، يمكن أن تنخفض الإيرادات المتعلقة بالنفط والهيدروكربونات الأخرى بنسبة 40 إلى 50٪ على الأقل في القارة.

من المرجح أن تكون الأزمة الاقتصادية أكثر خطورة من تلك التي حدثت في عام 2014 ، ويقدر صندوق النقد الدولي أن كل انخفاض بنسبة 10 في المائة في أسعار النفط سيؤدي ، في المتوسط ​​، إلى خفض النمو في البلدان المصدرة للنفط بنسبة 0.6 في المائة وزيادة العجز المالي الكلي بنسبة 0.8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.

انخفض سعر النفط من يونيو 2014 إلى مارس 2015 ، ويرجع ذلك أساسًا إلى زيادة المعروض من النفط في الولايات المتحدة وأماكن أخرى وإلى انخفاض الطلب العالمي. أدى هذا الانخفاض إلى آثار مباشرة من خلال التجارة والآثار غير المباشرة من خلال النمو والاستثمار والتغيرات في التضخم. على سبيل المثال ، من المتوقع أن يؤدي انخفاض أسعار النفط بنسبة 30٪ (توقع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي أن هذا الانخفاض التقريبي بين عامي 2014 و 2015) إلى خفض مباشر في قيمة صادرات النفط في أفريقيا جنوب الصحراء بمقدار 63 مليار دولار (تشمل الخاسرون الرئيسيون نيجيريا وأنغولا). ، غينيا الاستوائية ، الكونغو ، الجابون ، السودان) ، وخفض الواردات بنحو 15 مليار دولار (تشمل الرابحون الرئيسيون جنوب إفريقيا وتنزانيا وكينيا وإثيوبيا). تتغذى التأثيرات التجارية على الاقتصادات بما في ذلك من خلال الحسابات الجارية ، والمواقف المالية ، وأسواق الأسهم ، والاستثمار والتضخم. من المتوقع أن يؤدي انخفاض أسعار النفط إلى انخفاض النمو.

من المتوقع حدوث زيادة في الديون السيادية بنسبة لا تقل عن 5 إلى 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي في البلدان المنتجة للنفط. سيؤدي انخفاض أسعار النفط والمواد الهيدروكربونية الأخرى إلى انخفاض حاد في الإيرادات المالية في هذا القطاع. تمثل عائدات النفط والغاز نسبة كبيرة من الإيرادات المالية في أكبر 10 منتجين للنفط ، وسيكون لها تأثير كبير على نفقات البلدان الأفريقية ، مع انخفاض أسعارها. من المتوقع حدوث انخفاض بنسبة 50٪ على الأقل في عائدات النفط في القارة.

يمثل قطاع البترول 10٪ من إجمالي الناتج المحلي لأكبر 25 منتجين أفارقة للنفط. يشكل النفط ، إلى جانب الهيدروكربونات الأخرى ، أكثر من 20٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأكبر 10 اقتصادات أفريقية (نيجيريا وجنوب إفريقيا ومصر والجزائر والمغرب وأنغولا وكينيا وإثيوبيا وغانا وتنزانيا). قد تخسر نيجيريا ما يصل إلى 19 مليار دولار حيث يمكن أن تخفض الدولة إجمالي صادراتها من النفط الخام في عام 2020 بما يتراوح بين 14 مليار دولار و 19 مليار دولار أمريكي (مقارنة بالصادرات المتوقعة بدون COVID19).

تظهر نتائج الحساب المستندة إلى السيناريوهين S1 و S2 أن الاقتصادات الأفريقية التي يهيمن عليها النفط والهيدروكربونات ، أي مجموعة البلدان الرئيسية المنتجة للنفط ، ستكون أكثر تأثراً (-3٪ من نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020) من الاقتصاد الأفريقي العالمي.

 التأثير على أفضل الوجهات السياحية

وفقًا لمجلس السفر والسياحة العالمي (WTTC) ، ساهمت صناعة السياحة بنسبة 8.5٪ (أو 194.2 مليار دولار) من الناتج المحلي الإجمالي للقارة في عام 2018. علاوة على ذلك ، كانت إفريقيا ثاني أسرع منطقة سياحية نموًا في العالم بنسبة 5.6٪ في عام 2018 مقارنة بالمتوسط ​​العالمي. بمعدل 3.9٪. من بين 1.4 مليار سائح دولي وافد في عام 2018 ، تلقت إفريقيا 5٪ فقط وفقًا لمنظمة السياحة العالمية التابعة للأمم المتحدة (UNWTO).

تشمل أفضل الوجهات السياحية في إفريقيا المغرب بحوالي 11 مليون سائح وافد سنويًا ، مصر (11.35 مليون) ، جنوب إفريقيا (10.47 مليون) ، تونس (8.3 مليون) وزيمبابوي (2.57 مليون).

إن آفاق صناعة السياحة في إفريقيا قوية جدًا مقارنة بالمناطق الأخرى في العالم. كان من المتوقع أن يرتفع ما بين 3٪ إلى 5٪ في عام 2020. ومع ذلك ، مع استمرار القيود ، تقوم الفنادق بتسريح العمال ووكالات السفر تغلق في العديد من البلدان الأفريقية ، ومن المرجح أن يكون النمو سلبيًا.

