عندما دخلت الضريبة الجديدة التي فرضتها نيويورك على مُجددي التسويق في غرف الفنادق حيز التنفيذ في الأول من سبتمبر ، ألقت العبء على شركات السفر عبر الإنترنت ومنظمي الرحلات السياحية وتجار الجملة ووكلاء السفر للتسجيل وحساب وتقديم ضريبة لم يواجهها الكثير منهم من قبل. في حجز أي وجهة أخرى.
علاوة على ذلك ، ازداد استياءهم من الضريبة فقط عندما أصدرت المدينة إرشادات حول كيفية الامتثال لها.
وصف بول رودن ، نائب رئيس ASTA للشؤون القانونية والصناعية ، إرشادات المدينة بأنها "غير مكتملة وغير متماسكة وغير مقبولة".
على سبيل المثال ، قال رودين: "إنه يخبر الأشخاص إذا ما اشتروا من مسوقين آخرين ، فعليهم تطبيق زيادة بنسبة 15٪ على 70٪ من متوسط السعر. هل لديك أي فكرة كيف يمكن لوكيل السفر معرفة ذلك؟ ما هو متوسط الغرفة؟ ليس لدي أي فكرة عن كيف يمكن لوكلاء السفر الالتزام بهذه القاعدة ، والنتيجة هي أنه يمكنهم الخضوع للتدقيق. هذه ليست طريقة لإدارة سكة حديدية ".
وقع العمدة مايكل بلومبرج على ضريبة إعادة تسويق الفنادق لتصبح قانونًا في 29 يونيو كتعديل على ضريبة إشغال الفنادق الحالية في نيويورك. يتطلب من بائعي غرف الفنادق في نيويورك تحويل الضريبة بناءً على المبلغ الكامل الذي يدفعه العميل "كشرط للإشغال" ، بما في ذلك بعض رسوم الخدمة وتكاليفها.
وفقًا لبيان إجراءات التدقيق الخاص بإدارة الشؤون المالية بالمدينة ، لن تقع جميع رسوم ومصاريف الخدمة المرتبطة بحجز غرفة فندقية ضمن اختصاص الضرائب.
قالت الوثيقة إن "رسوم مساعدة الوكيل" ، أو الرسوم المدفوعة عندما يستخدم شخص ما "عامل تشغيل مباشر" لحجز غرفة ، كانت مثالاً على رسوم الخدمة التي لا تعتبر شرطًا للإشغال. وذكر أيضًا أن "رسوم الحزمة المخصصة" ، أو رسوم البحث عن فندق لعميل كجزء من حزمة "ذات موضوع" ، لن يتم اعتبارها شرطًا للإشغال.
حاول بيان المدينة أيضًا شرح كيفية قيام شركات التعبئة بحساب جزء الفندق من الحزمة عندما يكون سعر المكونات الفردية معروفًا: "سيعتمد الإيجار الإضافي الخاضع للضريبة على نسبة تكلفة الجملة لغرفة الفندق إلى تكلفة الجملة لجميع مكونات الحزمة مضروبة في إجمالي العلامات التجارية للحزمة. "
وفقًا لأوين ستون ، المتحدث باسم إدارة الشؤون المالية ، فإن هذه الصيغة "تستند إلى نموذج قياسي صناعي مستخدم بالفعل في السفر الجوي".
قالت روز هاش ، محامية السفر وعضو في نقابة المحامين في كل من نيويورك وتكساس ، "أعتقد أن الضريبة غير عادلة ولا يمكن إدارتها ، ولا توجد طريقة لمعرفة المبلغ الحقيقي للمعاملة مقدمًا. "
علاوة على ذلك ، أضافت: "أعتقد أنه انتهاك للبنود التجارية والإجراءات القانونية الواجبة ، التي تحظر فرض دولة ضريبة مبيعات خارج الحدود الإقليمية. ما لدينا هو أن مدينة نيويورك تفرض ضرائب على وكيل سفر موجود في هيوستن أو إنديانابوليس أو سان فرانسيسكو مقابل صفقة ، وهي تجارة بين الولايات ".
كما أعرب ممثلو منظمي الرحلات وغيرهم من شركات التعبئة عن قلقهم.
قال ستيف ريشر ، المدافع عن الشؤون العامة في الرابطة الوطنية للسياحة: "حتى الآن ، كانت الفنادق تجمع جميع ضرائب الإقامة إلى حد كبير في الوقت الذي تم فيه بيع الغرف". "إذا قام أحد منظمي الرحلات السياحية في ولاية أريزونا بإجراء جولة في كاليفورنيا ، يتم تحصيل الضرائب حسب الأماكن الفردية التي يزورونها. ليس عليهم العودة وحساب الضريبة التي دفعوها على الطعام الذي أكلوه. يجمعها المطعم.
"نحن نتطلع إلى توسيع الحدث الخاضع للضريبة. هذا كل شيء جديد. وهو يثير الكثير من الأسئلة ، لا سيما للمشغلين وغيرهم ممن يخضعون الآن [لهذه الضريبة] والذين لم يخضعوا لها من قبل ".
لا تكافح منظمات صناعة السفر فقط للتواصل مع أعضائها حول كيفية الالتزام بضريبة لا يفهمونها تمامًا ؛ كما أنهم قلقون من أن ضريبة البائع في نيويورك يمكن أن تؤدي إلى اتجاه مشؤوم.
قال ريتشر: "لدى الناس الكثير من الأشياء المختلفة لتعلمها إذا كان هذا سيستمر". "إذا أصبح هذا اتجاهًا ، فسيصبح مرهقًا ، فقط بشكل ساحق لا يطاق. إذا أصبح الأمر مئات من السلطات القضائية لتقديم ضرائب على عناصر مختلفة في جولة ... فكر فقط في جميع الأشخاص الذين سيتعين على المرء توظيفهم لمعرفة ذلك ".
قال محامي السفر مارك بيسترونك ، الذي يكتب عمود الملخصات القانونية لـ Travel Weekly ، إن المدينة لم تفهم الفرق بين هوامش الربح في نموذج التاجر أو الوكيل والمبيعات عبر الإنترنت.
وقال إنه يأمل أن تبدأ الوكالات الرئيسية عبر الإنترنت في دفع الضريبة ثم "الحصول على توضيحات والحصول على إجابات نهائية".
حتى ذلك الحين ، قال بيسترونك ، "الشيء الوحيد الحكيم الذي يجب فعله هو التسجيل والبدء في تحصيل وتحويل الضريبة على رسوم الخدمة التي تغطي رسوم حزمة الفندق. إليك نصيحة جيدة: فكر في فرض رسوم صفرية على جزء الفندق من الحجوزات ".
قال ستون إن أي شركة لديها أسئلة حول ما إذا كان يتعين عليهم التسجيل أم لا يجب أن تتصل بقسم الشؤون المالية في نيويورك.
ما الذي يجب استخلاصه من هذه المقالة:
- Rose Hache, a travel lawyer who is a member of the bar in both New York and Texas, said, “I think that the tax is unfair and it's unadministrable, and that there's no way of knowing in advance the true amount of a transaction.
- “The taxable additional rent would be based on the ratio of the wholesale cost of the hotel room to the wholesale cost of all the components of the package multiplied by the total markup for the package.
- The document said an “agent assist fee,” or a fee paid when someone uses a “live operator” to book a room, was an example of a service fee not considered a condition of occupancy.
