وفي كلمته الافتتاحية، خاطب الوزير بارتليت السيدة رئيسة البرلمان قائلاً: "أقف في هذا المجلس المحترم بعد ظهر اليوم لتسليط الضوء على النجاح الملحوظ الذي حققته صناعة السياحة في جامايكاوالتي تعتبر منارة للنمو الاقتصادي والازدهار. إن الإنجازات القياسية في مجال السياحة لم تضع جامايكا على الخريطة العالمية فحسب، بل أصبحت حافزًا للتقدم الاقتصادي الوطني الشامل.
شهد قطاع السياحة في جامايكا نموًا غير مسبوق في عام 2023، حيث اجتذب الزوار من جميع أنحاء العالم الذين يأتون للاستمتاع بالشواطئ النقية والمعالم السياحية الأعلى تقييمًا والثقافة النابضة بالحياة والمأكولات اللذيذة وكرم الضيافة. وقد تُرجم هذا التدفق من السياح إلى دفعة اقتصادية كبيرة، حيث وصلت الإيرادات إلى آفاق جديدة.
تشير التقديرات إلى أن الجزيرة ستسجل إجمالي 4,122,100 زائر للفترة من يناير إلى ديسمبر 2023. وهذا من شأنه أن يشير إلى زيادة قدرها 23.7% عن إجمالي عدد الزوار المسجل في عام 2022. ومن هذا العدد، من المتوقع أن يكون 2,875,549 زائرًا توقفًا، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 16% عن عدد رحلات التوقف المسجلة في عام 2022. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن ينتهي العام بإجمالي 1,246,551 مسافرًا على متن الرحلات البحرية، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 46.1% عن إجمالي 2022.
ويواصل هذا نمط النمو المذهل للسياحة، سواء من حيث وصول الزوار أو الإيرادات. لقد مرت جامايكا على مدى 10 أرباع متتالية منذ أن أظهرت جائحة كوفيد-19 نموًا كبيرًا، واستنادًا إلى أرقام الوصول حتى الآن، تشير جميع المؤشرات إلى أن الربع الحادي عشر سيظهر نموًا كبيرًا أيضًا.
فيما يتعلق بإيرادات السياحة، من المتوقع أن يولد هذا التدفق للزوار 4.265 مليار دولار أمريكي لعام 2023، وهو ما يمثل زيادة متوقعة بنسبة 17.8٪ عن الإيرادات المضمونة في عام 2022، وزيادة بنسبة 17.2٪ في الإيرادات مقارنة بعام ما قبل الوباء 2019.
وإذا استمرت البلاد في مسار النمو المثير للإعجاب، فستكون البلاد في طريقها لتجاوز توقعات 4 ملايين زائر وعائدات من النقد الأجنبي تبلغ 4.1 مليار دولار أمريكي بحلول نهاية العام.
هناك تفصيل تقديري آخر لهذه الأرباح لتشمل على وجه التحديد الإيرادات المباشرة لخزائن الحكومة وهي:
– رسوم صندوق تعزيز السياحة (TEF) التي تذهب مباشرة إلى الصندوق الموحد – 57.5 مليون دولار أمريكي أو 8.9 مليار دولار جامايكي
– ضريبة المغادرة – 100.6 مليون دولار أمريكي أو 15.6 مليار دولار جامايكي
– رسوم تحسين المطار – 28.8 مليون دولار أمريكي أو 4.47 مليار دولار جامايكي
- ضريبة ركاب شركات الطيران - 57.5 مليون دولار أمريكي أو 8.9 مليار دولار أسترالي
- رسوم ورسوم الركاب - 69 مليون دولار أمريكي أو 10.7 مليار دولار جامايكي
– جارت – 22.6 مليون دولار أمريكي أو 3.5 مليار دولار جامايكي
- إجمالي الإيرادات المباشرة (جميعها أعلاه) - 336 مليون دولار أمريكي أو 52 مليار دولار جامايكي
وهذا يشمل فقط الإيرادات المباشرة؛ لا يتم تضمينه هو غير المباشر الذي هو أكبر بعدة مرات ويتضمن الأموال التي يتم إنفاقها في المطاعم والمحلات التجارية ومحلات السوبر ماركت وبائعي الحرف اليدوية ومناطق الجذب السياحي ومشغلي النقل البري والمرشدين السياحيين وAirbnbs والعديد من الآلاف العاملين بشكل مباشر وغير مباشر وأكثر من ذلك، والروابط من خلال المزارعين، المصنعين والموزعين والموردين الآخرين وأنشطة البناء وما إلى ذلك.
