كان المغلف الأبيض كبير الحجم يحمل الشعار الأزرق لوزارة الأمن الداخلي. في الداخل ، وجدت 20 نسخة مصورة من سجلات الحكومة في رحلاتي الدولية. تمت الإشارة إلى كل رحلة خارجية قمت بها منذ عام 2001.
كنت قد طلبت الملفات بعد أن سمعت أن الحكومة تتعقب "نشاط الركاب". ابتداءً من منتصف التسعينيات ، قامت العديد من شركات الطيران بتسليم سجلات الركاب. منذ عام 1990 ، طلبت الحكومة من شركات الطيران التجارية تقديم هذه المعلومات بشكل روتيني وإلكتروني.
يتضمن سجل الركاب عادةً اسم الشخص الذي يسافر ، واسم الشخص الذي قدم المعلومات أثناء ترتيب الرحلة ، وتفاصيل حول كيفية شراء التذكرة ، وفقًا للوثائق التي نشرتها وزارة الأمن الداخلي. يتم عمل سجلات للمواطنين وغير المواطنين الذين يعبرون حدودنا. يمكن لوكيل من الجمارك وحماية الحدود الأمريكية إنشاء سجل سفر لأي مسافر بضربات قليلة على المفاتيح على جهاز الكمبيوتر. يستخدم المسؤولون المعلومات لمنع الإرهاب وأعمال الجريمة المنظمة وغيرها من الأنشطة غير القانونية.
كنت أشعر بالفضول لمعرفة ما هو موجود في ملف السفر الخاص بي ، لذلك قدمت طلبًا للحصول على نسخة من قانون حرية المعلومات (FOIA).
كانت المفاجأة الأكبر بالنسبة لي أنه تم تسجيل عنوان بروتوكول الإنترنت (IP) الخاص بالكمبيوتر المستخدم لشراء التذاكر الخاصة بي عبر وكالة ويب. في صورة المستند الأولى المنشورة هنا ، قمت بوضع دائرة باللون الأحمر على عنوان IP للكمبيوتر المستخدم لشراء زوجي من تذاكر الطيران الخاصة بي.
(يتم تخصيص عنوان IP لكل جهاز كمبيوتر على الإنترنت. في كل مرة يرسل فيها هذا الكمبيوتر بريدًا إلكترونيًا - أو يستخدم لإجراء عملية شراء عبر مستعرض ويب - يجب عليه الكشف عن عنوان IP الخاص به ، والذي يوضح موقعه الجغرافي.)
احتوى باقي الملف على تفاصيل حول مسارات رحلاتي المحجوزة ، والمبلغ الذي دفعته مقابل التذاكر ، والمطارات التي مررت بها في الخارج. لم يكن رقم بطاقتي الائتمانية مدرجًا ، ولا أي فنادق زرتها. في حالتين ، تم تضمين معلومات التعريف الأساسية عن رفيقي في السفر (الذي كانت تذكرته جزءًا من نفس عملية الشراء التي قمت بشرائها) في الملف. ربما تم تضمين هذه المعلومات عن طريق الخطأ.
تم حجب بعض أقسام وثائقي من قبل مسؤول. من المفترض أن هذه المعلومات تحتوي على مواد مصنفة لأنها ستكشف عن الأعمال الداخلية لإنفاذ القانون.
ها هي المعلومات الداخلية في السجلات.
ترسل شركات الطيران التجارية سجلات الركاب هذه إلى الجمارك وحماية الحدود ، وهي وكالة تابعة لوزارة الأمن الداخلي. تقوم أجهزة الكمبيوتر بمطابقة المعلومات مع قواعد بيانات الإدارات الفيدرالية ، مثل الخزانة والزراعة والأمن الداخلي. تكشف أجهزة الكمبيوتر عن الروابط بين الإرهابيين المعروفين والذين لم يتم التعرف عليهم من قبل أو المشتبه بهم ، بالإضافة إلى أنماط السفر المشبوهة أو غير النظامية. تأتي بعض هذه المعلومات من الحكومات الأجنبية ووكالات إنفاذ القانون. يتم أيضًا فحص البيانات مع وكالات إنفاذ القانون الأمريكية والمحلية ، والتي تتعقب الأشخاص الذين لديهم أوامر اعتقال أو الذين يخضعون لأوامر تقييدية. يتم استخدام البيانات ليس فقط لمكافحة الإرهاب ولكن أيضًا لمنع ومكافحة أعمال الجريمة المنظمة وغيرها من الأنشطة غير القانونية.
يستخدم المسؤولون المعلومات للمساعدة في تحديد ما إذا كان الراكب يحتاج إلى فحص إضافي. مثال على ذلك: بعد الرحلات الخارجية ، وقفت في طوابير عند نقاط التفتيش الحدودية الأمريكية وتم مسح جواز سفري وفحص ملفي الإلكتروني. في مرات قليلة ، دفع شيء ما في سجلي الضباط إلى اصطحابي إلى غرفة جانبية ، حيث تم طرح أسئلة إضافية علي. اضطررت أحيانًا إلى توضيح الحرف الأول الأوسط المفقود. في أوقات أخرى ، تمت إحالتي إلى فحص ثانوي. (لقد قمت بالتدوين عن هذا من قبل.)
