إيطاليا (eTN) - حصل الإصلاح الذي طال انتظاره لـ ENIT (مجلس السياحة الإيطالي) أخيرًا على موافقة محكمة المراجعين الإيطالية والمحاسبة القضائية بعد شهور من الانتظار الشاق والتأخير والإخفاق. هذا يفتح الطريق أمام تحول هيئة الوكالة وحياة جديدة للترويج للسياحة الإيطالية.
تم وضع نص الإصلاح في نهاية عام 2014. بعد شهور من "وقوف السيارات" غير المبرر في Palazzo Chigi (المكتب التشغيلي للحكومة الإيطالية) ، وصلت موافقة رئيس الوزراء رينزي في مارس ، لكن القصة معقدة - منعت محكمة المراجعين الإصلاح لمدة شهرين آخرين ، مما أدى إلى زيادة الإعفاء من التعيينات للأعضاء الفرعيين في مجلس الإدارة وتحليل حسابات وكالة ENIT.
العناصر الرئيسية للنظام الأساسي الجديد فيما يتعلق بتغيير ENIT من هيئة قانونية بموجب القانون العام إلى كيان اقتصادي عام ، تخضع لإشراف الوزير وتحدث في ظل التصفية المتزامنة لشركة Mibact Promote Italy SpA.
وهذا بدوره يؤثر على وظائف وميزات الهيئة الجديدة ، إلى جانب تكوين وطريقة تعيين الأعضاء. فيما يتعلق بوظائف ENIT الجديدة ، تم التأكيد على أن المهمة هي ، بالطبع ، لترويج السياحة الوطنية ، وتم تحديد أن التدخلات تهدف إلى تحديد وتنظيم وتسويق الخدمات الثقافية السياحية والأغذية النموذجية ومنتجات النبيذ في إيطاليا والخارج.
وتشمل الأهداف تعزيز الاستثمارات في وسائل الإعلام الرقمية ، ومنصة التكنولوجيا ، وفي الإنترنت ، من أجل إنتاج وتوزيع ميثاق سياحي يسمح ، من خلال الأدوات والقنوات الرقمية والاتفاقيات المناسبة مع القطاعين العام والخاص ، بإجراء المدفوعات. بسعر مخفض للاستخدام المتكامل لخدمات النقل العام والمعاهد وأماكن الثقافة.
تحتفظ ENIT باستقلالية تنظيمية وتنظيمية ورأسمالية ومحاسبية وإدارية. يخضع نشاطها لقواعد القانون الخاص ويمكن أن تبرم اتفاقيات مع الأقاليم والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي والسلطات المحلية. والهيئات العامة الأخرى.
مهام المؤسسة
يحدد النظام الأساسي الجديد أيضًا مهام المؤسسة ويوفر ، من بين أمور أخرى ، إنشاء مجلس اتحادي ممثل للوكالات الإقليمية للسياحة ، وفي حالة عدم وجود هذا الأخير ، فإن المكاتب الإدارية المسؤولة عن السياحة داخل المنطقة ، مع لا يوجد عبء جديد أو متزايد على المالية العامة. لا يحق لأعضاء المجلس الجديد أي تعويضات أو مكافآت أو بدلات أو تعويضات عن المصاريف. ينص النظام الأساسي أيضًا على أن مجلس الإدارة لا يتكون فقط من رئيس ENIT ، ولكن أيضًا من عضوين يعينهما وزير التراث الوطني والأنشطة الثقافية والسياحة ، أحدهما يتم تعيينه من قبل المؤتمر الدائم للعلاقات بين الدولة والمناطق والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي في ترينتو وبولزانو ، والأخرى بعد الاستماع إلى المنظمات الأكثر تمثيلاً ، وفقًا لقواعد عدم الأهلية وعدم توافق المناصب في الإدارة العامة.
كما ينص القانون على تنظيم وظائف وصلاحيات الهيئات ومدتها ، وكذلك المرصد الوطني للسياحة.
التخطيط لتطوير Italia.it
أخيرًا ، في النص التشريعي ، تقرر أن الوزير ورئيس ENIT ، Mibact ، بعد التشاور مع مؤتمر المناطق الحكومية ، سيوقعان اتفاقية كل ثلاث سنوات ، والتي يمكن تعديلها سنويًا لكل سنة مالية ، و يحدد الأولويات والمبادئ التوجيهية التشغيلية. من المتفق عليه أيضًا أن هذه الإرشادات يجب أن تنص أيضًا على تنظيم ترويج وتسويق السياحة من خلال تعزيز وتطوير بوابة Italia.it.
المنظمة "الجديدة" التي تحافظ على إطار الضمان الاجتماعي الأصلي ، هي تطبيق الشروط القانونية والاقتصادية ، بما في ذلك الملحق المخطط له في الاتفاقات الجماعية السارية.
يحدد جزء كبير من الإصلاح كيفية استبعاد جميع العمليات ذات الصلة بمعالجة ENIT ككيان اقتصادي عام وتصفية شركة "Promote Spa Italy" من جميع الواجبات والحقوق ، ويتم تنفيذها بموجب الحياد الضريبي ، باستثناء ضريبة القيمة المضافة. سيسمح الحكم المقترح أيضًا بتوفير التكاليف المفترضة الناتجة عن إعادة تنظيم الموظفين والمكاتب الأجنبية للمؤسسة. تبلغ تكلفة المكاتب الخارجية لـ ENIT حوالي 9 ملايين يورو سنويًا ؛ 5 ملايين يورو منها تخص الموظفين المحليين في المواقع الأجنبية. يؤيد رئيس الوزراء رينزي تأييدًا صريحًا لعملية الاندماج ENIT-ICE.
تنص الخطوة الأساسية الأخيرة في قانون الإصلاح على ما يلي: "لأن ENIT ستصبح كيانًا اقتصاديًا عامًا ، وبالنسبة للخدمات التي تقدمها مقابل الدفع ، فسيكون هناك تخفيض تدريجي للدعم الحكومي" (ما يعادل اليوم حوالي 18 مليون يورو). هذا يعني أنه سيتعين على الوكالة الجديدة العثور على موارد في مكان آخر ، وربما تطرق أبواب المناطق من أجل المال.