الشراكات الاستراتيجية
عززت الشراكات الإستراتيجية النجاح السياحي في جامايكا حيث تم تجميع الموارد وتوسيع نطاق الوصول إلى الأسواق وإنشاء أوجه التآزر. وقد ساعد التعاون مع شركات الطيران ووكالات السفر وسلاسل الفنادق على زيادة الوعي بالعلامة التجارية، وجذب المزيد من الزوار، وتنويع تجارب الزوار.
كانت الهجمات الخاطفة على السوق الدولية طوال عام 2023 جزءًا لا يتجزأ من زيادة الطلب على العلامة التجارية جامايكا والزيادة الداعمة في الجسر الجوي. وشملت هذه:
- الأرجنتين وتشيلي وبيرو حيث تم التركيز على استعادة حصة من سوق الزوار المربح في أمريكا الجنوبية. وتتمثل المهمة في تعزيز وصول الزوار القادمين من هذا السوق المصدر إلى 250,000 زائر على مدى السنوات الخمس القادمة.
- أوروبا الشرقية للترويج لوجهة جامايكا وسط انطلاق بطولة العالم التاسعة عشرة لألعاب القوى في بودابست، المجر، في أغسطس. هناك، التقى وزير السياحة بأكثر من 19 من منظمي الرحلات السياحية ووكلاء السفر وممثلي وسائل الإعلام لمناقشة الطريقة الجديدة التي ستتعامل بها جامايكا مع دول وسط وشرق أوروبا، بما في ذلك بولندا وجورجيا وصربيا وبلغاريا، من بين دول أخرى.
- كندا، حيث شاركت كبرى الوكالات الفاخرة، بقيادة Ensemble Travel وKensington Tours، في الإطلاق المميز لأحدث عرض ترويجي لسوق السلع الفاخرة في جامايكا بعنوان "Come Back to Luxurious جامايكا" في تورونتو.
- والمملكة المتحدةحيث تعد جامايكا الآن الوجهة الأولى للزوار البريطانيين إلى منطقة البحر الكاريبي. وخارج سوق السفر العالمي في لندن، حددت البلاد الآن هدفًا جديدًا يتمثل في استقبال 250,000 ألف زائر من المملكة المتحدة وإيرلندا بحلول عام 2025.
كما تستمر التزامات النقل الجوي في الزيادة، ويبدو موسم الشتاء 2023/24 إيجابيًا. يحافظ مجلس السياحة في جامايكا (JTB) على مشاركة قوية مع منظمي الرحلات السياحية وشركات الطيران لزيادة الحجوزات لفصل الشتاء. هناك جسر جوي جديد من خطوط كندا جيتلاينز، فلير، خطوط فرونتير الجوية، خطوط نورس أتلانتيك الجوية، خطوط لاتام الجوية، وخطوط ساوثويست الجوية.
وفي عرض قوي للثقة في وجهة جامايكا، تم تأمين رقم قياسي بلغ 1.05 مليون مقعد طيران من حوالي 6,000 رحلة جوية قادمة إلى البلاد خارج الولايات المتحدة خلال موسم الشتاء القادم. ويمثل هذا الارتفاع في النقل الجوي زيادة بنسبة 13% خلال شتاء 2022/2023، حيث تم تسجيل 923,000 ألف مقعد طيران.
حتى الآن، قامت 10 شركات طيران بحجز حوالي 5,914 رحلة جوية من البوابات الأمريكية الرئيسية إلى مطار سانجستر الدولي في مونتيغو باي ومطار نورمان مانلي الدولي في كينغستون بين يناير وأبريل 2024، مما يضيف إلى الموجة المتوقعة خلال فترة عطلة عيد الميلاد عام 2023.
لا تزال ثقة المستثمرين قوية، وتسعى الدولة إلى تحقيق الهدف المتمثل في توفير 20,000 ألف غرفة جديدة خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة القادمة، بما في ذلك 10 غرفة جديدة في عام 15. ومن المقرر أن تظهر لأول مرة في العام المقبل أول 2,000 غرفة من فندق برينسيس جراند جامايكا المكون من 2024 غرفة. وفندق Riu Palace Aquarelle المكون من 1,000 غرفة، وفندق Unico المكون من 2,000 غرفة في خليج مونتيغو.
في سوق السفر العالمي بلندن في نوفمبر، تم الإعلان عن نتيجة اجتماع مجموعة الفنادق العالمية الشهيرة، لوبيسان، المعروفة بمحفظتها الرائعة التي تضم أكثر من 17,000 غرفة فندقية في جميع أنحاء أوروبا وآسيا ومنطقة البحر الكاريبي، والتي تسعى إلى تطوير 1,000 غرفة فندقية -غرفة منتجع فاخرة في الجزيرة. ومن المتوقع أن يولد المشروع أكثر من 2,500 فرصة عمل مباشرة وغير مباشرة، وأن يؤثر بشكل إيجابي على عشرات المزارعين والمصنعين والشركات الصغيرة وأصحاب المصلحة الآخرين.