سيكون التأثير الإجمالي لـ Covid19 على اقتصادات الدول السياحية الأعلى أعلى بكثير من جميع الاقتصادات الأفريقية. ساهمت صناعة السياحة في أكثر من 10 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان التالية:

سيشيل ، الرأس الأخضر ، موريشيوس ، غامبيا ، تونس ، مدغشقر ، ليسوتو ، رواندا ، بوتسوانا ، مصر ، تنزانيا ، جزر القمر والسنغال في عام 2019. في هذه البلدان ، من المتوقع أن ينخفض ​​النمو الاقتصادي في المتوسط ​​إلى -3.3٪ في عام 2020 بينما في بلدان سيشيل والرأس الأخضر وموريشيوس وغامبيا ، سيكون التأثير أعلى بكثير بنسبة -7٪ على الأقل في عام 2020.

التدابير الاقتصادية والمالية للتخفيف من الآثار الاجتماعية والاقتصادية

تعاني البلدان الأفريقية بالفعل من الآثار المباشرة (المراضة والوفيات) والآثار غير المباشرة (المتعلقة بالأنشطة الاقتصادية) لـ Covid19 ومن المتوقع أن يزداد الوضع سوءًا في ظل أي سيناريو حيث يؤثر الفيروس الوبائي بالفعل على 43 دولة في القارة. تتخذ العديد من الحكومات والمؤسسات الإقليمية الأفريقية تدابير للحد من تأثير الوباء على اقتصاداتها. ويلخص الجدول أدناه بعض هذه التدابير:

الإجراءات الحكومية (بما في ذلك البنوك المركزية) للتخفيف من الآثار الاقتصادية لفيروس كورونا على الاقتصادات الوطنية

مكتب جمعية الاتحاد

• وافق على إنشاء صندوق قاري لمكافحة COVID-19 وافقت الدول الأعضاء في المكتب على المساهمة على الفور بمبلغ 12 مليون دولار أمريكي كتمويل أولي. الدول الأعضاء والمجتمع الدولي والهيئات الخيرية مدعوة للمساهمة في هذا الصندوق وتخصيص 5 مليون دولار لتعزيز قدرة مركز مكافحة الأمراض في أفريقيا.

• دعت المجتمع الدولي إلى تشجيع فتح ممرات تجارية خاصة للأدوية والمستلزمات الصحية الأخرى.

• حث مجموعة العشرين على تزويد البلدان الأفريقية على الفور بالمعدات الطبية ، ومجموعات الاختبار ، ومعدات الحماية لمكافحة جائحة COVID-20 وحزمة التحفيز الاقتصادي الفعالة التي تشمل الإغاثة والمدفوعات المؤجلة.

• دعا إلى التنازل عن جميع مدفوعات الفوائد على الديون الثنائية والمتعددة الأطراف ، وإمكانية تمديد الإعفاء إلى المدى المتوسط ​​، من أجل توفير حيز مالي وسيولة فورية للحكومات.

• حث البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومصرف التنمية الأفريقي والمؤسسات الإقليمية الأخرى على استخدام جميع الأدوات المتاحة في ترسانتهم للمساعدة في التخفيف من هذه الآفة وتقديم الإغاثة للقطاعات الحيوية في أفريقيا الاقتصادات و المجتمعات.

أعلن بيان وزراء المالية الأفارقة الذي وقع عليه العديد من وزراء المالية الأفارقة أن القارة بحاجة إلى 100 مليار دولار أمريكي للدفاع عن أنظمة الرعاية الصحية ومواجهة الصدمة الاقتصادية الناجمة عن المرض.

البنك الإفريقي للتنمية

جمع بنك التنمية الأفريقي مبلغًا استثنائيًا قدره 3 مليارات دولار في سندات مدتها ثلاث سنوات للمساعدة في تخفيف الأثر الاقتصادي والاجتماعي الذي سيحدثه جائحة Covid-19 على سبل العيش واقتصادات إفريقيا.

حصل السند الاجتماعي لـ Fight Covid-19 ، الذي يستحق ثلاث سنوات ، على فائدة من البنوك المركزية والمؤسسات الرسمية وخزانات البنوك ومديري الأصول بما في ذلك المستثمرون المسؤولون اجتماعيًا ، مع عطاءات تتجاوز 4.6 مليار دولار.

التصدير الأفريقي - الاستيراد 

أعلن البنك (Afreximbank) عن تسهيلات بقيمة 3 مليارات دولار أمريكي لمساعدة الدول الأعضاء في مواجهة الآثار الاقتصادية والصحية لـ Covid-19. كجزء من التخفيف من تأثير التجارة الوبائي الجديد

مرفق (PATIMFA) ، سيقدم Afreximbank الدعم المالي لأكثر من 50 دولة من خلال التمويل المباشر وخطوط الائتمان والضمانات والمبادلات بين العملات والأدوات المماثلة الأخرى.

