لقد أدى "السياق العالمي غير المواتي" إلى جعل الأمر كذلك هدف 2030 لأهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (SDG) غير قابلة للتحقيق، بحسب تقرير للأمم المتحدة. وعلى الرغم من إحراز تقدم كبير في جميع الأهداف السبعة عشر، إلا أنه "غير متساو وغير كاف" عبر البلدان والفئات، ولن يتم تحقيقه بالكامل حتى عام 17.
تم إصدار التقرير المرحلي في مؤتمر صحفي عُقد في 15 فبراير في Fنادي المراسلين الأجانب في تايلاند (FCCT) ألقتها راشيل بيفان، مديرة قسم الإحصاءات في منظمة الصحة العالمية لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ (ESCAP)، ولين يانغ، نائب الأمين التنفيذي للبرامج في اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ. ومع دخول الإطار الزمني الذي يمتد لخمسة عشر عاما لأهداف التنمية المستدامة نصفه الثاني، يقدم التقرير تحليلا شاملا للوضع الحالي، مدعوما بمؤشرات القياس حسب الدولة والفئة.
لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ هي الجهاز التشريعي الرئيسي للجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ وتقدم تقاريرها إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC). وهو يوفر منتدى لجميع حكومات المنطقة لمراجعة ومناقشة القضايا الاقتصادية والاجتماعية وتعزيز التعاون الإقليمي.
نوافذ الفرص
يُظهر الاستكشاف التفصيلي للتقرير نوافذ واضحة من الفرص لصناعة السفر والسياحة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لمضاعفة الجهود لتحقيق هدفين على الأقل من أهداف التنمية المستدامة (5 و 16) التي تواجه تحديات "ندرة البيانات".
وفي مقدمة التقرير، تقول السيدة أرميدا سالسياه أليسجابانا، وكيلة الأمين العام للأمم المتحدة والأمينة التنفيذية للجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، إن المنطقة "تمر بمرحلة حرجة". وتقول: "لا يزال التقدم نحو أهداف التنمية المستدامة متفاوتًا وغير كاف في جميع أنحاء المنطقة.
ومن المثير للقلق أن أياً من أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر ليس على الطريق الصحيح لتحقيقه بحلول الموعد النهائي في عام 17.
تشير الاتجاهات إلى أن المنطقة، بالوتيرة الحالية، لن تحقق جميع أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر قبل عام 17 ــ وهو ما يمثل تأخيرا كبيرا لمدة 2062 عاما. على الرغم من اتخاذ خطوات إيجابية للحد من الفقر ودعم الصناعة المستدامة والابتكار والبنية التحتية في المنطقة، إلا أن هذه الخطوات غير كافية لتحقيق الهدفين 32 و1 بحلول عام 9. وهذا يؤكد النقص الكبير في المنطقة في تلبية تطلعات خطة عام 2030 وإشاراتها. تراجع في بعض المجالات الحيوية."
لماذا الأهداف بعيدة المنال؟
ويقول التقرير: "إن السياق العالمي غير المواتي يسهم بلا شك في هذا التقدم البطيء. لقد قلبت جائحة كوفيد-19 حياة الناس رأسا على عقب، ودفعت الملايين إلى براثن الفقر. لقد كان له عواقب اجتماعية واقتصادية وبيئية كبيرة تنعكس تدريجياً في البيانات. فقد أدت الأزمات والصراعات المستمرة، داخل المنطقة وخارجها، إلى تعطيل سلاسل التوريد العالمية، وإذكاء التضخم، وخلق حالة من عدم اليقين. لقد ساهمت في تقلب أسعار المواد الغذائية والسلع الأساسية وبيئة مالية مقيدة.
المنطقة بحاجة إلى البقاء على المسار الصحيح
ومع ذلك، يقول التقرير إن المنطقة بحاجة إلى مواصلة المسار وتكثيف الجهود لتحقيق الأهداف.