وبعيداً عن هذه التطورات النشطة، فإن جامايكا لديها أيضاً استثمارات قوية قادمة قريباً، نابعة من المصالح التجارية الجامايكية، وتايلاند، والشرق الأوسط، والمكسيك، وبالطبع المصالح الأوروبية.
بناء الروابط ورأس المال البشري
وإلى جانب تأثيرها المباشر، أصبحت صناعة السياحة المزدهرة قوة دافعة لقطاعات أخرى من الاقتصاد. وازدهرت الشركات المحلية، من المطاعم والمعالم السياحية إلى المزارعين والمصنعين، لأنها تلبي الاحتياجات المتنوعة للسياح. وقد أدى هذا بدوره إلى تحفيز النمو في الزراعة والنقل وصناعات الخدمات المختلفة.
وقد خلقت العلاقة التكافلية بين السياحة وهذه القطاعات نظامًا بيئيًا اقتصاديًا قويًا. علاوة على ذلك، فإن التأثيرات الإيجابية تمتد إلى ما هو أبعد من المكاسب المالية المباشرة. إن الاستثمارات في البنية التحتية، مثل شبكات النقل المحسنة والمرافق المحسنة، لا تعزز تجربة الزائر فحسب، بل تساهم أيضًا في التنمية الشاملة للأمة. تسمح الإيرادات المتزايدة الناتجة عن السياحة بمزيد من الاستثمارات في التعليم والرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية، مما يعزز نوعية حياة أفضل لجميع مواطني جامايكا.
ومما يؤكد ذلك نجاح منصة تبادل الروابط الزراعية (ALEX)، التي حققت مبيعات بقيمة مليار دولار لصغار المزارعين. هؤلاء هم صغار المزارعين الذين يمتلكون قطعًا بمساحة 1 أفدنة و3 أفدنة، بالإضافة إلى مزارعي الفناء الخلفي الذين يبيعون للفنادق والمطاعم المحلية. أحدثت منصة ALEX، وهي مبادرة تعاونية بين TEF وهيئة التنمية الزراعية الريفية (RADA)، ثورة في التفاعل بين أصحاب الفنادق والمزارعين.
ويتجلى ذلك أيضًا من خلال صرف قروض السياحة من خلال بنك التصدير والاستيراد الوطني (EXIM) والذي تجاوز مليار دولار أمريكي لعام 1. ويلعب تسهيل قرض المؤسسات السياحية الصغيرة والمتوسطة (SMTE)، الذي يديره TEF ويتم تسهيله من خلال بنك EXIM دور محوري في تعزيز مرونة وقدرة الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع السياحة. وقد مكنت هذه المبادرة مشغلي الأعمال من الحصول على تمويل يصل إلى 2023 مليون دولار بمعدل فائدة جذاب قدره 25% لمدة 4.5 سنوات.
من خلال ذراع تنمية رأس المال البشري، مركز جامايكا للابتكار السياحي (JCTI)، تواصل الدولة الاستثمار في التدريب المستمر وإصدار الشهادات لآلاف العاملين في الصناعة في جميع أنحاء الجزيرة وتزويدهم بفرص جديدة. منذ عام 2017، نجحت JCTI في تقديم الشهادات المهنية لأكثر من 15,000 فرد، مما يعزز التزام الدولة بتنمية رأس المال البشري في قطاع السياحة.
يواصل نظام معاشات عمال السياحة الرائد (TWPS)، والذي دخل حيز التنفيذ في يناير 2022، توفير شبكة أمان مطلوبة بشدة لموظفي الصناعة المجتهدين، الذين أصبحوا الآن قادرين على التقاعد براحة وكرامة في نهاية سنواتهم.
استضاف نظام التقاعد أول اجتماع عام سنوي له بشكل مختلط في مركز مؤتمرات مونتيغو باي في يوليو من هذا العام. وخصصت حكومة جامايكا مبلغ مليار دولار للسماح بوصول فوائد فورية إلى المتقاعدين المؤهلين. وتبلغ مساهمة الأعضاء في الصندوق الآن ما يزيد عن مليار دولار أمريكي، حيث سجل أكثر من 1 عامل وما زال هناك عدة آلاف آخرين.
قائد المرونة السياحية
تواصل جامايكا لعب دور حاسم في تعزيز مرونة السياحة العالمية من خلال مبادراتها الاستراتيجية والتزامها الثابت بممارسات السياحة المستدامة. من خلال مركز مرونة السياحة العالمية وإدارة الأزمات (GTRMCC)، تمت معالجة التدابير الرامية إلى التخفيف من تأثير الصدمات الخارجية، مثل الكوارث الطبيعية والأزمات العالمية، على قطاع السياحة والسفر في العالم.