اللجنة الاقتصادية والنقدية لدول وسط إفريقيا (CEMAC)

اتخذ وزراء المالية الإجراءات التالية:

• "فيما يتعلق بالسياسة النقدية والنظام المالي ، تقرر الموافقة على استخدام المغلف البالغ 152.345 مليون دولار الذي أتاحه البنك المركزي لدول أفريقيا (BEAC) لمصرف التنمية لدول وسط أفريقيا (BDEAC) من أجل التمويل من المشاريع العامة المتعلقة بمكافحة جائحة Covid-19 وتعزيز أنظمة الصحة الوطنية. «

• كما أوصوا الدول بالتفاوض بشكل جماعي والحصول على إلغاء جميع ديونها الخارجية لمنحهم هوامش في الميزانية تسمح لهم بمواجهة جائحة فيروس كورونا وإحياء مدخراتهم في نفس الوقت.

البنك المركزي لدول غرب إفريقيا (BCEAO)

تشمل التدابير الثلاثة الأولى (من أصل 8) التي اتخذها البنك المركزي لدول غرب أفريقيا:

• زيادة المخصصات الأسبوعية للبنوك المركزية للدول من 680 مليون دولار إلى 9 مليارات دولار لضمان استمرار تمويل الأعمال في الدول الأعضاء.

• إدراج 1,700 شركة خاصة لم يتم قبول آثارها من قبل في محفظتها. سيسمح هذا الإجراء للبنوك بالوصول إلى موارد إضافية بقيمة 2 مليار دولار

• تخصيص 50 مليون دولار لصندوق دعم بنك تنمية غرب إفريقيا (BOAD) للسماح له بمنح دعم سعر الفائدة وزيادة حجم القروض الميسرة التي سيقدمها للحكومات لتمويل استثمارات الإنفاق والمعدات في مكافحة جائحة

المربع 3: التدابير الحكومية (بما في ذلك البنوك المركزية) للتخفيف من الآثار الاقتصادية لفيروس كورونا على الاقتصادات الوطنية

قرر بنك الجزائر الجزائري خفض معدل الاحتياطي الإجباري من 10 إلى 8٪ وخفضه بمقدار 25 نقطة أساس (0.25٪) ، وهو المعدل الرئيسي لبنك الجزائر لتثبيته عند 3.25٪ وذلك اعتبارًا من 15 مارس 2020. .

كوت ديفوار أعلنت الحكومة عن 200 مليون دولار كاستجابة لـ Covid19. إنشاء صندوق لتعزيز الأنشطة الاقتصادية ، ودعم الأعمال التجارية المتضررة من أجل التخفيف من قطع الوظائف ، إلخ.

إثيوبيا أعلنت الحكومة أنها خصصت 10 ملايين دولار لمكافحة الوباء وتقدمت باقتراح من ثلاث نقاط حول كيف يمكن لدول مجموعة العشرين مساعدة الدول الأفريقية في مواجهة جائحة فيروس كورونا.

• دعوات للحصول على حزمة مساعدات بقيمة 150 مليار دولار - حزمة التمويل الطارئ لأفريقيا العالمية COVID-19.

• تنفيذ خطط تخفيض الديون وإعادة هيكلتها.

• تقديم الدعم لمنظمة الصحة العالمية والمراكز الأفريقية للأمراض

المكافحة والوقاية (CDC) لتعزيز تقديم خدمات الصحة العامة والتأهب للطوارئ في القارة.

تعهدت غينيا الاستوائية بالمساهمة بمبلغ 10 ملايين دولار في صندوق الطوارئ الخاص

أعلن بنك إيسواتيني المركزي في إيسواتيني عن خفض سعر الفائدة من 6.5٪ إلى 5.5٪

قرر مصرف غامبيا المركزي في غامبيا:

• تخفيض معدل الوثيقة بمقدار 0.5 نقطة مئوية إلى 12 بالمائة. قررت اللجنة أيضا

• زيادة سعر الفائدة على تسهيلات الودائع الدائمة بمقدار 0.5 نقطة مئوية إلى 3 بالمائة. كما تم تخفيض تسهيل الإقراض الدائم إلى 13٪ من 13.5٪ (MPR زائد 1٪ نقطة).

غانا أعلنت الحكومة عن 100 مليون دولار لتعزيز خطة غانا للتأهب والاستجابة لـ COVID-19

قررت لجنة السياسة النقدية لبنك غانا خفض معدل السياسة النقدية بمقدار 150 نقطة أساس إلى 14.5 في المائة. تم تخفيض متطلبات الاحتياطي الأساسي من 10 في المائة إلى 8 في المائة لتوفير المزيد من السيولة للبنوك لدعم القطاعات الحيوية في مصر

الاقتصاد. تم تخفيض مخزون حفظ رأس المال (CCB) للبنوك بنسبة 3.0 في المائة إلى 1.5 في المائة. وذلك لتمكين البنوك من توفير الدعم المالي اللازم للاقتصاد. وهذا يقلل بشكل فعال متطلبات كفاية رأس المال من 13٪ إلى 11.5٪. تعتبر مدفوعات سداد القروض التي فات موعد استحقاقها لمؤسسات التمويل الأصغر لمدة تصل إلى 30 يومًا "جارية" كما هو الحال بالنسبة لجميع مؤشرات التنمية المستدامة الأخرى. يُسمح الآن لجميع مشتركي الهاتف المحمول باستخدام تفاصيل تسجيل هواتفهم المحمولة الموجودة بالفعل ليكونوا على متنها

الحد الأدنى لحساب KYC. البنك المركزي الكيني في كينيا للمساعدة في تخفيف الآثار السلبية ، سيتم تطبيق تدابير الطوارئ التالية على المقترضين الذين كانت مدفوعات قروضهم محدثة في 2 مارس 2020.