متى بدأ جمع البيانات الإلكترونية؟ في عام 1999 ، بدأت الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (المعروفة آنذاك باسم دائرة الجمارك الأمريكية) في تلقي معلومات تحديد هوية الركاب إلكترونيًا من بعض شركات النقل الجوي على أساس طوعي ، على الرغم من مشاركة بعض السجلات الورقية قبل ذلك. بدأ البرنامج الآلي الإلزامي منذ حوالي 6 سنوات. يمول الكونجرس برنامج فحص الركاب الخاص بنظام الاستهداف الآلي هذا بنحو 30 مليون دولار في السنة.
ما مدى أمان معلوماتك؟ تحظر اللوائح على المسؤولين مشاركة سجلات أي مسافر - أو تقييم الحكومة للمخاطر لأي مسافر - مع شركات الطيران أو الشركات الخاصة. يتم الاحتفاظ بسجل لمدة 15 عامًا - ما لم يكن مرتبطًا بتحقيق ، وفي هذه الحالة يمكن الاحتفاظ به إلى أجل غير مسمى. لا تقوم أجهزة الكمبيوتر التابعة للوكالة بتشفير البيانات ، لكن المسؤولين يصرون على أن الإجراءات الأخرى - المادية والإلكترونية - تحمي سجلاتنا.
أتساءل عما إذا كانت عملية جمع البيانات الحكومية ذات صلة وضرورية لتحقيق هدف الوكالة في حماية حدودنا. يشير حجم البيانات التي تم جمعها ، ومعدل نمو السجلات ومشاركتها مع المسؤولين في جميع أنحاء البلاد ، إلى أن احتمال إساءة الاستخدام قد يرتفع عن نطاق السيطرة. قد يتساءل البعض الآخر عما إذا كانت الجهود فعالة. على سبيل المثال ، سألت الخبير الأمني بروس شناير شنايدر عن جهود الفدراليين لتتبع نشاط الركاب ، وأجاب عن طريق البريد الإلكتروني:
"أعتقد أنه مضيعة للوقت. هناك أسطورة مفادها أنه يمكننا اختيار الإرهابيين من بين الحشود إذا عرفنا المزيد من المعلومات فقط ".
من ناحية أخرى ، قد يجد بعض الناس أنه من المطمئن أن الحكومة تستخدم التكنولوجيا للحفاظ على حدودنا آمنة.
أوه ، شيء آخر: هل تستحق سجلاتك المشاهدة؟ ربما لا ، إلا إذا كنت تواجه مشكلة في عبور حدود أمتنا. لسبب واحد ، السجلات مملة بعض الشيء. في ملفي ، على سبيل المثال ، حجب المسؤولون (على الأرجح) الأجزاء الأكثر روعة ، والتي كانت تتعلق بكيفية تقييم المسؤولين لبيان المخاطر الخاص بي. علاوة على ذلك ، تقتصر السجلات بشكل أساسي على المعلومات التي جمعها مسؤولو مراقبة الطيران والجوازات ، لذلك ربما لن تتفاجأ بأي شيء تقرأه فيها. أخيرًا ، قد تكون هناك تكلفة. على الرغم من عدم وجود أي رسوم على عاتقي عندما طلبت سجلاتي ، فقد تفرض رسومًا تصل إلى 50 دولارًا إذا كانت هناك صعوبة في الحصول على سجلاتك. بالطبع ، هناك تكلفة على دافعي الضرائب والموارد الأمنية لبلدنا كلما تم تقديم طلب أيضًا.
ومع ذلك ، إذا كنت محتجزًا على الحدود أو إذا كنت تشك في وجود مشكلة في سجلاتك ، فعليك بكل الوسائل طلب نسخة. مطلوب قانون الجمارك وحماية الحدود الأمريكية لإتاحة سجلاتك لك ، مع بعض الاستثناءات. يجب أن يكون طلبك مكتوبًا على الورق وأن يتم التوقيع عليه من قبلك. اطلب رؤية "المعلومات المتعلقة بي في نظام الاستهداف الآلي". قل أن طلبك "تم إجراؤه وفقًا لقانون حرية المعلومات ، بصيغته المعدلة (5 USC 552)." أضف أنك ترغب في الحصول على نسخة من سجلاتك وإرسالها إليك بالبريد دون فحصها أولاً. من الواضح أن رسالتك يجب أن تقدم تفاصيل كافية بشكل معقول لتمكين المسؤول من العثور على سجلك. لذا قدم رقم جواز سفرك وعنوانك البريدي. ضع تاريخًا على رسالتك وقم بعمل نسخة لسجلاتك الخاصة. على مظروفك ، يجب أن تطبع بشكل واضح الكلمات "طلب قانون حرية المعلومات". يجب أن تكون موجهة إلى "طلب قانون حرية المعلومات" ، دائرة الجمارك الأمريكية ، 1300 شارع بنسلفانيا ، شمال غرب ، واشنطن العاصمة 20229. كن صبوراً. لقد انتظرت لمدة تصل إلى عام للحصول على نسخة من سجلاتي. ثم إذا كنت تعتقد أن هناك خطأ في سجلك ، فاطلب التصحيح عن طريق كتابة خطاب إلى وحدة إرضاء العملاء ، مكتب العمليات الميدانية ، الجمارك وحماية الحدود الأمريكية ، الغرفة 5.5C ، 1300 شارع بنسلفانيا ، شمال غرب ، واشنطن العاصمة 20229