العسل. عاد الوزير بارتليت مؤخرًا من دبي حيث حضر الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف (COP 28)، ومؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ 2023، مع قادة عالميين وممثلي الحكومات وغيرهم من أصحاب المصلحة الرئيسيين، حيث ناقشوا كيفية الحد من تغير المناخ والاستعداد له. ألقى الوزير الكلمة الرئيسية في قمة بنك التنمية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CAF) بعنوان "نحن منطقة البحر الكاريبي: نحن الحل".
أثناء وجوده هناك، قدم الوزير جوائز مرونة السياحة العالمية الافتتاحية كجزء من جوائز السفر العالمية السنوية الثلاثين، والتي تعتبر بمثابة جوائز الأوسكار لصناعة السياحة والسفر.
الفائزون الخمسة هم دول قطر؛ جزر المالديف؛ الفلبينيين؛ والشركات الإماراتية القوية، موانئ دبي العالمية، وهي شركة لوجستية إماراتية متعددة الجنسيات متخصصة في الخدمات اللوجستية للشحن، وعمليات محطات الموانئ، والخدمات البحرية، ومنطقة التجارة الحرة؛ ودناتا، الشركة العالمية الرائدة في مجال توفير خدمات الطيران والسفر، والتي تقدم خدمات المناولة الأرضية والشحن والسفر والتموين وخدمات البيع بالتجزئة في أكثر من 5 دولة عبر 30 قارات.
تقع جوائز مرونة السياحة العالمية تحت إشراف GTRCMC - وهي مؤسسة فكرية دولية مقرها في جامايكا، ولها أقمار صناعية في أفريقيا وكندا والشرق الأوسط.
حصلت جامايكا على جائزتين كبيرتين في حفل توزيع جوائز السفر العالمية المرموقة: "أفضل وجهة عائلية في العالم" و"أفضل وجهة للرحلات البحرية في العالم".
سيستمر الحوار حول مرونة السياحة والاستثمار بشكل جدي في جامايكا العام المقبل خلال الذكرى التاريخية لإعلان الأمم المتحدة يوم 17 فبراير يومًا عالميًا لمرونة السياحة، والذي دافعت عنه جامايكا، عندما تستضيف البلاد المرحلة الثانية من مؤتمر السياحة العالمي. مؤتمر المرونة في مونتيغو باي في الفترة من 2 إلى 16 فبراير كجزء من المراقبة العالمية لهذا اليوم.
وقبل ذلك مباشرة، في 14 فبراير 2024، تعمل الجمعية العامة للأمم المتحدة على عقد مناقشة وزارية حول مرونة السياحة مما يعزز أهمية الجهود والانتشار العالمي للرسالة.
سيجمع مؤتمر المرونة قادة الفكر العالمي والأكاديميين ووزراء الحكومات وخبراء الاستثمار وغيرهم من أصحاب المصلحة المشاركين في صناعة السياحة من الشرق الأوسط وأفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي، برئاسة الأمين العام لمنظمة السياحة العالمية التابعة للأمم المتحدة. (UNWTO)، زوراب بولوليكاشفيلي، ورئيس UNWTO المجلس التنفيذي معالي أحمد الخطيب وزير السياحة في المملكة العربية السعودية.
يتم تنظيم المؤتمر بشكل مشترك من قبل وزارة السياحة، وGTCMC، ومنظمة السياحة الكاريبية (CTO)، وجمعية الفنادق والسياحة الكاريبية (CHTA)، والمؤتمر الدولي للاستثمار السياحي، وشركة جاكوبس ميديا، وجوائز السفر العالمية.
استمرار الزخم إلى الأمام
تدخل جامايكا الموسم السياحي الشتوي 2023/2024 على أساس قوي للغاية ووزير السياحة على يقين من أنه سيكون موسمًا قياسيًا للوافدين والأرباح. هذه أخبار ممتازة لأن صناعة السياحة في جامايكا هي القوة الدافعة التي تدفع الأمة نحو ارتفاعات اقتصادية غير مسبوقة.
وتواصل تنمية السياحة دعم الروابط الأعمق بين القطاعات، لا سيما مع قطاعي الزراعة والتصنيع، وتحفيز أنشطة ريادة الأعمال الصغيرة، وتشجيع زيادة دمج المجتمعات المحلية على طول سلسلة القيمة السياحية.
تعمل الدولة على ضمان أن شبكة الفرص المترابطة التي تخلقها السياحة لن ترفع مستوى قطاع السياحة فحسب، بل الأمة بأكملها، حيث تواصل رحلتها كشعب لتعزيز الإنتاجية وتعزيز السلام والتقدم والازدهار.