• ستسعى البنوك إلى تقديم إعفاء للمقترضين على قروضهم الشخصية بناءً على ظروفهم الفردية الناشئة عن الوباء.

• لتوفير الإعفاء من القروض الشخصية ، ستقوم البنوك بمراجعة الطلبات المقدمة من المقترضين لتمديد قروضهم لمدة تصل إلى عام واحد. لبدء هذه العملية ، يجب على المقترضين الاتصال بمصارفهم.

• يمكن للمؤسسات المتوسطة الحجم والشركات المقترضة الاتصال بمصارفها لتقييم قروضها وإعادة هيكلتها بناءً على ظروف كل منها الناشئة عن الوباء.

• ستتكفل البنوك بجميع التكاليف المتعلقة بتمديد القروض وإعادة هيكلتها.

• لتسهيل الاستخدام المتزايد للمنصات الرقمية المتنقلة ، سوف تتنازل البنوك عن جميع رسوم الاستعلام عن الرصيد.

• كما أعلن سابقاً ، سيتم إلغاء جميع رسوم التحويلات بين محافظ النقود المتنقلة والحسابات المصرفية. ناميبيا يوم 20th في مارس 2020 ، قرر بنك ناميبيا خفض سعر إعادة الشراء بمقدار 100 نقطة أساس إلى 5.25٪.

النيجر أعلنت الحكومة عن 1.63 مليون دولار لدعم استجابة Covid19

نيجيريا تُمنح جميع مرافق تدخل CBN بموجب هذا وقفًا اختياريًا إضافيًا لمدة عام واحد على جميع المدفوعات الرئيسية ، اعتبارًا من 1 مارس 2020.

تخفيض سعر الفائدة من 9 إلى 5 في المائة سنويًا لمدة عام واحد اعتبارًا من 1 مارس 1 إنشاء تسهيل ائتمان مستهدف بقيمة 2020 مليار N للأسر والشركات الصغيرة والمتوسطة ؛

دعم الائتمان لقطاع الرعاية الصحية التحمل التنظيمي: تغادر جميع بنوك الأموال المودعة النظر في إعادة الهيكلة الزمنية والمحدودة زمنياً لمدة القرض وشروط القرض للشركات والأسر الأكثر تضرراً

سيقدم البنك المركزي النيجيري مزيدًا من الدعم لمستويات تمويل الصناعة للحفاظ على قدرة DMBs على توجيه الائتمان للأفراد والأسر والشركات.

أعلن مدغشقر بانكي فويبيني مدغاسكارا (BFM):

• دعم الأنشطة الاقتصادية من خلال تزويد البنوك بالسيولة اللازمة لتمويل الاقتصاد.

• ضخت 111 مليون دولار في بداية آذار (مارس) وسيعيد ضخ 53 مليون دولار في نهاية آذار 2020 ؛

• المحافظة على توافر العملات الأجنبية في سوق الإنتربنك.

• مناقشة تأثير الأزمة مع البنوك والمؤسسات المالية وتقديم الاستجابات اللازمة.

موريشيوس بنك موريشيوس خمس استجابات للحفاظ على تدفق الائتمان إلى الاقتصاد:

• خفض معدل إعادة الشراء الرئيسي (KRR) بمقدار 50 نقطة أساس إلى 2.85 في المائة سنويًا.

• مبلغ تخفيف خاص قدره 5.0 مليار روبية من خلال البنوك التجارية لتلبية متطلبات التدفق النقدي ورأس المال العامل. خفض البنك المركزي نسبة الاحتياطي النقدي بنسبة نقطة مئوية إلى 8٪ ؛

• صرف 130 مليون دولار أمريكي لتمويل الشركات التي تكافح مع تأثير الفيروس.

• أصدر تعليمات للبنوك بتعليق سداد رأس المال على القروض للشركات المتضررة.

• توجيهات رقابية مخففة للتعامل مع انخفاض الائتمان. وأصدر "مدخرات

رباط

أعلن بنك المغرب عن تنفيذ برنامج دعم وتمويل الأعمال المتكامل 20 ، تقلب الدرهم من ± 2.5٪ إلى ± 5٪ ، وقرر خفض سعر الفائدة بنسبة 25 نقطة مئوية عند 2٪ ومواصلة مراقبة جميع هذه التطورات عن كثب.

إعفاء الشركات من دفع المساهمة في صندوق المعاشات التقاعدية (CNSS) وتأجيل سداد الديون كجزء من التدابير لتعويض الأثر الاقتصادي لفيروس Covid19 ؛ مليار دولار لتحديث البنية التحتية الصحية ومساعدة القطاعات المتضررة صندوق الحسن الثاني والمناطق لتخصيص 1 مليون دولار لمعالجة الأثر

رواندا أعلن البنك المركزي:

• تسهيلات إقراض للبنوك التجارية بحوالي 52 مليون دولار.