ويقول التقرير: "على الرغم من هذه التحديات، وعلى الرغم من تأخر التقدم في المنطقة بشكل كبير عن الجدول الزمني، فإن الرؤية المنصوص عليها في خطة عام 2030 لا تزال ذات أهمية اليوم كما كانت في عام 2015. وتستمر أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر في توفير إطار شامل لجهود جريئة، إن العمل التحويلي مطلوب لبناء عالم أكثر خضرة وعدلا وأفضل بحلول عام 17.
وقد أصبح تسريع التقدم نحو تحقيق الأهداف أكثر إلحاحا من أي وقت مضى، بالنظر إلى التحديات الوجودية التي تواجهها المنطقة عبر الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية للتنمية. يسلط هذا التقرير الضوء على المجالات التي يحتاج فيها أصحاب المصلحة إلى تركيز الإجراءات العاجلة لضمان عدم ترك أي هدف أو بلد أو أي شخص خلف الركب.
تظهر لمحة سريعة عن التقدم المحرز في أهداف التنمية المستدامة والأداء العام للمنطقة ما يلي:
- وقد تم اتخاذ خطوات إيجابية نحو القضاء على الفقر (الهدف 1) وتعزيز الصناعة المستدامة والابتكار والبنية التحتية (الهدف 9). هذه هي الأهداف التي حققت أكبر قدر من التقدم منذ عام 2015، ومع ذلك فإن التقدم الذي أحرزته غير كاف للوصول إلى الأهداف بحلول عام 2030. ويفسر التقدم نحو الهدف 1 جزئيًا بالتدابير الإيجابية نحو انتشال الناس من الفقر المدقع (الذي يُعرف بالعيش على أقل من 2.15 دولار في اليوم). ) وخفض نسبة الأشخاص الذين يعيشون تحت خطوط الفقر المحددة على المستوى الوطني. وقد ساهم الدعم الدولي الرسمي للبنية التحتية وتحسين الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في إحراز التقدم نحو تحقيق الهدف 9.
- وقد تم إحراز بعض التقدم نحو القضاء على الجوع (الهدف 2)، والصحة الجيدة والرفاهية (الهدف 3)، وتوفير الطاقة النظيفة والميسورة التكلفة (الهدف 7)، والحد من عدم المساواة (الهدف 10).
- هناك حاجة إلى إجراءات عاجلة لتحسين الوصول إلى العمل اللائق لدعم النمو الاقتصادي (الهدف 8) وتسريع التقدم نحو الاستهلاك والإنتاج المسؤولين (الهدف 12). ويلزم أيضًا اتخاذ إجراءات لحماية الحياة تحت الماء (الهدف 14) والحياة على الأرض (الهدف 15) وتعزيز الشراكات لتحقيق الأهداف (الهدف 17). وفي هذه المجالات تم إحراز أقل تقدم منذ عام 2015.
- كما أن التقدم نحو تحقيق التعليم الجيد للجميع (الهدف 4) بطيء للغاية، كما أن الفجوات في المساواة في الحصول على التعليم آخذة في الاتساع في جميع أنحاء المنطقة.
- لقد استمر العمل المناخي (الهدف 13) في التراجع، وأصبح العمل على عكس هذا الاتجاه أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى. ولا تزال المنطقة ضحية ومحركا رئيسيا لتغير المناخ. وترتفع درجات الحرارة في المنطقة بوتيرة أسرع من المتوسط العالمي. وتستمر الظواهر الجوية المتطرفة التي لا يمكن التنبؤ بها والمخاطر الطبيعية في أن تصبح أكثر تواترا وشدة. وتقع ستة من البلدان الأكثر تضررا في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، ومع ذلك لا تزال المنطقة مسؤولة عن أكثر من نصف انبعاثات غازات الدفيئة العالمية، ومعظمها مدفوع بحرق الفحم.
ويقول التقرير إن أحد التحديات الرئيسية في تقييم التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة هو عدم وجود بيانات كافية عن الاتجاهات.
