اقترحت الولايات المتحدة صفقة يوم الثلاثاء للقضاء على "شبكة العنكبوت" العالمية لقواعد ملكية شركات الطيران ، مما فاجأ الاتحاد الأوروبي في سعيه لعقد صفقة عبر المحيط الأطلسي لشركات الطيران المنافسة لها في الولايات المتحدة.
قال نائب مساعد وزير الخارجية الأمريكي لشؤون النقل ، جون بيرلي ، إن واشنطن لديها عقل متفتح بشأن مطلب أوروبا طويل الأمد لتخفيف القيود الأمريكية على الملكية الأجنبية لشركات الطيران الأمريكية.
لكن بيرلي ، كبير المفاوضين الأمريكيين في محادثات "الأجواء المفتوحة" مع الاتحاد الأوروبي ، قال إن واشنطن ستسعى إلى صفقة أوسع بكثير من خلال التعهد بالتخلي عن قيود الوصول على شركات الطيران من أكثر من 60 دولة ، بناءً على جنسية أصحابها ، وهي صفقة. والتي يمكن توسيعها إلى دول أخرى في المستقبل.
وقال في خطاب إن مثل هذه الخطوة ستشمل "تفكيك شبكة القيود العنكبوتية اللاصقة في اتفاقية الطيران الثنائية التي تشكل عائقًا كبيرًا أمام توسيع الاستثمار عبر الحدود في شركات الطيران في جميع أنحاء العالم وإدارتها".
بموجب هذه القواعد ، التي بدأت في التخفيف ، تسمح الدولة بالوصول إلى شركات الطيران من دول ثالثة فقط إذا كانت مملوكة ومسيطر عليها من قبل مواطني ذلك البلد نفسه ، وهو الأمر الذي أعاق عمليات الاستحواذ على شركات الطيران عبر الحدود.
ستبدأ الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي محادثات يوم الخميس في سلوفينيا بشأن المرحلة الثانية من تحرير سوق الطيران عبر المحيط الأطلسي ، والمعروفة باسم "الأجواء المفتوحة".
تركيز مختلف في الاتحاد الأوروبي
وقال كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي إنه فوجئ بالاقتراح الأمريكي لتوسيع محادثات التحرير.
وقال دانييل كاليجا للصحفيين "أولوية الاتحاد الأوروبي هي أكثر على منطقة عبر الأطلسي ثم المضي قدما بعد ذلك."
بروكسل تريد إلغاء القوانين الفيدرالية الأمريكية التي تحدد السيطرة الأجنبية بنسبة 25 في المائة من أسهم التصويت.
هددت بريطانيا بممارسة حقها في تمزيق اتفاق المرحلة الأولى ، الذي أجبرها على فتح طرق مربحة من مطار هيثرو بلندن لمزيد من المنافسة ، ما لم يفز الاتحاد الأوروبي بحق الأوروبيين في امتلاك أو السيطرة على شركات الطيران الأمريكية.
لكن العديد من المشرعين الأمريكيين يعارضون إلغاء هذا الحد.
وقال بيرلي في كلمة ألقاها أمام نادي الطيران الأوروبي ، إن واشنطن أقرت بأن السماح للأوروبيين بامتلاك شركات طيران أمريكية يمكن أن يعزز الاستثمار والقدرة التنافسية في القطاع الأمريكي الذي تضرر من موجة الإفلاس.
لكن سيتعين على الاتحاد الأوروبي إقناع الكونجرس الأمريكي المتشكك والنقابات العمالية بالمزايا.
وقال بيرلي: "نتعامل بعقل متفتح مع الاقتراح الأوروبي المتوقع لتغيير القوانين الأمريكية التي تحد من الملكية الأجنبية لشركات الطيران الأمريكية".
كما أعاد التأكيد على رفض واشنطن لخطط الاتحاد الأوروبي لإدراج الطائرات المدنية التي تطير من وإلى أوروبا في نظامها لتداول انبعاثات ثاني أكسيد الكربون على أساس حدود ملزمة قانونًا.
وقال بيرلي إن الولايات المتحدة لم تستبعد "إمكانية فرض قيود بيئية على حريات المرور" في المحادثات ولكن يجب أن تكون متسقة مع مبادئ منظمة الطيران المدني الدولي (إيكاو).
عارضت منظمة الطيران المدني الدولي العام الماضي خطة الاتحاد الأوروبي لإدراج شركات الطيران الأجنبية في خطة تداول الانبعاثات ، لكن وزراء الاتحاد الأوروبي صوتوا في ديسمبر للمضي قدمًا مع ذلك.
uk.reuters.com
ما الذي يجب استخلاصه من هذه المقالة:
- Britain has threatened to exercise its right to tear up the first-stage agreement, which forced it to open lucrative routes from London’s Heathrow Airport to more competition, unless the EU wins the right for Europeans to own or control U.
- The United States and the EU will open talks on Thursday in Slovenia on a second phase of the liberalisation of the transatlantic aviation market, known as “open skies.
- Talks with the EU, said Washington would seek a far wider deal by pledging to forgo access restrictions on airlines from more than 60 nations, based on the nationality of their owners, a deal which could be expanded to other countries in the future.