• تخفيض معدل متطلبات الاحتياطي اعتبارًا من 1 أبريل من 5٪ إلى 4٪ للسماح للبنوك بمزيد من السيولة لدعم الأعمال المتضررة.

• السماح للبنوك التجارية بإعادة هيكلة القروض القائمة للمقترضين الذين يواجهون مشاكل مؤقتة تحديات التدفق النقدي الناشئة عن الوباء.

سيشيل أعلن البنك المركزي في سيشيل (CBS)

• سيتم استخدام احتياطي النقد الأجنبي لشراء ثلاثة أصناف فقط - الوقود والسلع الغذائية الأساسية والأدوية

• خفض معدل السياسة النقدية (MPR) إلى أربعة في المائة من خمسة في المائة

• سيتم إنشاء تسهيل ائتماني بحوالي 36 مليون دولار لمساعدة البنوك التجارية في إجراءات الإغاثة الطارئةs.

بنك سيراليون المركزي لسيير ليون

• خفض معدل السياسة النقدية بمقدار 150 نقطة أساس من 16.5٪ إلى 15٪.

• إنشاء تسهيل ائتماني خاص بقيمة 500 مليار جنيه لتمويل الإنتاج ،

• شراء وتوزيع السلع والخدمات الأساسية.

• توفير موارد النقد الأجنبي لضمان استيراد السلع الأساسية.

سيتم نشر قائمة السلع المؤهلة لهذا الدعم في الوقت المناسب.

• دعم السيولة للقطاع المصرفي.

خفض البنك الاحتياطي لجنوب إفريقيا سعر الفائدة من 6.25٪ إلى 5.25٪ وأعلنت الحكومة عن خطة 56.27 مليون دولار لدعم الشركات الصغيرة أثناء تفشي المرض

قرر البنك المركزي التونسي التونسي

• تزويد البنوك بالسيولة اللازمة لتمكينها من مواصلة عملياتها العادية.

• ترحيل الاعتمادات (أصل الدين والفائدة) المستحقة خلال الفترة من 1st مارس حتى نهاية سبتمبر 2020. يتعلق هذا الإجراء بالائتمانات المهنية الممنوحة للعملاء المصنفين 0 و 1 ، والذين يطلبونها من البنوك والمؤسسات المالية.

• إمكانية منح تمويل جديد للمستفيدين من تأجيل المواعيد.

• سيكون حساب ومتطلبات نسبة الائتمان / الودائع أكثر مرونة.

بنك أوغندا الأوغندي:

• التدخل في سوق الصرف الأجنبي لتخفيف التقلبات الزائدة الناشئة عن الأسواق المالية العالمية.

• ضع آلية لتقليل ما يشبه غطاء الأعمال التجارية السليمة إلى الإفلاس بسبب نقص الائتمان ؛

• تقديم مساعدة استثنائية لمدة تصل إلى عام واحد للمؤسسات المالية التي يشرف عليها BoU والتي قد تتطلب ذلك ؛

• التنازل عن القيود المفروضة على إعادة هيكلة التسهيلات الائتمانية في المؤسسات المالية التي قد تكون معرضة لخطر الاضطراب

قرر بنك زامبيا في زامبيا زيادة الحد الأقصى المفروض على الوكلاء ومحافظ الشركات: الأفراد من المستوى 1 من 10000 إلى 20000 يوميًا (K) والحد الأقصى 100,000 فرد من المستوى 2 من 20,000 إلى 100,000 يوميًا (ك) والحد الأقصى 500,000 شركة صغيرة ومتوسطة ومزارع من 250,000 إلى 1,000,000،1,000,000،XNUMX يوميًا (K) والحد الأقصى XNUMX،XNUMX،XNUMX تقليل رسوم معالجة نظام الدفع والتسوية بين البنوك (ZIPSS).

الاستنتاج و التوصيات

أصبح مرض فيروس كورونا وباءً شديداً ويطرح العديد من التحديات الخطيرة على المستويات الوطنية والإقليمية والعالمية. من المتوقع أن تكون العواقب ، حتى لو كان من الصعب حسابها ، هائلة في ضوء الانتشار السريع لـ Covid-19 والتدابير الصارمة التي اتخذتها البلدان مهما كان حجمها في جميع أنحاء العالم.

حتى لو كانت البلدان الأفريقية أقل تأثراً نسبياً مقارنة بالمناطق الأخرى في الوقت الحالي ، فإن الآثار غير المباشرة من التطورات العالمية أو سلاسل التوريد المعطلة قد لا تزال تؤدي إلى تعثر النشاط الاقتصادي. في الواقع ، فإن الاعتماد الكبير للاقتصادات الأفريقية على الاقتصادات الأجنبية يتنبأ بتأثير اقتصادي سلبي للقارة ، يتم تقييمه بمتوسط ​​خسارة 1.5 نقطة على النمو الاقتصادي لعام 2020.