المتتبع الوطني لأهداف التنمية المستدامة
لدى الأمم المتحدة أداة وطنية لتتبع أهداف التنمية المستدامة تسمح للبلدان بإضافة بياناتها وإدخال قيم الأهداف الوطنية وتصور التقدم الوطني بشأن أهداف التنمية المستدامة. ويتم قياس التقدم المحرز في كل هدف من أهداف التنمية المستدامة من خلال مجموعة فرعية مكونة من 231 مؤشرا، لكن التقرير يقول إن 133 مؤشرا فقط تمتلك بيانات كافية لتقييم التقدم الإقليمي. وفي جميع الدول الأعضاء في اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ والأعضاء المنتسبين، في المتوسط، لا يحتوي سوى 52 في المائة من المؤشرات على نقطتي بيانات أو أكثر بينما يفتقر أكثر من ثلث المؤشرات إلى البيانات تمامًا.
هناك مجالان من المجالات التي تعاني من أكبر نقص في البيانات لهما صلة مباشرة بالسياحة: الهدف 5 (الذي تحقق فيه السياحة أداءً جيدًا بشكل استثنائي) والهدف 16 (الذي يمكن للسياحة أن تقدم فيه مساهمة كبيرة).
وفيما يتعلق بالهدف الخامس، يقول التقرير: "على الرغم من التقدم العام في معدلات الالتحاق بالمدارس، لا تزال النساء والفتيات يواجهن تحديات كبيرة عندما يتعلق الأمر بالحصول على فرص التعليم والعمل. لديهم معدلات التحاق منخفضة ويواجهون صعوبة في معرفة القراءة والكتابة. وتواجه الشابات أيضًا صعوبات في الوصول إلى أسواق العمل، مما يؤدي إلى ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب. ويضيف: "بشكل عام، تشير المؤشرات إلى أن التمييز الذي تواجهه النساء والفتيات لا يزال سببًا رئيسيًا لعدم المساواة بينما يواجه الرجال تحديات تتعلق بالصحة والسلامة الشخصية".
وفيما يتعلق بالهدف 16، يشير التقرير إلى أهمية الفساد والجريمة والعنف والسلام والعدالة وحقوق الإنسان. وتقول إن الأهداف تواجه "ندرة البيانات" المتعلقة بمؤشرات القياس. "على الرغم من حدوث انخفاضات في بعض المؤشرات، مثل معدلات جرائم القتل، إلا أنه يجب على المنطقة معالجة الارتفاع في عدد السكان النازحين داخليًا مع مكافحة الرشوة والفساد والاتجار بالبشر أيضًا. ولضمان وصول الجميع إلى العدالة، يجب بذل المزيد من الجهود لإنشاء أطر قانونية غير تمييزية. وهذا يتطلب مشاركة جميع فئات المجتمع، وخاصة النساء والشباب، بشكل فعال في عمليات صنع القرار.
ويقدم التقرير قائمة مرجعية شاملة يمكن لشركات السفر والسياحة الفردية تحليل مساهماتها على أساسها. إحدى الملاحظات هي الخلل الواضح في الطريقة التي تعامل بها قطاع السفر والسياحة ككل مع أهداف التنمية المستدامة. لقد تم إيلاء قدر كبير للغاية من الاهتمام لأهداف التنمية المستدامة المرتبطة بالبيئة والإنتاج والاستهلاك والتكنولوجيا، ولم يتم إيلاء أي اهتمام تقريبًا للأهداف الاجتماعية والاقتصادية والثقافية.
مسئولية السفر والسياحة
ما الذي يجب استخلاصه من هذه المقالة:
- ويقول: "على الرغم من هذه التحديات، وعلى الرغم من تأخر التقدم في المنطقة بشكل كبير عن الجدول الزمني، فإن الرؤية المنصوص عليها في خطة عام 2030 لا تزال ذات أهمية اليوم كما كانت في عام 2015.
- لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ هي الجهاز التشريعي الرئيسي للجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ وتقدم تقاريرها إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC).
- وهو يوفر منتدى لجميع حكومات المنطقة لمراجعة ومناقشة القضايا الاقتصادية والاجتماعية وتعزيز التعاون الإقليمي.