إلى جانب ذلك ، من المستحيل عمليا أن تستفيد القارة الاقتصادية من الانتشار الواسع لـ Covid-19 في أجزاء أخرى من العالم ، بسبب عدم قدرتها على تحويل موادها الخام للاستجابة للطلب المرتفع المحتمل للسلع والخدمات الأسواق المحلية والدولية. قد تكون بمثابة قيد إضافي على التحول الإنتاجي في أفريقيا ، من خلال جعل التجارة في القيمة المضافة أكثر صعوبة.

بغض النظر عن السيناريو سواء كان متفائلاً أو متشائماً ، فإن Covid-19 سيكون له تأثير اجتماعي واقتصادي ضار على إفريقيا.

توصيات

التأثير الاجتماعي والاقتصادي لأزمة Covid-19 حقيقي. لذلك من الضروري إطلاع السكان على التأثير وإسداء المشورة لصانعي السياسات من أجل الاستعداد بشكل أفضل وتقليل الآثار الضارة للوباء.

في هذا الصدد ، تقسم هذه الورقة توصيات السياسة إلى نوعين: XNUMX) أولئك الذين يستجيبون ل  الوضع الفوري (والثاني) تلك التي تقابل عواقب الوباء.

إجراءات فورية:
ينبغي للبلدان الأفريقية:

 فحص جميع الحالات المشتبه فيها بشكل منهجي لضمان الكشف المبكر عن العدوى ، وتتبع أكبر قدر ممكن من العدوى ، ومنع الاحتكاك بين المرضى المصابين والسكان الأصحاء ؛

 عزل جميع السكان الملوثين في الداخل وداخل حدود البلد لاحتواء الانتشار لفترة قصيرة من الزمن ، وتقييم ما إذا كان ينبغي تنفيذ تدابير الحبس على نطاق أوسع:

الإبلاغ عن الإحصاءات الصحية والعمل مع منظمة الصحة العالمية والمراكز الأفريقية لمكافحة الأمراض والوقاية منها ، لضمان شفافية مراقبة الأزمة ، والحفاظ على ثقة السكان في أنظمة الصحة العامة الأفريقية ؛

 مراجعة ميزانيتها من أجل تحديد أولويات الإنفاق في أنظمة الرعاية الصحية بما في ذلك البنية التحتية واللوجستيات المطلوبة ، وشراء المنتجات الصيدلانية والطبية ، والمعدات والمواد ، وما إلى ذلك ؛

 إنشاء صندوق طوارئ لتوسيع نطاق الحماية الاجتماعية ، ولا سيما استهداف العمال غير الرسميين الذين لا يتمتعون بالحماية الاجتماعية والذين قد يتأثرون بشدة بالأزمة ؛

 زيادة التمويل للبحوث الطبية. أظهرت التجربة أنه بين صندوق مكافحة الأوبئة المخصص للبحث وتطوير اللقاحات يكاد يكون معدومًا مما يعيق قدرات البلدان على الاستجابة أثناء الجائحة.

 العمل مع المجتمع المحلي والحكومات ورجال الأعمال لابتكار نهج حكومي شامل يتجاوز الأزمة الصحية وحلول تايلور للاحتواء والمعالجة في السياق المحلي. توفير الدعم المالي والوصول إلى البيانات والدعم التنظيمي من أجل التعقب السريع لتوسيع نطاق الحلول المبتكرة ؛

 تعزيز الشفافية في تبادل المعلومات لإعلام المواطنين والحد من انتشار المعلومات المزيفة31  mation ("الأخبار الكاذبة") ؛

إعداد المؤسسات الصحية لرعاية المجتمعات المتضررة المختلفة ، بما في ذلك النساء والشباب والمسنين.

النظر في الاقتراض لأموال الطوارئ في السوق الدولية لدعم الإنفاق حيث أن سعر الفائدة التجارية منخفض حاليًا ؛ وقد تعاني البلدان من عجز مالي نتيجة لانخفاض الإيرادات الضريبية وارتفاع الإنفاق ؛

 اتخاذ تدابير اقتصادية ومالية لدعم المؤسسات والشركات الصغيرة والمتوسطة والأفراد كاستجابة لخفض الوظائف المؤقتة لحماية الأنشطة الاقتصادية ، مثل ضمانات ديون القطاع الخاص.

 مطالبة البنوك المركزية بتخفيض سعر الفائدة لزيادة القروض للشركات (وخفض تكلفتها) وتزويد البنوك التجارية بمزيد من السيولة لدعم الأنشطة التجارية. عند الضرورة،

يجب على البنوك المركزية النظر في مراجعة بعض الأهداف (التضخم أقل من 3٪) على أساس مؤقت وبسبب حالة الطوارئ ؛

 الإعفاء الفوري من جميع مدفوعات الفائدة على الائتمانات التجارية وسندات الشركات ومدفوعات الإيجار وتفعيل خطوط السيولة للبنوك المركزية لضمان قدرة البلدان والشركات على مواصلة شراء السلع الأساسية دون إضعاف القطاع المصرفي.

 إطلاق حزم تحفيز مالي لتقليل تأثير جائحة فيروس كورونا على الاقتصادات الوطنية. إعداد الحافز المالي لدافعي الضرائب المتأثرين بـ Covid-19 والنظر في التعليق الضريبي ؛

 التنازل عن مدفوعات الضرائب في القطاعات الحيوية ، ومن شأن الاستعانة بمصادر محلية من قبل القطاع العام في استجابته للأزمة أن يدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الأخرى

إعادة التفاوض بشأن خطط سداد الديون الخارجية والشروط اللازمة لضمان خدمة الدين السلس ، بما في ذلك تعليق مدفوعات أسعار الفائدة وقت الأزمة ، والتي تقدر بنحو 44 مليار دولار أمريكي لعام 2020 ، وإمكانية تمديد مدة الخطة ؛

 الدعوة لوقف إطلاق النار مع المتمردين والجماعات المسلحة لضمان عدم وجود إلهاء في جهود احتواء الوباء. يأتي Covid-19 في مرحلة تواجه فيها بعض المناطق بالفعل تحديات رهيبة تتمثل في الهشاشة والصراع والعنف بسبب الإرهاب و / أو عدم الاستقرار السياسي و / أو تغير المناخ. على سبيل المثال ، الهجوم الأخير الذي شنته جماعة بوكو حرام المسلحة في تشاد أسفر عن مقتل 92 جنديًا على الأقل في 25 مارس.

يجب على الجامعة الأمريكية بالقاهرة:

قيادة المفاوضات بشأن خطة طموحة لإلغاء إجمالي الدين الخارجي الأفريقي (236 مليار دولار أمريكي). المرتبة الأولى من حيث الحجم هي دعوة رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد للحصول على حزمة مساعدات بقيمة 150 مليار دولار كجزء من حزمة التمويل الطارئ لأفريقيا العالمية لفيروس كوفيد -19 ؛

تنسيق جميع الجهود من خلال مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها في إفريقيا لتعبئة المختبرات والمراقبة ودعم الاستجابة الأخرى عند الطلب والتأكد من وصول الإمدادات الطبية إلى حيث تشتد الحاجة إليها.

تنسيق أعمالهم الدبلوماسية للتحدث بصوت واحد في المحافل الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ،

اجتماعات الأمم المتحدة ومجموعة العشرين والاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي والشراكات الأخرى ؛

 تنسيق الجهود التي يبذلها صانعو السياسات والمجموعات الاقتصادية الإقليمية والمجتمع الدولي لإعطاء الأولوية للتدخلات في البلدان الأكثر ضعفاً والتي هي الأكثر تعرضاً للصدمات الخارجية في التجارة ؛

تعزيز التضامن والتعاون والتكامل والدعم المتبادل والتعلم من الأقران بين الدول الأعضاء. تتمثل الإجراءات الممكنة ، بالتعاون مع المجموعات الاقتصادية الإقليمية ، في: إنشاء مرصد على الجبهة الصحية والاقتصادية لاستجابات سياسات مراقبة Covid-19 ؛

 تجنب المفاضلة في تنفيذ التدابير الاحترازية ، من خلال التأكد من أن إغلاق الحدود لا يؤدي إلى أزمة غذائية ، خاصة في غرب إفريقيا حيث أصبحت الإمدادات الغذائية شحيحة وحيث تعتمد البلدان على واردات المحاصيل الغذائية الأساسية مثل الأرز و قمح من آسيا.

 إيلاء اهتمام خاص لحالة حقوق الإنسان للاجئين والمهاجرين ، حيث قد يكون تنفيذ التباعد الاجتماعي أكثر صعوبة في حين أنهم أكثر عرضة للأزمة ؛ و

 تطوير آليات التنسيق لتحديد ومراقبة انتشار تفشي المرض ، ورسم استجابات السياسات من قبل الدول الأعضاء الفردية وداخل المجموعات الاقتصادية الإقليمية ، وتنسيق العمل الدبلوماسي لجعل صوت إفريقيا مسموعًا على المسرح العالمي ، ولا سيما لتخفيف الديون.

يجب على المجموعات الاقتصادية الإقليمية:

• تطوير آليات التنسيق لتحديد انتشار الفاشية ، ورسم استجابات السياسات من قبل الدول الأعضاء الفردية داخل المجموعة الاقتصادية الإقليمية. و

• حيثما كان ذلك مناسبا ، قم بتطوير السياسات النقدية والمالية بشكل مشترك لزيادة موارد الدول الأعضاء وقدرتها على تنفيذ سياسات لمواجهة التقلبات الدورية.

إجراءات ما بعد الجائحة

تتعرض البلدان الأفريقية بشدة للصدمات الخارجية. هناك حاجة إلى تحول نموذجي من أجل تغيير أنماط التجارة للبلدان الأفريقية داخلها ومع بقية العالم خاصة مع الصين وأوروبا والولايات المتحدة الأمريكية ودول ناشئة أخرى. ينبغي على أفريقيا أن تحول جائحة كوفيد -19 الحالي إلى فرصة لترجمة توصيات السياسات بشأن التحول الإنتاجي إلى التحول الإنتاجي

وصفت في ديناميكيات التنمية في أفريقيا (AfDD) 2019: 2019: تحقيق تحول منتج إلى واقع من أجل خلق اقتصادات قادرة على الصمود أمام الصدمات الخارجية وتحقيق التنمية المستدامة.

لذلك ، تُنصح الدول الأفريقية بما يلي:

 تنويع وتحويل اقتصاداتها من خلال تعزيز القدرة الإنتاجية للقطاع الخاص الأفريقي لتحويل المواد الخام محليًا. سيؤدي ذلك أيضًا إلى تحسين تعبئة الموارد المحلية وتقليل اعتماد القارة على التدفقات المالية الخارجية ، والتي تبلغ 11.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا مقارنة بـ 6.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاقتصادات النامية ؛

 زيادة الإنتاج الزراعي وتعزيز سلاسل القيمة الغذائية لتلبية الاستهلاك المحلي والقاري. أنفقت أفريقيا جنوب الصحراء ما يقرب من 48.7 مليار دولار أمريكي على استيراد الأغذية (17.5 مليار دولار أمريكي للحبوب ، و 4.8 مليار دولار أمريكي للأسماك ، وما إلى ذلك) ، والتي يمكن إعادة استثمار جزء منها في الزراعة الأفريقية المستدامة (منظمة الأغذية والزراعة ، 2019) . تستحق جهود تنزانيا في تحقيق الاكتفاء الذاتي من الأرز والذرة الثناء وتضرب مثالاً يحتذى به للبلدان الأفريقية الأخرى.

إتمام توقيع وتصديق وكالة الأدوية الأفريقية (AMA) وإقامة شراكات إقليمية بين القطاعين العام والخاص لإنتاج المنتجات الطبية والصيدلانية من أجل تقليل واردات أفريقيا وضمان مراقبة جودة الإنتاج العالية ؛

 وضع طرق مبتكرة للإنفاق على الصحة: ​​يجب على الحكومات زيادة الاستثمارات التي تعزز النظم الصحية لتمكين العلاج والاحتواء بشكل أسرع ؛

حشد موارد محلية كافية للصحة لتمكين النظم الصحية من تلبية احتياجات الخدمات الصحية بما في ذلك القضاء على الأمراض ذات العبء الثقيل ، والوقاية من تفشي المرض ومعالجته في القارة ؛

 تسخير الثورة الرقمية لتحويل الاقتصادات الأفريقية لتحقيق جدول أعمال 2063 ومعالجة بطالة الشباب ، وإتاحة تنفيذ تدابير الوقاية (مثل العمل عن بعد للعاملين ذوي الياقات البيضاء) ؛ و

تسريع تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية والمؤسسات المالية لتحقيق التصنيع في أسرع وقت ممكن.

يجب على الجامعة الأمريكية بالقاهرة:

 إعادة تفعيل أنظمة الحماية الصحية والاجتماعية للبلدان الأفريقية ؛

 مواصلة تشجيع التحول الإنتاجي وتنمية القطاع الخاص لتحويل السلع الأفريقية المحلية ؛

 التفاوض مع اقتصادات منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي على أن حزمة الحوافز المالية التي تنفذها لا تؤثر على الصعيد العالمي على استعادة سلاسل القيمة العالمية لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ، مما يقوض استراتيجيات التحول الإنتاجي الأفريقية ؛

قيادة المفاوضات حول النتائج الإضافية لتلبية احتياجات الدول الأعضاء ، ولا سيما من صندوق النقد الدولي ، الذي يقف على أهبة الاستعداد لتعبئة قدرة إقراض بقيمة تريليون دولار لمساعدة أعضائه. يمكن أن توفر هذه الأدوات في حدود 1 مليار دولار للاقتصادات الناشئة والنامية. يمكن توفير ما يصل إلى 50 مليارات دولار للأعضاء ذوي الدخل المنخفض من خلال تسهيلات التمويل الميسرة ، والتي لا تحمل أي فائدة ؛

 التأكد من تقديم استجابة عالمية لتنسيق استمرارية التدفقات المالية إلى أفريقيا ، بما في ذلك التحويلات المالية ، والاستثمار الأجنبي المباشر ، والمساعدة الإنمائية الرسمية ، واستثمار الحافظة ، ولا سيما من خلال تعزيز منصة للحوار السياسي الذي يجمع الحكومات الأفريقية وشركائها العالميين ، وكذلك القطاعات الخاصة الجهات الفاعلة التي يمكن أن تساهم في الإعلان عن الأزمة الصحية والاقتصادية ؛

 دعم البلدان في جهودها لتحسين تعبئة الموارد المحلية ومكافحة التدفقات المالية غير المشروعة لتمويل تنميتها ؛ و

وضع ومتابعة أجندة التحول الإنتاجي على المدى المتوسط ​​من قبل الدول الأعضاء.

 إعادة وضع أفريقيا للاستفادة الكاملة من التغييرات المتوقع حدوثها في أعقاب أزمة كوفيد -19 ، حيث من المحتمل أن تنوع الاقتصادات الكبرى مراكز إنتاجها من خلال التحول في جزء منها إلى مناطق أخرى من خلال تزويد الشباب بالمهارات اللازمة لجذب الشركات متعددة الجنسيات الشركات (MNEs) والجهات التجارية العالمية الأخرى. وهذا له أيضًا فائدة في تعزيز التحول المحلي والنقل الفعال للتكنولوجيا في سياق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. أظهر فيروس كورونا حدود الصين كونها مركز التصنيع العالمي الوحيد بسبب العمالة الرخيصة والمؤهلة.